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De la gente y para la gente

VHO - En el proceso de desarrollo de un gobierno electrónico, las personas son el centro y el motor que determina el éxito. Y el éxito en la construcción de un gobierno electrónico también implica aspirar al objetivo final de servir a la ciudadanía.

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa04/11/2025

Gobierno electrónico: Hacia una administración orientada a servicios (Parte 2): El gobierno local como unidad operativa central

Gobierno electrónico: Hacia una administración orientada a servicios: Parte 1: La base del gobierno digital

De la gente y para la gente - imagen 1

Instrucciones para los ciudadanos sobre el uso de los servicios administrativos públicos en la plataforma digital en el barrio de Le Chan, ciudad de Hai Phong .

Si los datos son los vasos sanguíneos del gobierno electrónico, las personas son el corazón que mantiene su correcto funcionamiento. Construir un gobierno digital no se trata solo de invertir en infraestructura; también debe desarrollar simultáneamente recursos humanos digitales, tanto en el sector público como en la sociedad en general.

Construyendo un equipo de ciudadanos digitales.

A nivel nacional, el desarrollo de la "ciudadanía digital" se concreta mediante el Proyecto 06, dedicado al desarrollo y la aplicación de datos poblacionales, identificación y autenticación electrónicas. Este proyecto no solo crea una base técnica para los servicios públicos en línea, sino que también crea un ecosistema digital donde cada ciudadano tiene una identidad electrónica única, privacidad garantizada y acceso equitativo a los servicios digitales. Cuando todos los ciudadanos cuentan con identidades digitales, cuentas de pago digitales y cuentas digitales de servicios públicos, el gobierno digital se convierte verdaderamente en un gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

En el sector público, la competencia digital de los funcionarios y empleados públicos es un factor crucial. A lo largo de los años, el Ministerio del Interior , en colaboración con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, ha organizado programas de capacitación en habilidades digitales para más de 300.000 funcionarios y empleados públicos de todo el país. Sin embargo, aún existe una brecha significativa entre los niveles central y local, y entre las zonas urbanas y rurales. En muchos lugares, los funcionarios aún dudan en utilizar sistemas de gestión electrónica por temor a errores y escrutinio, lo que los retrasa en la adopción de tecnología.

Por ello, el Gobierno impulsa el Programa de Formación en Transformación Digital para líderes y directivos de todos los niveles para 2030, con el objetivo de que el 100 % de los funcionarios, empleados y funcionarios públicos posean competencias digitales básicas y que al menos el 30 % alcance un nivel avanzado. Solo cuando los líderes comprendan el valor de los datos y la tecnología podrán tomar decisiones basadas en datos e impulsar el sistema hacia una verdadera digitalización.

En la provincia de Lai Chau, para implementar un gobierno digital, se han organizado programas de capacitación en habilidades digitales para funcionarios, empleados públicos y jóvenes. En los últimos dos años, se han impartido cientos de clases que ayudan a los funcionarios de comunas y distritos a aprender a usar aplicaciones de gobierno electrónico, comprender los procedimientos de procesamiento de documentos en línea e incluso guiar a los ciudadanos en la instalación y el registro de la identificación electrónica y en la realización de pagos sin efectivo.

En el programa de celebración del Día Nacional de la Transformación Digital 2025, el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung enfatizó: «Todo funcionario, empleado público y ciudadano debe convertirse en un verdadero ciudadano digital, sabiendo cómo usar, explotar y crear valor activamente en el espacio digital». Esto demuestra que la transformación digital solo tendrá éxito cuando se convierta en una cultura: una cultura de innovación, una cultura de servicio y una cultura de datos.

Cuando cada funcionario público no tenga miedo de aprender, cada empresa no tenga miedo de invertir y cada ciudadano no tenga miedo de cambiar, entonces el gobierno digital tendrá verdaderamente una base sólida, una base construida por la gente, para la gente y al servicio de la gente.

Sirviendo al pueblo

Las personas no solo son el centro de la transformación digital, sino también su objetivo. Un gobierno electrónico eficaz es aquel en el que todos los ciudadanos, ya sea en zonas montañosas, islas o zonas urbanas, pueden acceder a servicios públicos, atención médica, educación, pagos y comunicarse con las agencias gubernamentales de forma cómoda, segura e igualitaria.

A lo largo de los años, Vietnam ha logrado avances significativos en el desarrollo de un gobierno electrónico. Desde plataformas iniciales como el Portal Nacional de Servicios Públicos y la Base de Datos Nacional de Población, hasta el desarrollo de la infraestructura de identificación y autenticación electrónica (VNeID), la interoperabilidad de documentos electrónicos entre los niveles de gobierno y la implementación de plataformas nacionales de reuniones, gestión y monitoreo en línea, el aparato administrativo ha evolucionado gradualmente de un modelo manual basado en papel a uno electrónico basado en datos. Cada año, se procesan en línea decenas de millones de solicitudes, ahorrando billones de dongs en costos sociales.

Según un informe del Ministerio de Ciencia y Tecnología en el Día Nacional de la Transformación Digital 2025, el 99,3% de las aldeas y caseríos del país cuentan con cobertura de banda ancha móvil; la velocidad promedio de internet móvil alcanzó los 146,64 Mb/segundo, ubicándose en el puesto 20 a nivel mundial; la tasa de procesamiento en línea de solicitudes alcanzó casi el 40%, un aumento de nueve veces en comparación con 2019. La economía digital contribuye con el 14-15% del PIB y se espera que alcance el 20% para 2025. Estas cifras no solo reflejan la velocidad del desarrollo tecnológico, sino que también demuestran un cambio en la mentalidad de gobernanza, de un gobierno que gestiona a un gobierno que sirve.

Una administración moderna se mide por su capacidad de servicio. Cuando los ciudadanos pueden realizar trámites en cualquier lugar, recibir retroalimentación instantánea y supervisar la tramitación de sus solicitudes, surge un gobierno verdaderamente orientado al servicio. La transformación digital otorga al aparato administrativo la capacidad de estar más cerca de la gente, priorizando a las personas y utilizando la satisfacción como medida. "Más cerca de la gente" no se trata solo de salvar distancias geográficas, sino también de acortar la brecha entre los datos y la acción, entre los deseos de la gente y la respuesta del gobierno.

Hai Phong es una de las localidades líderes en la reforma administrativa y la transformación digital hacia un gobierno orientado al servicio. La ciudad ha implementado de forma uniforme un sistema de "Servicio Electrónico Único" y servicios públicos en línea de alto nivel en todas las agencias administrativas, desde el nivel municipal hasta el de comuna y distrito, lo que garantiza una tramitación de solicitudes rápida, transparente y con seguimiento en línea.

Para el tercer trimestre de 2025, Hai Phong superó los objetivos gubernamentales tanto de presentación de solicitudes como de pago en línea, con casi tres cuartas partes de los documentos administrativos tramitados digitalmente y más del 99 % de los documentos resueltos a tiempo o antes de lo previsto. El nivel de satisfacción en la gestión de comentarios y sugerencias alcanzó un máximo histórico, lo que demuestra claramente la eficacia del modelo de gobierno electrónico basado en una plataforma basada en datos.

Además, la ciudad ha anunciado y estandarizado cientos de trámites administrativos, ampliando las áreas de implementación en línea, desde el registro mercantil y la gestión territorial hasta los servicios públicos. La transparencia, la interconexión y la digitalización de los procesos permiten a los ciudadanos y a las empresas presentar, dar seguimiento y recibir resultados directamente en plataformas electrónicas, lo que contribuye a una mayor transparencia y calidad de los servicios administrativos.

En Can Tho, el gobierno municipal considera la transformación digital como un motor para mejorar la calidad de los servicios para ciudadanos y empresas. Basándose en un sistema electrónico unificado de ventanilla única, Can Tho promueve la prestación de servicios públicos en línea en los niveles 3 y 4, integrándose a la vez con la plataforma de identificación VNeID y los pagos electrónicos. Para el tercer trimestre de 2025, más del 60 % de los documentos administrativos se presentarán en línea, se habrán sincronizado los 2169 procedimientos administrativos con el sistema y 8851 cuentas de usuario accederán regularmente al portal de servicios públicos de la ciudad.

La conexión de datos entre departamentos, agencias, distritos y condados reduce significativamente el tiempo de procesamiento, aumenta la transparencia y mejora la supervisión. Muchos procesos que antes tardaban entre 5 y 7 días ahora se reducen a 2 o 3 días hábiles. La transformación digital no solo simplifica los procedimientos administrativos, sino que también cambia la mentalidad de la gestión, pasando de "procesar documentos" a "atender necesidades". Los datos están interconectados y la retroalimentación se procesa en tiempo real, creando un entorno administrativo más transparente, eficiente y accesible que nunca.

Además, los datos de los sistemas inteligentes ayudan al gobierno a analizar tendencias, identificar problemas y tomar decisiones con mayor rapidez. Cuando cada informe de campo y cada indicador social se digitaliza y actualiza en tiempo real, los ciudadanos dejan de ser simples solicitantes de servicios para convertirse en socios de la gobernanza, contribuyendo así a una mejor calidad de vida.

La transformación digital no debe buscar únicamente objetivos económicos y tecnológicos, sino, ante todo, mejorar la vida de las personas. Estar más cerca de la gente significa un servicio más rápido, eficiente y seguro. Cuando todos los trámites se pueden completar con un solo toque, cuando se escucha a las personas y se les da retroalimentación inmediata, la distancia entre el gobierno y los ciudadanos desaparece, dejando solo un vínculo de confianza.

Un gobierno electrónico no es solo un gobierno que opera con datos, sino un gobierno que escucha los datos de su ciudadanía. Un gobierno electrónico solo es verdaderamente completo cuando cada política, cada aplicación y cada reforma se orienta a un único objetivo: servir a la ciudadanía.




Fuente: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html


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