Plan para implementar políticas y leyes para mejorar la calidad y eficiencia de las unidades de servicio público

El Gobierno acaba de emitir la Resolución No. 255/NQ-CP que promulga el Plan de implementación de la Resolución No. 1157/NQ-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la supervisión temática de la implementación de políticas y leyes sobre innovación del sistema organizativo y de gestión, mejora de la calidad y eficiencia de las operaciones de las unidades de servicio público en el período 2018 - 2023.

Español La Resolución establece 4 grupos de tareas y soluciones para la implementación, incluyendo: En primer lugar, fortalecer el liderazgo y la dirección en la difusión e implementación de la Resolución No. 19-NQ/TW del 25 de octubre de 2017 de la 6ª Conferencia Central, 12ª legislatura, sobre continuar innovando el sistema de organización y gestión, mejorando la calidad y eficiencia de las unidades de servicio público, la Conclusión No. 62-KL/TW del 2 de octubre de 2023 del Politburó sobre la implementación de la Resolución No. 19-NQ/TW y la Resolución No. 38/NQ-CP del 2 de abril de 2024 del Gobierno que promulga el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Conclusión No. 62-KL/TW del 2 de octubre de 2023 del Politburó sobre la implementación de la Resolución No. 19-NQ/TW; Continuar promoviendo el trabajo de información y propaganda, sensibilizar y responsabilizar a los ministerios, sucursales, localidades y unidades de servicio público; Realizar un buen trabajo ideológico para los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores, crear unidad, consenso y alta determinación, especialmente para las unidades de servicio público sujetas a reordenamiento y reorganización.

En segundo lugar, se perfecciona la institución en materia de innovación del sistema de organización y gestión, mejorando la calidad y la eficiencia operativa de las unidades de servicio público. En este sentido, se asigna al Ministerio del Interior la tarea de presidir y coordinar con el Ministerio de Planificación e Inversión el estudio del desarrollo de una ley general que regule las unidades de servicio público y no público, presentarla al Gobierno antes de septiembre de 2025 e informar los resultados de la investigación a la Asamblea Nacional a finales de 2025. De ser necesario, presentarla a la Asamblea Nacional y a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para que incluya este proyecto de ley en el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas en 2026 o 2027.

Ministerio de Educación y Capacitación, Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales: Revisar y brindar orientación específica sobre las disposiciones pertinentes de la Ley de Educación, la Ley de Educación Vocacional y la Ley de Educación Superior para garantizar la conectividad y el vínculo entre la educación general, la educación continua con la educación vocacional y la educación superior, y presentar al Gobierno antes de septiembre de 2025.

En 2025, las autoridades locales de nivel provincial completarán la revisión, complementación o emisión de nuevos documentos sobre los siguientes contenidos: Lista de servicios públicos de carrera que utilizan el presupuesto estatal bajo el ámbito de gestión de la localidad; normas económico-técnicas, normas de costos (si las hay) como base para promulgar precios unitarios y precios de los servicios públicos de carrera que utilizan el presupuesto estatal de acuerdo con las disposiciones de la ley...

En tercer lugar, seguir impulsando la ordenación y reorganización de las unidades de servicio público con los siguientes contenidos básicos:

Español Los ministerios de gestión sectorial y de campo completarán la planificación de la red de unidades de servicio público en el sector y campo en conjunción con los planes de planificación y desarrollo socioeconómico según lo prescrito en la Ley de Planificación, que se completará en el primer trimestre de 2025; El Ministerio de Educación y Capacitación completará con prontitud y presentará al Primer Ministro para su aprobación la Planificación de la red de instituciones de educación superior y pedagógicas para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, para servir de base para que los ministerios, sectores y localidades revisen, organicen y reorganicen las instituciones bajo su gestión.

Para los Ministerios y sus delegaciones: Continuar transfiriendo las unidades de servicio público del Ministerio y sus delegaciones a las autoridades locales para su gestión. El Ministerio solo ejercerá autoridad administrativa sobre las unidades de servicio público que desempeñan funciones de gestión estatal del Ministerio y las unidades clave especializadas; transferir los hospitales dependientes de los ministerios y organismos estatales centrales a la administración local (excepto los hospitales dependientes del Ministerio de Defensa Nacional y del Ministerio de Seguridad Pública; algunos hospitales especializados de alto nivel y hospitales universitarios). Finalizará en 2025.

Para las localidades: Continuar revisando, organizando y reorganizando las instalaciones educativas asociadas con la mejora de la calidad de la educación sobre el principio de crear conveniencia para las personas, de acuerdo con las necesidades y condiciones reales de cada localidad, asegurando la cuota de estudiantes/clase; organizar urgentemente las instalaciones médicas de manera integral, continua e integrada en 3 niveles de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Examen y Tratamiento Médico, asegurando que todas las personas puedan acceder a los servicios médicos de manera conveniente; completar la transferencia de los centros médicos multifuncionales a nivel de distrito al Comité Popular a nivel de distrito para su gestión antes del 1 de julio de 2025.

En cuarto lugar, los ministerios, ramas y localidades se centran en dirigir e implementar los siguientes contenidos:

Completar la aprobación de los puestos de trabajo de los funcionarios públicos y la estructura de los servidores públicos según títulos profesionales; continuar reduciendo el número de puestos de carrera que reciben salarios con cargo al presupuesto estatal en el período 2022 - 2026, teniendo en cuenta las características de los sectores de educación y formación y salud.

Promover la equitización de las unidades de servicios públicos, procurando asegurar el objetivo de convertir el 100% de las unidades económicas y de otros servicios calificados en sociedades anónimas para el año 2025.

Revisar y mejorar la estructura organizativa de las unidades de servicio público con el fin de racionalizarla, reducir drásticamente los puntos focales, eliminar los niveles intermedios y aumentar la autonomía; innovar en los métodos de gestión, mejorar la capacidad de gestión de las unidades, promover la aplicación de las tecnologías de la información y la ciencia y la tecnología avanzadas, y aplicar las normas y estándares internacionales de gestión, contribuyendo así a mejorar la calidad de los servicios públicos y a satisfacer las necesidades de la sociedad y la ciudadanía. Centrarse en la inversión, la renovación y la modernización de las instalaciones, el equipo y los activos públicos; gestionar y utilizar eficazmente los activos públicos de las unidades de servicio público.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/ke-hoach-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-cua-cac-don-vi-su-nghiep-cong-lap-385296.html