El 2 de marzo, en el distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang , la Oficina de la Alianza para la Reducción del Riesgo de Desastres (PDR), en colaboración con la Oficina de Representación Internacional de ActionAid en Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos y Programas de Seguridad Social de Vietnam, organizó la Conferencia de Planificación 2025-2030 de la Alianza PDR, priorizando la implementación de iniciativas locales y contribuyendo a la realización de la Declaración de Ha Long 2023 sobre Acción Temprana.
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La Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam y Copresidenta de la Alianza, presidió la Conferencia. Casi 100 delegados de organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales internacionales asistieron a la conferencia.
La Alianza para la Reducción del Riesgo de Desastres (Alianza DRR) se estableció mediante la Decisión N° 3922/QD-BNN-TCCB de fecha 11 de octubre de 2019 del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, y entre sus miembros se incluyen más de 20 organizaciones internacionales y 4 agencias ministeriales (Agricultura, Defensa Nacional, Asuntos Exteriores , Información y Comunicaciones).
Los miembros de la Alianza GNRRTT son agencias responsables de desarrollar, implementar y monitorear las políticas nacionales y globales sobre prevención y control de desastres, incluyendo organizaciones intergubernamentales internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, e instituciones financieras.
Como miembro más reciente de la Alianza desde noviembre de 2023, ActionAid International en Vietnam se ha coordinado activamente con la Oficina de la Alianza del GNRRTT y el Fondo de Apoyo a Proyectos y Programas de Seguridad Social de Vietnam para implementar el plan de acción de la Alianza.
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El distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang, es una de las localidades donde ActionAid International en Vietnam ha implementado un programa comunitario de prevención de desastres desde 2007. En consecuencia, cada año, todas las aldeas participantes en el programa utilizan la herramienta de Evaluación Participativa de Riesgos (EPR) para desarrollar un plan comunitario de prevención de desastres.
Hasta la fecha, el 100% de las comunas que participan en el programa cuentan con planes proactivos de respuesta ante desastres que pueden vincularse fácilmente al presupuesto y las operaciones del Departamento de Agricultura del distrito, que es responsable de coordinar los esfuerzos locales de preparación y respuesta ante desastres.
En las aldeas de Suoi Vui y Ban Thang (comuna de Tung Vai, distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang), ActionAid International en Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos y Programas de Seguridad Social de Vietnam respaldaron dos proyectos: un sistema de iluminación solar y un puente a prueba de inundaciones, y recibieron muchas señales positivas de la localidad.
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El periodista Ta Viet Anh, presidente del Consejo de Administración del Fondo de Apoyo a Proyectos y Programas de Seguridad Social de Vietnam, compartió: “A partir de 2021, el Fondo de Apoyo a Proyectos y Programas de Seguridad Social de Vietnam coordinará con ActionAid International en Vietnam y el Consejo de Administración del Programa de Apoyo al Desarrollo del Distrito de Quan Ba para implementar una serie de programas y proyectos de desarrollo comunitario y prevención de desastres en el distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang.
En 2023, ActionAid International en Vietnam tiene el honor de convertirse en el 27.º miembro y el 23.º miembro internacional de la Alianza para la Reducción del Riesgo de Desastres. Nos comprometemos a alcanzar los objetivos comunes por los que la Alianza y sus miembros trabajan activamente. Deseamos compartir nuestras experiencias con la comunidad y con los miembros de la Alianza, así como aprender de sus experiencias en este campo.
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La Sra. Hoang Phuong Thao, Representante Principal de ActionAid International en Vietnam, declaró: “El programa de prevención de desastres de la organización se centra en tres áreas: preparación, respuesta y recuperación. Nuestros programas abarcan las tres áreas, adaptándose a la situación y las condiciones específicas de cada localidad. En cuanto a la respuesta, buscamos preparar y fortalecer las capacidades de la comunidad para que comprenda qué desastres naturales afectan su zona y pueda identificarlos y prepararse adecuadamente. Por ejemplo, en la comuna de Tung Vai, los habitantes identifican claramente los tipos de desastres naturales que afectan a la localidad y se preparan de forma proactiva. Respecto a la respuesta, esta abarca una amplia gama de enfoques, desde el apoyo material e informativo hasta el fortalecimiento de capacidades”.
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El Sr. Do Quang Dung, Vicepresidente del Comité Popular del distrito de Quan Ba, declaró: «El distrito de Quan Ba ha recibido apoyo del programa de ActionAid para la prevención de desastres naturales desde 2007. Hasta la fecha, el 100% de las aldeas en 5 comunas y 1 ciudad del distrito han participado activamente en la elaboración de planes de prevención de desastres naturales, utilizando herramientas para evaluar los niveles de riesgo. De esta manera, se ha fomentado la concienciación de la población sobre la prevención proactiva de desastres naturales, mitigando así los riesgos que estos representan en la zona. El distrito ha mantenido una estrecha coordinación con ActionAid International en Vietnam y con las directrices de los organismos especializados, siguiendo activamente las noticias y alertas de dichos organismos para adoptar medidas prácticas y específicas en la implementación de actividades de prevención de desastres naturales en la zona».
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Al evaluar el apoyo de ActionAid International en Vietnam a Ha Giang, la Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam, declaró: “No podemos llevar a cabo labores de prevención de desastres naturales si no partimos de las necesidades reales de la población. Es a partir de las necesidades, experiencias y conocimientos de la población local que desarrollamos medidas de respuesta y soluciones para superar las deficiencias en la labor local de prevención de desastres. Este es un enfoque práctico y eficaz de ActionAid International en Vietnam, adaptado a la situación local concreta, en Quan Ba, Ha Giang”.
Según el representante del Consejo de Administración del Programa de Apoyo al Desarrollo del Distrito de Quan Ba (LRP 7A), con el apoyo técnico de ActionAid International en Vietnam, este programa (planificación comunitaria para la prevención y el control de desastres) es una prioridad para la localidad, ya que contribuye a fortalecer la iniciativa comunitaria en este ámbito. El programa está incluido en el presupuesto operativo anual local y se difunde ampliamente para que otras comunidades locales puedan aprender de la importancia de la acción proactiva y temprana ante desastres naturales.
El programa ha apoyado y se ha extendido a más de 40.000 personas, incluidos 11.152 niños de entre 6 y 14 años que previenen y combaten activamente los desastres naturales en la comunidad, según las estadísticas de 2016 a 2023.
En la conferencia también se escucharon los comentarios de los delegados sobre el papel de la mujer en el plan GNRRTT, o sobre la necesidad de especificar las fuentes de financiación para implementar el plan de la manera más eficaz.
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En octubre de 2023, Vietnam fue sede de la 11ª Reunión Ministerial de la ASEAN sobre Gestión de Desastres, presentando con éxito la Declaración de Ha Long, que destaca la importancia de la acción temprana y el fortalecimiento de la resiliencia ante los desastres naturales.
Los compromisos asumidos en la Declaración de Ha Long guían el plan 2028 de la Alianza GNRRTT, que incluye: fortalecer la planificación, la acción temprana y la respuesta de emergencia ante desastres naturales; aumentar la conciencia pública sobre la prevención y el control proactivos de desastres naturales; mejorar y desarrollar el sistema comunitario de información sobre riesgos de desastres.
Las buenas experiencias sobre la participación proactiva de la comunidad en la alerta temprana, la acción temprana y la reducción del riesgo de desastres que los delegados aprendieron de las comunidades de las aldeas de Suoi Vui y Ban Thang, comuna de Tung Vai, distrito de Quan Ba, han contribuido a mejorar el papel de la comunidad en la implementación inicial de los compromisos de la Declaración de Ha Long de 2023 sobre la acción temprana de los países de la ASEAN.
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