Taller sobre soluciones para eliminar los obstáculos al acceso al capital crediticio para la economía colectiva.

En la mañana del 23 de abril, la Alianza Cooperativa de Vietnam (VCA) se coordinó con el Banco Estatal de Vietnam para organizar un taller nacional en línea sobre soluciones para eliminar los obstáculos en el acceso al capital crediticio para la economía colectiva.

Compañeros: Cao Xuan Thu Van, Presidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam; Dao Minh Tu, Vicegobernador Permanente del Banco Estatal de Vietnam, copresidieron el taller.

En el puente de Ninh Binh , al taller asistieron representantes de la Unión Cooperativa Provincial, así como de varios departamentos, sucursales y unidades pertinentes.

Según estadísticas preliminares, a finales de 2023, el país contaba con 30.698 cooperativas, 137 uniones cooperativas y 71.500 grupos cooperativos. El número de cooperativas de nueva creación en 2023 fue de 2.986 (un aumento de 291 cooperativas, lo que representa un incremento del 10,8% con respecto a 2022), con un promedio de 250 cooperativas de nueva creación al mes.

En general, los indicadores de desempeño de las cooperativas, las uniones cooperativas y los grupos cooperativos han aumentado en comparación con 2022, especialmente la escala de producción. La tendencia a la cooperación también se ha expandido y puesto en práctica.

Con el fin de crear un marco jurídico básico que apoye e impulse el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas, el Primer Ministro ha aprobado la Estrategia para el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas para el período 2021-2030; el Plan para el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas para el período 2021-2025... Además, el Banco Estatal ha identificado al sector de la economía colectiva en general y a las cooperativas en particular como uno de los temas prioritarios para la inversión crediticia del sector bancario, y ha ordenado la implementación de diversas soluciones para ampliar el crédito a este sector económico.

Sin embargo, las políticas de apoyo e incentivos del Estado aún presentan deficiencias y limitaciones, y no han alcanzado los resultados esperados. Algunas cooperativas adolecen de escasa capacidad interna, baja eficiencia operativa, uso ineficiente o indebido del capital prestado y deudas vencidas a largo plazo.

En Ninh Binh, la Unión Provincial de Cooperativas participa actualmente en la gestión y operación de capital proveniente del Fondo Nacional de Empleo y del Fondo Provincial de Apoyo al Desarrollo Cooperativo. Al 31 de diciembre de 2023, la Unión Provincial de Cooperativas gestionaba 19 proyectos con un capital total de casi 1.400 millones de VND provenientes del Fondo Nacional de Empleo y 69 proyectos con un capital total de 28.500 millones de VND provenientes del Fondo Provincial de Apoyo al Desarrollo Cooperativo. Tan solo en 2023, brindó asesoría sobre la construcción, la evaluación de documentos y el desembolso de fondos para 22 proyectos con un capital total de 9.850 millones de VND. Coordinó con el Fondo de Apoyo al Desarrollo Cooperativo de Vietnam la gestión de la documentación para el acceso a préstamos de dos cooperativas y una unión de cooperativas. Sin embargo, en la práctica, la mayoría de las cooperativas carecen de capital para la producción y la actividad comercial, no pueden acceder a préstamos preferenciales del Estado por falta de garantías y, además, infringen la ley por desconocimiento.

Para garantizar el desarrollo económico sostenible, el acceso al capital y su uso eficaz, las soluciones mencionadas en el taller son: completar el marco legal para apoyar y desarrollar el mercado económico en el próximo período; conformar un equipo central de personal capacitado profesionalmente con conocimientos de economía, finanzas y administración; que las localidades mantengan e implementen las políticas de apoyo vigentes y, si dejan de ser adecuadas, las modifiquen y reemplacen de inmediato; promulgar políticas y asignar recursos para apoyar el desarrollo del mercado económico y las cooperativas, sin depender de ellas; investigar y desarrollar mecanismos específicos para movilizar y utilizar el presupuesto estatal en apoyo a las cooperativas y garantizar los recursos para la implementación de políticas; fortalecer el papel de las organizaciones representativas, principalmente la Alianza Cooperativa de Vietnam, en todos los niveles; y promover aún más la eficacia de los Fondos de Apoyo al Desarrollo Cooperativo, los recursos de los propios miembros de las cooperativas, los recursos sociales, etc.

En el taller, los delegados también abordaron cuestiones relacionadas con los mecanismos, las políticas y los procedimientos para acceder a préstamos; la situación actual, las ventajas y las dificultades para acceder al capital crediticio. Asimismo, propusieron y recomendaron soluciones para eliminar los obstáculos que dificultan el acceso al capital crediticio para las cooperativas. Algunos delegados comentaron: el acceso de los agricultores al capital bancario aún enfrenta muchas dificultades debido a los requisitos de garantía; los procedimientos de acceso al crédito siguen siendo complicados; el crédito a lo largo de la cadena agrícola no se ha aplicado ampliamente; la capacidad para gestionar los riesgos crediticios es baja y no está vinculada a los seguros agrícolas...

En sus palabras de clausura del taller, la camarada Cao Xuan Thu Van, presidenta de la Alianza Cooperativa de Vietnam, aceptó plenamente las opiniones de las unidades, sectores, localidades y expertos. Al mismo tiempo, señaló las limitaciones de las Alianzas Cooperativas y las cooperativas, como la falta de sistemas independientes de contabilidad y auditoría, la ausencia de procesos productivos y de producción, y la falta de aplicación práctica de las políticas, aspectos que deben corregirse a la brevedad. Asimismo, expresó su deseo de que los bancos presten atención a la inversión y el apoyo al programa piloto de crédito específico para cooperativas en el futuro, con el fin de alcanzar pronto la meta de que el 20 % de la población de Vietnam sea miembro de una cooperativa para 2045.

Lan Anh - Hoang Hiep

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