Gobierno electrónico: para una administración en funciones (Parte 2): el gobierno local es el centro operativo
Gobierno electrónico: para una administración en funciones: Parte 1: Fundamentos del gobierno digital

Se instruye a los ciudadanos sobre el uso de los servicios administrativos públicos en plataformas digitales en el barrio de Le Chan, ciudad de Hai Phong .
Si los datos son los vasos sanguíneos del gobierno electrónico, las personas son el corazón que los hace funcionar correctamente. Construir un gobierno digital no se limita a invertir en infraestructura, sino que requiere el desarrollo simultáneo de recursos humanos digitales, tanto en el sector público como en la sociedad.
Construyendo un equipo de ciudadanos digitales
A nivel nacional, la construcción de la ciudadanía digital se concreta mediante el Proyecto 06 sobre el desarrollo y la aplicación de datos poblacionales, identificación y autenticación electrónicas. Este proyecto no solo crea la base técnica para los servicios públicos en línea, sino que también conforma un ecosistema digital en el que cada ciudadano posee una identidad electrónica única, privacidad garantizada e igualdad de acceso a los servicios digitales. Cuando toda la población cuente con una identidad digital, cuentas de pago digitales y acceso a servicios públicos, el Gobierno Digital se convertirá verdaderamente en un Gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
En el sector público, la competencia digital de los funcionarios es un requisito indispensable. En los últimos años, el Ministerio del Interior , en coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, ha organizado programas de capacitación en competencias digitales para más de 300.000 funcionarios en todo el país. Sin embargo, en la práctica, persiste una marcada brecha entre los niveles central y local, así como entre las zonas urbanas y rurales. En muchos lugares, los funcionarios aún se muestran reacios a utilizar los sistemas de gestión electrónica, por temor a cometer errores y a ser vigilados, lo que dificulta su adopción de la tecnología.
Por ello, el Gobierno impulsa el Programa de Formación y Desarrollo para la Transformación Digital dirigido a líderes y directivos de todos los niveles para 2030, con el objetivo de que el 100% de los funcionarios, empleados públicos y demás personal administrativo posean competencias digitales básicas, de los cuales al menos el 30% contará con cualificaciones avanzadas. Solo cuando los líderes comprendan el valor de los datos y la tecnología podrán tomar decisiones basadas en datos e impulsar la transformación digital del sistema.
En la provincia de Lai Chau, para impulsar la administración digital, se han organizado programas de capacitación en competencias digitales para funcionarios, empleados públicos y jóvenes. En dos años se impartieron cientos de cursos, capacitando a funcionarios municipales y de distrito en el uso de aplicaciones administrativas electrónicas, el procesamiento de documentos en línea e incluso en la instalación y registro de identificación electrónica y la realización de pagos sin efectivo.
En el programa para celebrar el Día Nacional de la Transformación Digital 2025, el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung enfatizó: «Todo funcionario, servidor público y ciudadano debe convertirse en un verdadero ciudadano digital, sabiendo cómo usar, aprovechar y crear activamente valor en el espacio digital». Esto demuestra que la transformación digital solo tiene verdadero éxito cuando se convierte en una cultura: una cultura de innovación, una cultura de servicio y una cultura de datos.
Cuando cada funcionario público no tenga miedo de aprender, cada empresa no tenga miedo de invertir y cada ciudadano no tenga miedo de cambiar, entonces el Gobierno Digital tendrá verdaderamente una base sólida, una base construida por la gente, para la gente y al servicio de la gente.
Al servicio del pueblo
Las personas no solo son el centro de la transformación digital, sino también su objetivo. Un gobierno electrónico eficaz es aquel en el que cada ciudadano, ya sea en zonas montañosas, islas o áreas urbanas, puede acceder a los servicios públicos, la atención médica, estudiar, realizar pagos y comunicarse con las agencias estatales de manera conveniente, segura y equitativa.
En los últimos años, Vietnam ha logrado avances significativos en la construcción de un gobierno electrónico. Desde las primeras plataformas, como el Portal Nacional de Servicios Públicos y la Base de Datos Nacional de Población, hasta el desarrollo de la infraestructura de identificación y autenticación electrónica (VNeID), la interconexión de documentos electrónicos entre los distintos niveles de gobierno y el despliegue a nivel nacional de plataformas en línea para reuniones, gestión y monitoreo, la administración pública ha transitado gradualmente del modelo tradicional de papel al modelo digital. Cada año, se procesan decenas de millones de registros en línea, lo que permite ahorrar miles de millones de VND en costos sociales.
Según el informe del Ministerio de Ciencia y Tecnología presentado en el Día Nacional de la Transformación Digital 2025, el 99,3 % de las aldeas y caseríos del país cuentan con banda ancha móvil; la velocidad media de internet móvil es de 146,64 Mbps, la vigésima mejor del mundo; la tasa de liquidación en línea de todos los registros es de casi el 40 %, nueve veces superior a la de 2019. La economía digital contribuye entre el 14 % y el 15 % del PIB y se prevé que alcance el 20 % en 2025. Estas cifras no solo reflejan la velocidad del desarrollo tecnológico, sino que también demuestran la transformación en la concepción de la gobernanza, pasando de un gobierno gestor a un gobierno al servicio de la ciudadanía.
Una administración moderna se mide por su capacidad de servicio. Cuando los ciudadanos pueden realizar trámites desde cualquier lugar, recibir respuesta inmediata y supervisar el procesamiento de sus propios documentos, se configura un verdadero gobierno al servicio de la ciudadanía. La transformación digital permite a la administración pública acercarse a la gente, situarla en el centro y medir su satisfacción. Acercarse a la gente no solo implica reducir las distancias geográficas, sino también la brecha entre los datos y la acción, entre las necesidades de la ciudadanía y las respuestas del gobierno.
Hai Phong es una de las localidades líderes en reforma administrativa y transformación digital hacia un gobierno orientado al servicio. La ciudad ha implementado de manera uniforme el sistema de "Ventanilla Única Electrónica" y ofrece servicios públicos en línea de alto nivel en todas las dependencias administrativas, desde el nivel municipal hasta el de comuna y barrio, garantizando un seguimiento rápido, transparente y en línea de los registros.
Para el tercer trimestre de 2025, Hai Phong alcanzó una tasa de presentación y pago en línea superior al objetivo del Gobierno. Casi las tres cuartas partes de los registros administrativos se procesaron digitalmente; más del 99 % de los registros se resolvieron a tiempo y antes de la fecha límite. El índice de satisfacción en la gestión de comentarios y recomendaciones fue excelente, lo que demuestra claramente la eficacia del modelo de gobierno electrónico basado en una plataforma de datos.
Además, la ciudad ha anunciado y estandarizado cientos de trámites administrativos, ampliando los ámbitos de su implementación en línea, desde el registro de empresas y terrenos hasta los servicios públicos. La divulgación, la interconexión y la digitalización de los procesos permiten a los ciudadanos y a las empresas presentar solicitudes, dar seguimiento y recibir resultados directamente en la plataforma electrónica, lo que contribuye a mejorar la transparencia y la calidad de los servicios administrativos.
En Can Tho, el gobierno municipal considera la transformación digital como un motor para mejorar la calidad de los servicios a ciudadanos y empresas. A través del sistema electrónico unificado de ventanilla única, Can Tho impulsa la prestación de servicios públicos en línea de los niveles 3 y 4, integrándolos con la plataforma de identificación VNeID y el sistema de pago electrónico. Para el tercer trimestre de 2025, más del 60 % de los registros administrativos se presentarán en línea, los 2169 trámites administrativos estarán sincronizados con el sistema y 8851 cuentas de usuario accederán regularmente al portal de servicios públicos de la ciudad.
La interconexión de datos entre departamentos, sucursales, distritos y condados contribuye a reducir significativamente el tiempo de tramitación, aumentar la transparencia y mejorar la capacidad de seguimiento. Muchos procesos que antes tardaban entre 5 y 7 días ahora se completan en 2 o 3 días laborables. La transformación digital no solo simplifica los procesos administrativos, sino que también cambia la mentalidad de gestión, pasando de la mera tramitación de documentos a la atención a las necesidades. Los datos se conectan y la retroalimentación se procesa en tiempo real, creando un entorno administrativo más transparente, eficiente y cercano a las personas que nunca.
Además, los datos de los sistemas inteligentes ayudan al gobierno a analizar tendencias, identificar problemas y tomar decisiones con mayor rapidez. Cuando cada reflejo de la realidad y cada índice social se digitaliza y actualiza en tiempo real, las personas dejan de ser meras solicitantes de servicios para convertirse en socias de la gobernanza, contribuyendo a la creación conjunta de la calidad de vida.
La transformación digital no solo persigue objetivos económicos y tecnológicos, sino que, ante todo, busca mejorar la vida de las personas. Estar más cerca de la gente significa brindar un servicio más rápido, eficiente y seguro. Cuando todos los trámites se pueden realizar con un solo toque, cuando se escucha y se responde a las personas de inmediato, la distancia entre el gobierno y la ciudadanía desaparece; solo queda un vínculo de confianza.
Un gobierno electrónico no es solo un gobierno que opera con datos, sino un gobierno que escucha a la ciudadanía. Un gobierno electrónico solo es verdaderamente completo cuando cada decisión, cada solicitud, cada reforma está dirigida a un único objetivo: servir al pueblo.
Fuente: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html






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