Plan para implementar algunos mecanismos y políticas especiales para desarrollar la economía privada

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Línea de producción y ensamblaje de automóviles Hyundai Thanh Cong. Foto: Duong Giang/VNA

Para implementar urgentemente la Resolución No. 198/2025/QH15, en el futuro, además de las tareas regulares, el Gobierno requiere que los ministerios, las sucursales y las localidades especifiquen y organicen decididamente la implementación de las tareas.

Completar la revisión y eliminar las condiciones que obstaculizan el desarrollo de la empresa privada.

En particular, el Gobierno exige a los ministerios, sucursales y localidades que mejoren el entorno empresarial, perfeccionen los mecanismos y políticas en materia de inspección, examen, licencias, certificación, competencia y quiebra empresarial.

A más tardar el 31 de diciembre de 2025, completar la revisión y eliminación de las condiciones comerciales innecesarias, las regulaciones superpuestas e inapropiadas que obstaculizan el desarrollo de las empresas privadas; reducir al menos el 30% del tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos, al menos el 30% de los costos de cumplimiento legal, al menos el 30% de las condiciones comerciales y continuar recortándolas drásticamente en los años siguientes.

Aplicar exhaustivamente la transformación digital para minimizar los tiempos de tramitación de procedimientos administrativos, los costes de cumplimiento legal y las condiciones de negocio en normativas de entrada y salida al mercado, suelo, planificación, inversión, construcción, impuestos, aduanas, seguros, propiedad intelectual, normas, regulaciones... Desplegar la prestación de servicios públicos a empresas y hogares empresariales independientemente de los límites administrativos.

Garantizar el cumplimiento de los objetivos y la hoja de ruta estipulados en la Resolución n.º 66/NQ-CP del Gobierno, de 26 de marzo de 2025, sobre el Programa para la reducción y simplificación de los trámites administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales en 2025-2026. Revisar urgentemente las condiciones de inversión y comerciales para modificarlas o proponer a las autoridades competentes modificaciones que permitan modificar sustancialmente las condiciones comerciales en materia de licencias y certificados, implementando el anuncio de las condiciones comerciales y mejorando la eficiencia del trabajo posterior a la inspección, excepto en algunas áreas que requieren la tramitación de licencias de acuerdo con las normas y prácticas internacionales, lo cual se completará en 2025 y 2026.

Los ministerios, sectores y localidades revisarán y clasificarán los objetos de inspección; pondrán fin a la situación de superposición, duplicación y prolongación de inspecciones del mismo contenido y ámbito; el número de inspecciones a empresas, hogares comerciales y negocios individuales, incluidas las inspecciones intersectoriales, no deberá exceder de una vez al año, excepto en los casos en que se requiera una inspección no programada cuando haya claros indicios de violaciones.

Controlar estrictamente los actos de abuso de inspección para acosar y causar dificultades a las empresas.

Para el mismo contenido de gestión estatal, si se ha realizado una inspección, no se realizarán actividades de inspección, o si se ha realizado una inspección, no se realizarán actividades de inspección para empresas, hogares comerciales o personas comerciales en el mismo año, excepto en los casos en que haya claros signos de violaciones.

Controlar estrictamente los casos de abuso de las inspecciones que acosen y causen dificultades a las empresas y a los hogares empresariales. Anunciar públicamente los planes de inspección en el portal de información para que la comunidad empresarial y los hogares empresariales los conozcan y coordinen su implementación.

Promover las actividades de inspección en línea y remota; priorizar las inspecciones basadas en datos electrónicos y minimizar las inspecciones directas. Desarrollar y publicar en el sitio web y el portal de información de la unidad herramientas y soluciones para brindar alertas tempranas a empresas y hogares empresariales sobre riesgos de infracciones legales, basándose en la integración de datos de gestión y alertas de los organismos estatales de gestión. Instruir a los organismos y unidades para que luchen con firmeza contra los productos falsificados, pirateados y que infringen los derechos de autor, a fin de proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas y hogares empresariales, de conformidad con la ley.

El Ministerio de Seguridad Pública finaliza el proyecto de Decreto que orienta la Ley de Datos para mejorar el intercambio de datos, facilitando las actividades de inspección y examen en línea y a distancia; se completará en 2025.

El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios de gestión sectorial la revisión de la lista de líneas de negocio condicionales prescritas en la Ley de Inversiones para estudiar y eliminar las líneas de negocio condicionales innecesarias, que deberá completarse a más tardar el 31 de diciembre de 2026.

El Ministerio de Industria y Comercio promoverá la aplicación de la Ley de Competencia y sus documentos rectores para asegurar un ambiente competitivo justo, equitativo y transparente entre los sectores económicos; controlar estrictamente los actos de abuso de posición dominante, monopolios y competencia desleal; y mejorar la eficacia de la Comisión Nacional de Competencia.

Apoyo al acceso a la tierra, locales de producción y negocios, alquiler de viviendas, la tierra es propiedad pública

El Gobierno encargó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente la revisión y modificación de la Ley de Tierras y los documentos que guían su aplicación, y complementar los mecanismos y políticas: controlar las fluctuaciones de los precios de las tierras, especialmente los precios de las tierras para fines productivos y comerciales, no agrícolas; asignar localidades para asignar fondos de tierras para inversión en infraestructura de parques industriales, clústeres industriales e incubadoras de tecnología para arrendamiento a empresas de alta tecnología, pequeñas y medianas empresas y nuevas empresas innovadoras; políticas de apoyo al alquiler de tierras para los temas anteriores, que se completarán en 2025-2026; completar la construcción de la Base de Datos Nacional de Tierras y conectarla con el Centro Nacional de Datos y bases de datos relacionadas; promulgar reglamentos sobre la gestión, operación y explotación de la Base de Datos Nacional de Tierras, que se completarán en 2025.

El Ministerio de Finanzas revisa y modifica el Decreto No. 35/2022/ND-CP del 28 de mayo de 2022 del Gobierno que regula la gestión de parques industriales y zonas económicas, complementando mecanismos y políticas para asignar localidades para reservar al menos 20 hectáreas/parque industrial o el 5% del fondo total de tierras invertido en infraestructura de parque industrial para arrendamiento a empresas de alta tecnología, pequeñas y medianas empresas y nuevas empresas innovadoras, que se completarán en 2025.

Revisar y modificar el Decreto No. 108/2024/ND-CP de fecha 23 de agosto de 2024 que regula la gestión, uso y explotación de casas y terrenos que son bienes públicos no utilizados para fines residenciales, asignados a organizaciones con la función de administrar y comercializar casas locales para administrar y explotar para guiar el mecanismo de política de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, apoyando a las empresas industriales y las empresas innovadoras para alquilar casas y terrenos que son bienes públicos que no han sido utilizados o no se utilizan localmente, que se completará en 2025.

El Ministerio de Finanzas presenta al Gobierno un documento que guía la política para empresas de alta tecnología del sector privado, pequeñas y medianas empresas (PYMES) y startups innovadoras, que recibirán apoyo con una reducción mínima del 30% en las tasas de arrendamiento de terrenos durante los primeros 5 años a partir de la fecha de firma del contrato de arrendamiento con el inversor en el sector de infraestructura de parques industriales, clústeres industriales e incubadoras tecnológicas. El Estado reembolsará este importe al inversor, de acuerdo con la normativa gubernamental, en 2025.

El Ministerio de Industria y Comercio revisa y modifica el Decreto No. 32/2024/ND-CP del 15 de marzo de 2024 del Gobierno sobre gestión y desarrollo de clústeres industriales para complementar los mecanismos y políticas para que las localidades reserven al menos 20 hectáreas/cluster industrial o el 5% del fondo total de tierras invertido en infraestructura de clúster industrial para empresas de alta tecnología, pequeñas y medianas empresas y nuevas empresas innovadoras para arrendar, que se completará en 2025.

Las localidades difunden con prontitud la planificación y los planes de uso del suelo en la zona; se coordinan activamente con organizaciones políticas y sociales para apoyar a las empresas en la limpieza de terrenos. Implementan la transformación digital integralmente para brindar servicios públicos en línea durante la implementación de los procedimientos administrativos de tierras, reduciendo al menos un 30 % el tiempo de tramitación de los procedimientos de arrendamiento de tierras y la concesión de certificados de derechos de uso del suelo a personas y empresas.

Apoyo financiero y crediticio

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Clientes realizan transacciones en la sucursal de Hanói del Banco BAOVIET en Hoan Kiem. Foto ilustrativa: Tran Viet/VNA

El Gobierno encargó al Banco Estatal de Vietnam que presentara al Gobierno un documento que oriente la política estatal de apoyo a tasas de interés del 2% anual a través del sistema de bancos comerciales para que las empresas del sector económico privado, los hogares comerciales y las empresas individuales puedan tomar prestado capital para implementar proyectos verdes y circulares y aplicar el marco de estándares ambientales, sociales y de gobernanza (ESG); que se completará en 2025.

El Ministerio de Finanzas presenta al Gobierno un documento que orienta la política estatal de apoyo a tasas de interés del 2%/año a través de fondos financieros estatales no presupuestarios para que las empresas del sector económico privado, los hogares comerciales y las empresas individuales tomen prestado capital para implementar proyectos verdes y circulares y aplicar el marco de estándares ambientales, sociales y de gobernanza (ESG); a completarse en 2025.

Apoyo a impuestos y tasas

El Ministerio de Finanzas presentó al Gobierno un documento que orienta la aplicación de la política: Exención del impuesto sobre la renta corporativa durante 2 años y reducción del 50% del impuesto a pagar durante los próximos 4 años para los ingresos procedentes de actividades innovadoras de puesta en marcha de empresas innovadoras, empresas de gestión de fondos de inversión de puesta en marcha de empresas innovadoras y organizaciones intermediarias que apoyan a las empresas innovadoras;

Exención del impuesto sobre la renta de las personas físicas y del impuesto sobre la renta de las sociedades sobre los ingresos procedentes de la transmisión de acciones, aportaciones de capital, derechos de aportación de capital, derechos de compra de acciones, derechos de compra de aportaciones de capital en empresas innovadoras de nueva creación; exención del impuesto sobre la renta de las personas físicas durante un período de 2 años y una reducción del 50% del impuesto a pagar durante los próximos 4 años sobre los ingresos procedentes de sueldos y salarios de expertos y científicos recibidos de empresas innovadoras de nueva creación, centros de investigación y desarrollo, centros de innovación y organizaciones intermediarias que apoyan a las empresas innovadoras de nueva creación;

Exención del impuesto sobre la renta corporativa para pequeñas y medianas empresas durante 3 años a partir de la fecha de emisión del primer Certificado de Registro Comercial; los costos de capacitación y reciclaje de las grandes empresas para las pequeñas y medianas empresas que participan en la cadena se incluyen en los gastos deducibles para determinar la renta imponible al calcular el impuesto sobre la renta corporativa; a completarse en 2025.

El Ministerio de Finanzas revisará, modificará, complementará o informará a las autoridades competentes para modificar y complementar los documentos legales pertinentes sobre los hogares comerciales y las personas físicas comerciales que no apliquen el método de suma global de impuestos a partir del 1 de enero de 2026.

El Ministerio de Finanzas presenta al Gobierno un documento que guía la política para los paquetes de licitación para construcción, adquisición de bienes y paquetes de licitación mixtos para suministro de bienes y construcción utilizando el presupuesto estatal con un precio de paquete de no más de 20 mil millones de VND para pequeñas y medianas empresas, con prioridad para empresas propiedad de jóvenes, mujeres, minorías étnicas, personas con discapacidades y empresas en zonas montañosas, fronterizas e insulares; que se completará en 2025.

Además, la Resolución también establece claramente el apoyo a la investigación, el desarrollo y la aplicación de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; el apoyo a la mejora de la capacidad de gobierno corporativo y la calidad de los recursos humanos; el apoyo a la formación y el desarrollo de empresas medianas y grandes, grupos económicos privados de talla regional y global...

VNA/Periódico Noticias y Gente

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/ke-hoach-trien-khai-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-20250518131501609.htm