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De la gente y para la gente

VHO - En el proceso de construcción de un gobierno electrónico, las personas son el centro y la fuerza motriz que determina el éxito. Y el éxito en la construcción de un gobierno electrónico también implica apuntar hacia el objetivo final de servir a la ciudadanía.

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa04/11/2025

Gobierno electrónico: Hacia una administración orientada al servicio (Parte 2): El gobierno local como unidad operativa central.

Gobierno electrónico: Hacia una administración orientada al servicio: Parte 1: Los fundamentos del gobierno digital.

De la gente y para la gente - imagen 1

Instrucciones para los ciudadanos sobre el uso de los servicios administrativos públicos en la plataforma digital en el distrito de Le Chan, ciudad de Hai Phong .

Si los datos son los "vasos sanguíneos" del gobierno electrónico, entonces las personas son el "corazón" que mantiene esos vasos funcionando sin problemas. Construir un gobierno digital no se trata solo de invertir en infraestructura; debe desarrollar simultáneamente recursos humanos digitales, tanto en el sector público como en la sociedad en general.

Creando un equipo de ciudadanos digitales.

A nivel nacional, el desarrollo de la ciudadanía digital se concreta mediante el Proyecto 06, centrado en el desarrollo y la aplicación de datos demográficos, la identificación electrónica y la autenticación. Este proyecto no solo sienta las bases técnicas para los servicios públicos en línea, sino que también conforma un ecosistema digital donde cada ciudadano posee una identidad electrónica única, privacidad garantizada e igualdad de acceso a los servicios digitales. Cuando todos los ciudadanos cuentan con identidades digitales, cuentas de pago digitales y cuentas digitales para servicios públicos, el gobierno digital se convierte verdaderamente en un gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

En el sector público, la competencia digital de los funcionarios es un factor crucial. A lo largo de los años, el Ministerio del Interior , en colaboración con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, ha organizado programas de capacitación en habilidades digitales para más de 300 000 funcionarios en todo el país. Sin embargo, aún existe una brecha significativa entre los niveles central y local, y entre las zonas urbanas y rurales. En muchos lugares, los funcionarios todavía se muestran reacios a utilizar sistemas de gestión electrónica, por temor a cometer errores y a ser objeto de escrutinio, lo que provoca un retraso en la adopción de tecnología.

Por ello, el Gobierno impulsa el Programa de Capacitación en Transformación Digital para líderes y gerentes de todos los niveles para 2030, con el objetivo de que el 100% de los funcionarios, empleados públicos y empleados de la administración pública cuenten con habilidades digitales básicas, y que al menos el 30% alcance un nivel avanzado. Solo cuando los líderes comprendan el valor de los datos y la tecnología podrán tomar decisiones basadas en datos e impulsar el sistema hacia una digitalización genuina.

En la provincia de Lai Chau, para implementar un gobierno digital, se han organizado programas de capacitación en habilidades digitales para funcionarios, empleados públicos y jóvenes. En los últimos dos años se han impartido cientos de cursos, lo que ha permitido a los funcionarios de comunas y distritos aprender a usar las aplicaciones de gobierno electrónico, comprender los procedimientos de tramitación de documentos en línea e incluso guiar a los ciudadanos en la instalación y el registro de la identificación electrónica y en la realización de pagos sin efectivo.

En el programa de celebración del Día Nacional de la Transformación Digital 2025, el Viceprimer Ministro Nguyen Chi Dung enfatizó: "Todo funcionario, servidor público y ciudadano debe convertirse en un verdadero ciudadano digital, sabiendo cómo usar, aprovechar y crear valor activamente en el espacio digital". Esto demuestra que la transformación digital solo tendrá éxito cuando se convierta en una cultura: una cultura de innovación, una cultura de servicio y una cultura de datos.

Cuando ningún funcionario público tema aprender, ninguna empresa tema invertir y ningún ciudadano tema cambiar, entonces el gobierno digital tendrá verdaderamente una base sólida, una base construida por la gente, para la gente y al servicio de la gente.

Al servicio del pueblo

Las personas no solo son el centro de la transformación digital, sino también su objetivo. Un gobierno electrónico eficaz es aquel en el que cada ciudadano, ya sea en zonas montañosas, islas o áreas urbanas, puede acceder a los servicios públicos, la atención médica, la educación, los pagos y comunicarse con las agencias gubernamentales de manera conveniente, segura e igualitaria.

A lo largo de los años, Vietnam ha dado pasos de gigante en la construcción de un gobierno electrónico. Desde plataformas iniciales como el Portal Nacional de Servicios Públicos y la Base de Datos Nacional de Población, hasta el desarrollo de la infraestructura de identificación y autenticación electrónica (VNeID), la interoperabilidad de documentos electrónicos entre los distintos niveles de gobierno y el despliegue de plataformas nacionales en línea para reuniones, gestión y seguimiento, el aparato administrativo ha pasado gradualmente de un modelo manual basado en papel a un modelo electrónico basado en datos. Cada año, se procesan decenas de millones de solicitudes en línea, lo que supone un ahorro de billones de dongs en costes sociales.

Según un informe del Ministerio de Ciencia y Tecnología presentado en el Día Nacional de la Transformación Digital 2025, el 99,3 % de los pueblos y aldeas del país cuentan con cobertura de banda ancha móvil; la velocidad media de internet móvil alcanzó los 146,64 Mb/segundo, situándose en el puesto 20 a nivel mundial; y la tasa de tramitación en línea de solicitudes llegó a casi el 40 %, un aumento de nueve veces con respecto a 2019. La economía digital contribuye entre un 14 % y un 15 % al PIB y se prevé que alcance el 20 % para 2025. Estas cifras no solo reflejan la velocidad del desarrollo tecnológico, sino que también demuestran un cambio en la concepción de la gobernanza, pasando de un gobierno que gestiona a un gobierno que sirve.

Una administración moderna se mide por su capacidad de servicio. Cuando los ciudadanos pueden completar trámites desde cualquier lugar, recibir respuestas inmediatas y supervisar el estado de sus solicitudes, surge un gobierno verdaderamente orientado al servicio. La transformación digital permite que la administración esté más cerca de la ciudadanía, situándola en el centro y utilizando la satisfacción como indicador. Estar más cerca de la ciudadanía no solo implica superar las distancias geográficas, sino también acortar la brecha entre los datos y la acción, entre los deseos de la ciudadanía y la respuesta del gobierno.

Hai Phong es una de las localidades líderes en reforma administrativa y transformación digital hacia un gobierno orientado al servicio. La ciudad ha implementado de manera uniforme un sistema de "Ventanilla Única Electrónica" y servicios públicos en línea de alto nivel en todas las agencias administrativas, desde el nivel municipal hasta el de comuna y distrito, lo que garantiza un procesamiento de solicitudes rápido, transparente y monitoreable en línea.

Para el tercer trimestre de 2025, Hai Phong había superado los objetivos del gobierno tanto en la presentación de solicitudes en línea como en los pagos en línea, con casi tres cuartas partes de los documentos administrativos procesados ​​digitalmente y más del 99 % de los documentos resueltos a tiempo o antes de lo previsto. El índice de satisfacción en la gestión de comentarios y sugerencias alcanzó un máximo histórico, lo que demuestra claramente la eficacia del modelo de gobierno electrónico que opera sobre una plataforma basada en datos.

Además, la ciudad ha anunciado y estandarizado cientos de trámites administrativos, ampliando las áreas de implementación en línea, desde el registro de empresas y la gestión de terrenos hasta los servicios públicos. La transparencia, la interconexión y la digitalización de los procesos permiten a los ciudadanos y las empresas presentar, consultar y recibir resultados directamente en plataformas electrónicas, lo que contribuye a una mayor transparencia y calidad de los servicios administrativos.

En Can Tho, el gobierno municipal considera la transformación digital como un motor clave para mejorar la calidad de los servicios para ciudadanos y empresas. Mediante un sistema electrónico unificado de ventanilla única, Can Tho promueve la prestación de servicios públicos en línea en los niveles 3 y 4, integrándose con la plataforma de identificación VNeID y los pagos electrónicos. Para el tercer trimestre de 2025, más del 60 % de los documentos administrativos se presentarán en línea, los 2169 trámites administrativos estarán sincronizados con el sistema y 8851 cuentas de usuario accederán regularmente al portal de servicios públicos de la ciudad.

La interconexión de datos entre departamentos, agencias, distritos y condados reduce significativamente el tiempo de procesamiento, aumenta la transparencia y mejora la supervisión. Muchos procesos que antes tardaban entre 5 y 7 días ahora se completan en 2 o 3 días hábiles. La transformación digital no solo simplifica los procedimientos administrativos, sino que también cambia la mentalidad de la gerencia, pasando de "procesar documentos" a "atender necesidades". Los datos están interconectados y la retroalimentación se procesa en tiempo real, creando un entorno administrativo más transparente, eficiente y accesible que nunca.

Además, los datos de los sistemas inteligentes ayudan al gobierno a analizar tendencias, identificar problemas y tomar decisiones con mayor antelación. Cuando cada informe de campo y cada indicador social se digitalizan y actualizan en tiempo real, los ciudadanos dejan de ser meros solicitantes de servicios para convertirse en socios en la gobernanza, contribuyendo a la creación conjunta de una mejor calidad de vida.

La transformación digital no solo debe apuntar a objetivos económicos y tecnológicos, sino que, ante todo, debe estar orientada a mejorar la vida de las personas. Estar más cerca de la ciudadanía significa un servicio más rápido, eficiente y seguro. Cuando todos los trámites se pueden completar con un solo toque, cuando se escucha a las personas y se les brinda retroalimentación inmediata, la distancia entre el gobierno y los ciudadanos desaparece, dejando solo un vínculo de confianza.

Un gobierno electrónico no es solo un gobierno que opera con datos, sino un gobierno que escucha los datos de su ciudadanía. Un gobierno electrónico solo es verdaderamente completo cuando cada política, cada aplicación y cada reforma están orientadas a un único objetivo: servir a la ciudadanía.




Fuente: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html


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