Revisión y complementación urgente de 63 documentos legales.

Con base en la lista de 63 documentos legales que deben ser enmendados y complementados en 2026, para ajustarse a los principios de descentralización, delegación de poder y delimitación de autoridad estipulados en la Ley de Organización del Gobierno de 2025 y para garantizar la coherencia y uniformidad en el sistema legal, se solicita a 14 Ministerios y organismos de nivel ministerial que incorporen con prontitud las observaciones, revisen y finalicen los proyectos de ley que actualmente se presentan al 1er Período de Sesiones de la 16ª Asamblea Nacional ; y, al mismo tiempo, preparen los expedientes de los proyectos para aconsejar al Gobierno que los presente a la Asamblea Nacional para su aprobación en el 2do Período de Sesiones de la 16ª Asamblea Nacional o al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, garantizando el cumplimiento de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, específicamente:

El Ministerio de Seguridad Pública está preparando el expediente de un proyecto de ley (Ley sobre el tratamiento de las infracciones administrativas) que se presentará a la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Ministerio de Industria y Comercio está preparando los expedientes de 7 proyectos de ley (Ley de Comercio; Ley de Gestión del Comercio Exterior; Ley de Electricidad; Ley de Protección de los Derechos del Consumidor; Ley de Petróleo y Gas; Ley de Industrias Clave; Ley de Competencia) para ser presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación.

El Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones ha incorporado las sugerencias recibidas, revisado y finalizado el expediente de un proyecto de ley (Ley sobre Creencias y Religiones) que se presentará a la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Ministerio de Ciencia y Tecnología está preparando los expedientes de dos proyectos de ley (Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Metrología; Ley de Servicios Postales) para su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Ministerio de Asuntos Exteriores ha incorporado las sugerencias recibidas, revisado y finalizado el expediente de un proyecto de ley (Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre las Representaciones de la República Socialista de Vietnam en el extranjero); y ha preparado los expedientes de dos proyectos de ley y ordenanzas (Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Acuerdos Internacionales; Ordenanza sobre Rangos y Niveles Diplomáticos) para su presentación a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su aprobación.

El Ministerio del Interior ha incorporado las opiniones recibidas, revisado y finalizado el expediente de un proyecto de ley (Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Emulación y Reconocimiento); y ha preparado expedientes para siete proyectos de ley y ordenanzas (Código Laboral; Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; Ley de Trabajadores Vietnamitas que Trabajan en el Extranjero bajo Contrato; Ley de Igualdad de Género; Ley de Archivos; Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguro Social; Ordenanza sobre Trato Preferencial para Personas con Contribuciones Meritorias a la Revolución) para su presentación a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su aprobación.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente está preparando el expediente de un proyecto de ley (Ley de Tierras) que se presentará a la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Ministerio de Defensa Nacional está preparando los expedientes de tres proyectos de ley y ordenanzas (Ley de Defensa Aérea Popular; Ley de Prevención y Control de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva; Ordenanza sobre la Reparación de las Consecuencias de las Bombas y Minas de la Posguerra) para su presentación a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Ministerio de Finanzas está preparando expedientes para seis proyectos de ley y resoluciones (Ley de Adquisición y Requisición de Activos; Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas; Ley del Impuesto sobre el Uso de Tierras No Agrícolas; Ley de Aduanas; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la asignación del presupuesto central para 2027; Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los principios, criterios y normas para la asignación de los presupuestos de gastos corrientes del Estado) que se presentarán a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Ministerio de Justicia ha incorporado las opiniones recibidas, revisado y finalizado los expedientes de 6 proyectos de ley y resoluciones (Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Asistencia Jurídica; Ley de Estado Civil (modificada); Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Notarización; Ley de la Capital (modificada); Ley de Acceso a la Información (modificada); Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos de coordinación y políticas específicas para mejorar la eficacia en la prevención y resolución de controversias internacionales sobre inversiones); Preparar expedientes para 07 proyectos de ley, resoluciones y ordenanzas (Ley de Difusión y Educación del Derecho (modificada); Ley de Mediación a Nivel Comunitario (modificada); Ley de Adopción (modificada); Ley de Abogados (modificada); Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Responsabilidad del Estado por Indemnizaciones; Ley de Subasta de Bienes (modificada); Ordenanza que modifica y complementa varios artículos de la Ordenanza sobre Consolidación de Documentos Normativos Jurídicos) y coordinar con la Asociación de Abogados sobre 01 proyecto de ley (Ley de Arbitraje Comercial) que se presentará a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo está preparando los expedientes de 5 proyectos de ley (Ley de Publicaciones; Ley de Educación Física y Deportes; Ley de Turismo; Ley de Bibliotecas; Ley de Patrimonio Cultural) para su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación.

El Ministerio de Construcción está preparando expedientes para seis proyectos de ley y resoluciones (Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Vivienda; Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Negocios Inmobiliarios; el Código Marítimo Vietnamita modificado; Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Arquitectura; Ley de Tráfico por Vías Navegables Interiores; Resolución que modifica la Resolución No. 755/2005/UBTVQH11 de fecha 2 de abril de 2005 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que estipula la resolución de algunos casos específicos relacionados con tierras y vivienda durante la implementación de políticas de gestión de tierras y vivienda y políticas de transformación socialista antes del 1 de julio de 1991) para ser presentados a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Ministerio de Salud está preparando expedientes para 5 proyectos de ley (Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco; Ley sobre la Infancia; Ley sobre Examen y Tratamiento Médico; Ley de Seguridad Alimentaria (modificada); Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Donación, Obtención y Trasplante de Tejidos, Órganos y Cuerpos Humanos y Donación y Obtención de Cadáveres) para ser presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación;

El Banco Estatal de Vietnam está preparando el expediente de un proyecto de ley (Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley del Banco Estatal de Vietnam y la Ley de Prevención y Lucha contra el Blanqueo de Capitales) para su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación.

No delegue directamente autoridad en los ministros mediante leyes, ordenanzas y resoluciones.

El Primer Ministro solicita que los ministerios y organismos de nivel ministerial, al redactar proyectos de ley, ordenanzas del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y resoluciones de la Asamblea Nacional y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, se adhieran a los principios de descentralización, delegación de poder y delimitación de autoridad estipulados en la Ley de Organización del Gobierno de 2025 al elaborar leyes especializadas (identificando la Ley de Organización del Gobierno como la ley fundamental de la administración estatal).

Los proyectos de ley, resoluciones y ordenanzas no nombran específicamente a los ministerios y organismos, ni especifican sus funciones y poderes, garantizando así que se regulen los asuntos que caen bajo la jurisdicción de la Asamblea Nacional, según lo estipulado en la Constitución; tampoco delegan directamente poderes a los ministros en las leyes, ordenanzas y resoluciones, asegurando que el Gobierno gestione uniformemente los asuntos de Estado en diversos sectores y ámbitos, y que asigne el alcance de la gestión estatal a los ministerios y organismos de nivel ministerial, según lo estipulado en la Ley de Organización del Gobierno. Esto se aplica a cuestiones relativas a la protección de los derechos humanos y civiles; asuntos relacionados con la defensa nacional, la seguridad nacional, el orden social y la seguridad; y cuestiones de procedimiento. Para implementar recomendaciones, compromisos, acuerdos internacionales u otros asuntos considerados fundamentales e importantes dentro de la potestad decisoria de la Asamblea Nacional, es necesario definir específicamente las funciones y poderes de los ministros y titulares de organismos de nivel ministerial en las leyes. El organismo redactor debe explicar claramente la necesidad de este proceso para aconsejar al Gobierno que someta la ley a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión dentro de su competencia.

Controlar rigurosamente los expedientes de los proyectos presentados a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

El Ministerio de Justicia está reforzando su función consultiva, asistiendo al Gobierno en la elaboración de propuestas de leyes, ordenanzas y resoluciones, y supervisando de cerca los expedientes de los proyectos presentados a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para garantizar la calidad en el contenido y la forma prescrita, especialmente los proyectos que proponen ajustes según lo estipulado en el apartado 2 del artículo 26 de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos de 2025.

Al evaluar los proyectos de ley, ordenanzas y resoluciones, es necesario valorar el cumplimiento de los principios de descentralización, delegación de poder y delimitación de competencias, tal como se estipula en la Ley de Organización del Gobierno de 2025 y la Ley de Organización de los Gobiernos Locales de 2025; aclarar las responsabilidades de los ministerios y organismos de nivel ministerial en la aplicación de estos principios al redactar leyes, ordenanzas y resoluciones, asegurando que solo se regulen cuestiones marco y asuntos fundamentales dentro de la competencia de la Asamblea Nacional; las cuestiones de descentralización a los gobiernos locales que requieren una regulación unificada por parte del Gobierno deben ser gestionadas y operadas por el Gobierno de manera flexible, de acuerdo con las necesidades prácticas.

El organismo ha desempeñado bien su función como organismo principal responsable de revisar los aspectos técnicos de los documentos antes de presentarlos a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación; y de ayudar al Gobierno y al Primer Ministro a supervisar, inspeccionar e impulsar la implementación del programa legislativo.

El Ministerio del Interior, en coordinación con el Ministerio de Justicia y otros ministerios y organismos pertinentes, recopilará los resultados de la ejecución de las tareas antes mencionadas e informará puntualmente al Primer Ministro para su consideración y decisión sobre cualquier asunto nuevo que surja y que esté fuera de su competencia.

Actualizado el 28 de abril de 2026.

Fuente: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-sua-doi-bo-sung-63-van-ban-quy-pham-phap-luat.html