En la mañana del 23 de abril, la Alianza Cooperativa de Vietnam (VCA), en colaboración con el Banco Estatal de Vietnam, organizó un taller nacional en línea sobre soluciones para eliminar los obstáculos en el acceso al capital crediticio para la economía colectiva.
Camaradas: Cao Xuan Thu Van, Presidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam; Dao Minh Tu, Vicegobernador Permanente del Banco Estatal de Vietnam, copresidieron el taller.
En el puente de Ninh Binh , al taller asistieron representantes de la Unión Cooperativa Provincial y de varios departamentos, sucursales y unidades pertinentes.
Según estadísticas preliminares, a finales de 2023, el país contaba con 30.698 cooperativas, 137 uniones cooperativas y 71.500 grupos cooperativos. El número de cooperativas de nueva creación en 2023 fue de 2.986 (un aumento de 291 cooperativas, un 10,8 % más que en 2022), con un promedio de 250 cooperativas de nueva creación al mes.
En general, los indicadores de desempeño de las cooperativas, uniones cooperativas y grupos cooperativos han mejorado en comparación con 2022, especialmente la escala de producción. La tendencia de cooperación también se ha expandido y puesto en práctica.
Con el fin de crear un marco jurídico básico para apoyar y fomentar el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas, el Primer Ministro ha aprobado la Estrategia para el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas para el período 2021-2030; Plan para el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas para el período 2021-2025... Además, el Banco Estatal ha identificado al sector de la economía colectiva en general y a las cooperativas en particular como uno de los sectores prioritarios de inversión crediticia para el sector bancario, dirigiendo la implementación de muchas soluciones para expandir el crédito para este sector económico.
Sin embargo, las políticas estatales de apoyo e incentivos aún presentan deficiencias y limitaciones, y no han logrado los resultados esperados. Algunas cooperativas presentan una capacidad interna deficiente, baja eficiencia operativa, un uso ineficaz y malversación de capital, y una deuda vencida a largo plazo.
En Ninh Binh, la Unión Cooperativa Provincial participa actualmente en la gestión y operación de capital del Fondo Nacional de Empleo y el Fondo Provincial de Apoyo al Desarrollo Cooperativo. Al 31 de diciembre de 2023, la Unión Cooperativa Provincial gestiona 19 proyectos con un capital total de casi 1.400 millones de VND del Fondo Nacional de Empleo y 69 proyectos con un capital total de 28.500 millones de VND del Fondo Provincial de Apoyo al Desarrollo Cooperativo. Solo en 2023, consultó sobre el desarrollo, la evaluación de documentos y desembolsó 22 proyectos con un capital total de 9.850 millones de VND. Se coordinó con el Fondo de Apoyo al Desarrollo Cooperativo de Vietnam para respaldar los documentos de acceso a préstamos para 2 cooperativas y 1 unión cooperativa. Sin embargo, en realidad, la mayoría de las cooperativas carecen de capital para la producción y los negocios, las cooperativas no pueden acceder a préstamos preferenciales del Estado porque no tienen garantías; y las cooperativas violan la ley debido a la falta de conocimiento.
Para garantizar el objetivo del desarrollo económico sostenible, el acceso y el uso efectivo del capital, las soluciones mencionadas en el taller son: Completar el marco legal para apoyar y desarrollar el mercado económico en el próximo período; construir un equipo central de personal capacitado profesionalmente con conocimientos de economía, finanzas y gestión; las localidades continúan manteniendo e implementando políticas de apoyo apropiadas que se han emitido, y en los casos en que ya no sean apropiadas, deben modificarlas y reemplazarlas rápidamente; promulgar políticas y asignar recursos para apoyar el desarrollo del mercado económico y las cooperativas, sin esperar ni depender de ellas; investigar y desarrollar mecanismos específicos para movilizar y utilizar el presupuesto estatal para apoyar a las cooperativas y garantizar recursos para implementar políticas; mejorar el papel de las organizaciones representativas, cuyo núcleo es la Alianza Cooperativa de Vietnam en todos los niveles; promover aún más la eficacia de los Fondos de Apoyo al Desarrollo Cooperativo, los recursos de los propios miembros de las cooperativas y los recursos sociales, etc.
En el taller, los delegados también debatieron temas relacionados con los mecanismos, políticas y procedimientos para acceder a préstamos; la situación actual, las ventajas y dificultades para acceder a capital crediticio. Asimismo, propusieron y recomendaron soluciones para eliminar los obstáculos que impiden el acceso de las cooperativas a capital crediticio. Algunos delegados comentaron: el acceso de los agricultores al capital bancario aún enfrenta muchas dificultades debido a los requisitos de garantía; los procedimientos de acceso al crédito siguen siendo complejos; el crédito en la cadena agrícola no se ha aplicado ampliamente; la capacidad para gestionar los riesgos crediticios es baja y aún no está vinculado al Seguro Agrícola.
En sus palabras de clausura del taller, el camarada Cao Xuan Thu Van, presidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam, aceptó plenamente las opiniones de las unidades, sectores, localidades y expertos. Al mismo tiempo, señaló las limitaciones de las alianzas cooperativas y las cooperativas, como la falta de sistemas independientes de contabilidad y auditoría, la falta de procesos de producción y resultados, y la falta de aplicación específica de políticas en la vida cotidiana, entre otras, que requieren una revisión urgente. También expresó su deseo de que los bancos presten atención a la inversión y el apoyo al programa piloto de crédito específicamente para cooperativas en el futuro, a fin de alcanzar pronto el objetivo de que el 20% de la población vietnamita sea socia de cooperativas para 2045.
Lan Anh-Hoang Hiep
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