
Por ello, el 29 de julio de 2021, el Comité Ejecutivo Provincial del Partido emitió la Resolución n.° 09-NQ/TU sobre el desarrollo de la producción agrícola y forestal asociada a la nueva construcción rural en la provincia de Dien Bien para el período 2021-2025. Esta Resolución se ajusta a la voluntad popular; además, gracias a la dirección drástica y específica de los niveles y sectores pertinentes, tras casi tres años de implementación, la economía forestal se ha revitalizado de forma cada vez más efectiva en las localidades.
Dependiendo de las condiciones naturales, el suelo y el microclima, se han plantado cada vez más árboles forestales, árboles industriales de larga duración y valiosas plantas medicinales. Desde 2021, se han plantado 83,5 hectáreas de cardamomo, 165 hectáreas de cardamomo; 206 hectáreas de espino; 2,3 hectáreas de plantas medicinales bajo el dosel forestal (ginseng Ngoc Linh, ginseng Lai Chau ) y 544 hectáreas de canela.
En los distritos de Tuan Giao, Muong Ang y Dien Bien, la superficie de bosque económico, macadamia y árboles de caucho reverdece y crece año tras año. En los distritos de Nam Po y Muong Nhe, además de proteger y regenerar la superficie forestal existente, existen modelos de cultivo de cardamomo y canela, que prometen altos ingresos en un futuro próximo.
La mayoría de los distritos se centran en promover proyectos de plantación de macadamia. Se han plantado 6.528 hectáreas, un aumento de 3.889 hectáreas en comparación con 2020; de las cuales, la superficie plantada por empresas e inversores asciende a 5.961 hectáreas. A corto plazo, la expansión de la superficie cultivada con macadamia aún presenta algunos problemas que se están abordando. Sin embargo, a largo plazo, los árboles de macadamia serán un factor clave para ayudar a las personas de la zona del proyecto a erradicar el hambre y reducir la pobreza de forma sostenible. Los proyectos de macadamia no solo aportan un alto valor económico, sino que también contribuyen a la creación de empleo para muchos trabajadores locales, evitando la situación actual de tener que emigrar para ganarse la vida.
Ubicada en las cabeceras de los ríos, la mayor parte de la superficie forestal de la provincia recibe pagos por servicios ambientales forestales. La población se beneficia directamente de un cuantioso pago anual, por lo que presta mayor atención al cuidado y la protección de los bosques y planta activamente bosques de interés económico y de reemplazo.
Convertir el potencial en ventajas de desarrollo económico, considerando los bosques como “pulmones verdes” para proteger la salud, proteger el entorno ecológico, combatir el cambio climático… gracias a ello, la superficie forestal total de la provincia se estima ahora en 419.765 hectáreas, equivalente a una tasa de cobertura del 44%, un incremento del 1,34% respecto a 2020.
Además de los logros, el sector agrícola también reveló numerosas limitaciones, como: la tasa de crecimiento es relativamente alta en comparación con el total del país y la región, pero carece de sostenibilidad. El valor de la producción es bajo; la producción y la organización empresarial dependen principalmente de los pequeños hogares, con falta de vínculos; la calidad y la eficiencia del sector económico colectivo y las cooperativas no han cumplido las expectativas.
Para llegar lejos, debemos avanzar juntos. Por lo tanto, el aprovechamiento del potencial y las fortalezas de los bosques debe contar con una dirección clara de los comités del Partido y las autoridades a todos los niveles, siguiendo una hoja de ruta específica. Para la gente, por muy dinámica, creativa y entusiasta que sea, la explotación y el desarrollo de la economía forestal suelen ser espontáneos, fragmentados y a pequeña escala. Es fundamental la cooperación y la asociación del Estado, los científicos, las empresas y las cooperativas para consumir y encontrar una producción estable de los productos.
La provincia ha enfocado y mencionado este problema, pero la política de atracción aún es limitada y poco clara, por lo que pocos científicos y empresarios se han sumado al negocio. La mayoría de los productos explotados y cosechados de los bosques y las plantas medicinales bajo el dosel forestal, en el pasado, aún eran gestionados por la propia población. La autoproducción y el autoconsumo han llevado a una situación de "buena cosecha, bajo precio", lo que ha provocado una pérdida de confianza entre la población y las políticas de desarrollo forestal y economía forestal de la provincia.
Las políticas para atraer empresas e inversores en el sector agrícola en general y en el forestal en particular también difieren. Es posible que algunas empresas hayan sido seleccionadas para invertir en el desarrollo del sector agrícola y forestal en la provincia, pero su capacidad financiera y experiencia profesional son limitadas, lo que ha resultado en negocios ineficaces. Por otro lado, existen empresas locales muy dedicadas y responsables que no han sido seleccionadas ni se les han otorgado condiciones favorables, perdiendo involuntariamente la oportunidad de promover el sector agrícola y forestal de la provincia.
La Resolución 09-NQ/TU determinó que el sector agrícola y forestal seguirá desempeñando un papel fundamental en la estructura del GRDP provincial para 2025. Por lo tanto, además de fomentar la seguridad y el apego de las personas al bosque mediante proyectos económicos (caucho, macadamia, cardamomo, canela, plantas medicinales, árboles frutales...), según el modelo de "pequeña escala", es necesario centrarse en el desarrollo de la economía a gran escala. Una de las decisiones para "hacer grandes negocios" es crear condiciones favorables mediante mecanismos y políticas que atraigan a científicos, empresas y cooperativas para invertir y hacer negocios. Con la producción y los negocios a gran escala, se resuelve el problema de la producción, los precios se ajustan al mecanismo del mercado, y tanto las personas como las empresas se benefician, lo que ayuda a la provincia a aumentar los ingresos presupuestarios y a reinvertir proactivamente los recursos en el bienestar social.
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