En la tarde del 3 de noviembre, durante un debate en grupos sobre el proyecto de Ley de Comercio Electrónico, los diputados de la Asamblea Nacional valoraron muy positivamente los esfuerzos del Gobierno en la elaboración de dicha Ley, que consta de 7 capítulos y 48 artículos.
Según el delegado Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh), elevar el decreto a ley es un paso extremadamente necesario y oportuno en el contexto de que el mercado de comercio electrónico de Vietnam tiene una de las tasas de crecimiento más altas del mundo .
Los delegados señalaron que la tasa de crecimiento de esta industria supera el 20 % anual, con unas ventas estimadas que alcanzarán los 30 000 millones de dólares este año, frente a los 25 000 millones del año pasado. Este sólido desarrollo también conlleva numerosos problemas y controversias complejos, que requieren un marco jurídico para regular eficazmente la actividad y garantizar la legalidad.
El Sr. Ngan señaló que el proyecto de ley se ha centrado en cuestiones fundamentales como la protección de los derechos del consumidor y la lucha contra los productos falsificados en el ciberespacio.
Según el delegado Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh), el objetivo principal de la elaboración de la Ley de Comercio Electrónico en esta ocasión es crear un entorno jurídico transparente, seguro y favorable, que garantice un equilibrio armonioso entre el fomento de la innovación y el desarrollo saludable de las plataformas y modelos de negocio del comercio electrónico.
Proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores frente a problemas acuciantes que han ocurrido y siguen ocurriendo, provocando indignación social, como la falsificación de productos, el fraude comercial y la filtración de datos personales. Al mismo tiempo, mejorar la eficiencia y la eficacia de la gestión estatal, especialmente en el control de las transacciones transfronterizas y la recaudación justa de impuestos.
En lo que respecta al alcance de la regulación del Artículo 1, según el delegado, este alcance abarca básicamente los contenidos esenciales y la urgencia de las actividades actuales de comercio electrónico.
Sin embargo, para responder mejor al rápido y complejo desarrollo de este campo, los delegados propusieron que el comité de redacción considerara agregar contenido para evitar omitir temas con una actividad significativa en el comercio electrónico y así facilitar una gestión eficaz. Esto se debe a que muchas plataformas digitales son actualmente multiservicio, como redes sociales y aplicaciones de mensajería con funciones de venta integradas.
Según numerosos delegados, el comercio electrónico en Vietnam se está desarrollando a pasos agigantados, pero esto conlleva importantes desafíos en materia de falsificación, productos adulterados y protección de los derechos del consumidor. El artículo 15 del proyecto de ley, que estipula las responsabilidades de los propietarios de plataformas, se considera fundamental para solucionar estos problemas.
Por lo tanto, al contribuir al proyecto de ley, muchos diputados de la Asamblea Nacional dijeron que es necesario reforzar aún más las responsabilidades de los propietarios de plataformas, especialmente las regulaciones sobre responsabilidad conjunta cuando se producen violaciones y la viabilidad de las herramientas de censura automática en el Artículo 15.
La delegada Nguyen Thi Lan (delegación de Hanói) afirmó que la normativa general sobre la responsabilidad de los propietarios de plataformas, recogida en el artículo 15, resulta insuficiente. La realidad es que la venta de productos falsificados y fraudulentos en las plataformas va en aumento, lo que genera desconfianza y perjudica el desarrollo sostenible del mercado.
Para resolver completamente este problema, el delegado Lan propuso agregar directamente dos contenidos importantes al Artículo 15.
En primer lugar, hay que autenticar la identidad del vendedor. La ley debería exigir que «el propietario de la plataforma de comercio electrónico sea responsable de autenticar la identidad del vendedor mediante identificación electrónica (eKYC) antes de permitir la operación».
Segundo, responsabilidad solidaria. Es necesario estipular claramente que “el propietario de la plataforma es solidariamente responsable si no controla las infracciones del vendedor”.
Según el delegado, esta normativa es totalmente coherente con las tendencias internacionales, como la Ley de Servicios Digitales de 2024 de la Unión Europea o las normativas de Singapur y China. Esto no solo mejora la transparencia y protege a los consumidores, sino que también fortalece la reputación del mercado vietnamita de comercio electrónico.
Mientras tanto, el delegado Do Duc Hien (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) expresó especial interés en la Cláusula 4 del Artículo 15, que exige a los propietarios de plataformas contar con una herramienta de "censura automática" para combatir los productos falsificados, prohibidos y de origen desconocido.
El Sr. Hien afirmó que esta regulación es necesaria para reforzar la responsabilidad de la plataforma en el filtrado de información. Sin embargo, el delegado Hien también señaló un gran desafío en cuanto a la viabilidad de esta regulación. Requerir una herramienta que pueda detectar automáticamente todo tipo de productos infractores es un problema muy complejo en términos tecnológicos y de costo.
"Si bien este es un requisito necesario para las grandes plataformas, puede crear barreras que limiten el desarrollo de empresas más pequeñas y de nuevas plataformas que ingresen al mercado", analizó el Sr. Hien.
Por lo tanto, los delegados sugirieron que el Comité de Redacción debería considerar cuidadosamente la viabilidad y elaborar una regulación más adecuada, para garantizar una gestión eficaz y no obstaculizar el desarrollo sano y diverso del mercado del comercio electrónico.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/siet-trach-nhiem-chu-san-trong-du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu/20251103042242550
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