El 2 de marzo, en el distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang , la Oficina de la Asociación para la Reducción del Riesgo de Desastres (DRMP), en colaboración con la Oficina de Representación Internacional de ActionAid en Vietnam y el Programa de Bienestar Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos, organizaron una conferencia para desarrollar el plan 2025-2030 del DRMP, priorizando la implementación de iniciativas locales para contribuir a la realización de la Declaración de Ha Long de 2023 sobre Acción Temprana.
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La Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam y Copresidenta de la Alianza, presidió esta conferencia. Participaron también cerca de 100 delegados de organizaciones internacionales y no gubernamentales .
La Asociación para la Reducción del Riesgo de Desastres (DMRP) se estableció mediante la Decisión No. 3922/QD-BNN-TCCB del 11 de octubre de 2019 del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, con miembros que incluyen más de 20 organizaciones internacionales y 4 agencias ministeriales (Agricultura, Defensa Nacional, Asuntos Exteriores e Información y Comunicaciones).
Los miembros de la Alianza GNRRTT son agencias responsables de desarrollar, implementar y monitorear políticas nacionales y globales sobre prevención y mitigación de desastres, incluidas organizaciones intergubernamentales, gobiernos internacionales y organizaciones no gubernamentales e instituciones financieras.
Como miembro más nuevo de la Asociación desde noviembre de 2023, ActionAid International en Vietnam ha colaborado activamente con la Oficina de Socios de GNRRTT y el Programa de Bienestar Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos para implementar el plan de actividades de la Asociación.
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El distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang, es una de las localidades donde ActionAid International en Vietnam ha implementado un programa de prevención y control de desastres basado en la comunidad desde 2007. En consecuencia, cada año, todas las aldeas que participan en el programa organizan el uso de herramientas de evaluación participativa de riesgos (PVA) para desarrollar planes de prevención y control de desastres basados en la comunidad.
Hasta la fecha, el 100% de las comunas participantes del programa cuentan con planes proactivos de prevención y control de desastres que pueden vincularse fácilmente con el presupuesto y las operaciones del Departamento de Agricultura del distrito, responsable de coordinar los esfuerzos locales de preparación y respuesta ante desastres.
En los campos de las aldeas de Suoi Vui y Ban Thang (comuna de Tung Vai, distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang), ActionAid International en Vietnam, junto con el Programa de Bienestar Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos, apoyó dos proyectos: un sistema de iluminación con energía solar y un puente resistente a las inundaciones, y recibió muchas respuestas positivas de la comunidad local.
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El periodista Ta Viet Anh, presidente de la Junta Directiva del Programa de Seguridad Social de Vietnam y del Fondo de Apoyo a Proyectos, compartió: “Desde 2021, el Programa de Seguridad Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos, en coordinación con ActionAid International en Vietnam y la Junta Directiva del Programa de Apoyo al Desarrollo del Distrito de Quan Ba, ha implementado una serie de programas y proyectos de desarrollo comunitario y prevención y control de desastres en el distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang.
En 2023, ActionAid International en Vietnam tuvo el honor de convertirse en el 27.º miembro y el 23.º miembro internacional de la Alianza para la Reducción del Riesgo de Desastres. Nos comprometemos a alcanzar los objetivos comunes que la Alianza y sus miembros persiguen activamente. Esperamos compartir nuestras experiencias con la comunidad y con los miembros asociados, a la vez que aprendemos de sus experiencias en este ámbito.
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La Sra. Hoang Phuong Thao, Representante Principal de ActionAid International en Vietnam, afirmó: «Nuestro programa de prevención de desastres se centra en tres áreas: preparación, respuesta y recuperación. Nuestros programas implementan las tres áreas, según la situación y las condiciones reales de cada localidad. En cuanto a la respuesta, nuestro objetivo es preparar y fortalecer la capacidad de la comunidad para que comprenda qué desastres naturales son probables en su zona y pueda identificarlos y prepararse proactivamente. Por ejemplo, en la comuna de Tung Vai, la gente comprende muy bien los tipos de desastres naturales de la zona y se prepara proactivamente. La respuesta es muy diversa, brindando apoyo tanto en términos de recursos materiales e información como de desarrollo de capacidades».
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El Sr. Do Quang Dung, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Quan Ba, declaró: «El Distrito de Quan Ba ha recibido apoyo del programa de ActionAid para la prevención de desastres desde 2007. Hasta la fecha, el 100 % de las aldeas de las cinco comunas y una ciudad del distrito han desarrollado proactivamente planes de prevención de desastres, utilizando herramientas para evaluar los niveles de riesgo. Esto ha sensibilizado a la población sobre la prevención proactiva de desastres, mitigando así los riesgos de desastres naturales en la zona. El distrito ha colaborado estrechamente con ActionAid International en Vietnam y con la orientación de organismos especializados, monitoreando activamente los boletines y alertas de estos organismos para tomar medidas prácticas y específicas en la implementación de actividades de prevención de desastres en la zona».
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Al comentar sobre el apoyo de ActionAid International a Ha Giang en Vietnam, la Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam, afirmó: «No podemos llevar a cabo labores de prevención y mitigación de desastres sin partir de las necesidades reales de la población. Es a partir de las necesidades, experiencias y conocimientos de la población local que desarrollamos medidas de respuesta y soluciones para superar las deficiencias en las iniciativas locales de prevención y mitigación de desastres. Este es un buen enfoque y un método práctico que ActionAid International utiliza en Vietnam en la situación local específica, en particular en Quan Ba, Ha Giang».
Según un representante de la Junta de Gestión del Programa de Apoyo al Desarrollo del Distrito de Quan Ba (LRP 7A), con el apoyo técnico de ActionAid International en Vietnam, este programa (planificación comunitaria para la prevención y el control de desastres) es prioritario para la localidad, ya que contribuye a fortalecer la iniciativa comunitaria en materia de prevención y control de desastres. El programa está incluido en el presupuesto operativo anual de la localidad y se difunde ampliamente para que las comunidades de otras localidades adquieran experiencia en la adopción de medidas proactivas antes de que se produzcan desastres naturales.
El programa ha apoyado y difundido información a más de 40.000 personas, incluidos 11.152 niños de entre 6 y 14 años, permitiéndoles prevenir y responder de forma proactiva a los desastres naturales en sus comunidades, según estadísticas de 2016 a 2023.
La conferencia también escuchó los comentarios de los delegados sobre el papel de las mujeres en el plan GNRRTT y la necesidad de especificar fuentes de financiamiento para implementar el plan de manera más efectiva.
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En octubre de 2023, Vietnam, como país anfitrión de la 11ª Reunión Ministerial de la ASEAN sobre Gestión de Desastres, presentó con éxito la Declaración de Ha Long, destacando la importancia de la acción temprana y la mejora de la resiliencia ante los desastres naturales.
Los compromisos delineados en la Declaración de Ha Long proporcionan orientación para el plan de la Asociación GNRRTT para el período hasta 2028, incluyendo: fortalecer la planificación, la acción temprana y la respuesta de emergencia a los desastres naturales; aumentar la conciencia de la comunidad sobre la prevención y el control proactivos de desastres; y mejorar y desarrollar un sistema de información sobre riesgos de desastres para las comunidades.
Las mejores prácticas en materia de participación comunitaria proactiva en materia de alerta temprana, acción temprana y reducción del riesgo de desastres, que los delegados aprendieron de las comunidades de las aldeas de Suoi Vui y Ban Thang, comuna de Tung Vai, distrito de Quan Ba, han contribuido a mejorar el papel de la comunidad en las etapas iniciales de la implementación de los compromisos de la Declaración de Ha Long de 2023 sobre la Acción Temprana de los países de la ASEAN.
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