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| La estación de cobro de peaje en el Proyecto BOT de la Carretera Nacional 51 de BVEC está deteniendo temporalmente el cobro de peaje. |
Decisión unilateral
“Nos encontramos en una situación desesperada, con dificultades por todos lados, por lo que esperamos que las autoridades competentes presten atención y dirijan un manejo exhaustivo, devolviendo los derechos legítimos y legales de las empresas en el Proyecto de Inversión de Expansión de la Carretera Nacional 51, sección del Km0+900 - Km73+600”, dijo el Sr. Dinh Hong Ha, Director General de BVEC.
Según el Sr. Ha, de tener entre 400 y 500 empleados, BVEC ahora tiene una plantilla de menos de diez personas, prácticamente sin salario ni beneficios.
Este grupo de personal fue persuadido por el liderazgo de BVEC para quedarse y acompañar a la empresa para manejar los problemas contractuales con la Administración de Carreteras de Vietnam ( Ministerio de Construcción ), así como negociar aplazamientos de deuda con los bancos que patrocinan el proyecto de expansión de la Carretera Nacional 51, sección del Km0+900 al Km73+600.
Punto de inicio del proyecto: en el km0+900 de la carretera nacional 51 (adyacente al proyecto del puente Dong Nai ); punto final: en el km73+600 de la carretera nacional 51 con una longitud total de 72,7 km.
Grado de la carretera: nivel III carretera plana; velocidad de diseño 80 km/h.
Fecha de inicio de la construcción: 2 de agosto de 2009; fecha de finalización: 13 de abril de 2013.
Se sabe que a finales de septiembre de 2025, BVEC continuó enviando una solicitud escrita a la autoridad competente, solicitando al Gobierno que ordene al Ministerio de Construcción y las agencias pertinentes resolver los problemas no resueltos en el proceso de liquidación del capital de inversión, negociando para manejar los problemas y obstáculos existentes del Proyecto.
“Nuestro espíritu es cumplir con la ley y respetar los términos del Contrato del Proyecto BOT de Inversión en la construcción y ampliación de la Carretera Nacional 51, del Km0+900 al Km73+600, el cual ha sido firmado y cuenta con Certificado de Inversión otorgado por la autoridad competente”, enfatizó el líder de la BVEC.
En concreto, BVEC propuso que el Ministerio de Construcción y la Administración de Carreteras de Vietnam mantengan la tarifa de preservación de capital en el 8,7 % anual durante las fases de inversión y operación, tal como se estipula en el contrato BOT firmado y sus apéndices.
El inversor también desea mantener el período de obtención de beneficios de 4 años a partir del momento de recuperación del capital según lo estipulado en el Contrato; al mismo tiempo, se recomienda que el Ministerio de Construcción revise y acuerde con el inversor los gastos (principalmente intereses de los préstamos) que ha recortado la Administración de Carreteras de Vietnam.
BVEC también solicitó a las autoridades competentes que consultaran con el Gobierno para ordenar al Ministerio de Construcción y a la Administración de Carreteras de Vietnam que cancelaran el Despacho Oficial No. 137/CDBVN-TC de fecha 9 de enero de 2023 de la Administración de Carreteras de Vietnam sobre la suspensión temporal del cobro de peajes en las estaciones de peaje de la Carretera Nacional 51.
“Espero que el Banco del Estado dé su opinión para que los bancos que cofinancian el Proyecto dejen de demandar judicialmente a BVEC, porque esto es una situación de fuerza mayor, el inversionista ha tenido que dejar de cobrar las comisiones mientras aún no ha pagado el préstamo bancario y aún no ha recuperado el capital de inversión”, propuso el señor Ha.
BVEC fue aprobado por el Ministerio de Transporte (MOT, ahora Ministerio de Construcción) como inversionista del proyecto de ampliación de la Carretera Nacional 51, tramo del Km0+900 al Km73+600 bajo la forma de un contrato BOT.
Sobre esa base, BVEC firmó el Contrato No. 21/2009/HD.BOT-QL51 de fecha 12 de noviembre de 2009 con la Administración de Carreteras de Vietnam y se le otorgó el Certificado de Inversión No. 36/BKH-GCNDTTN de fecha 28 de diciembre de 2009.
El proyecto comenzó en agosto de 2009 y se completó y puso en funcionamiento en abril de 2013. Según el Anexo del Contrato No. 03/PLHD-21/BOT-BGTVT de fecha 27 de febrero de 2017, la inversión total del proyecto es de 3.779.803 billones de VND; el período de cobro de peajes para recuperar el capital es de 12,48 años (24 de julio de 2013 - 12 de enero de 2026); el período de cobro de peajes para generar ganancias es de 4 años (13 de enero de 2026 - 12 de enero de 2030).
A finales de 2018, la Administración de Carreteras de Vietnam, la unidad designada por el Ministerio de Transporte para representar a la agencia estatal competente, recalculó el tiempo de cobro de peajes para generar ganancias para el Proyecto.
De acuerdo con el método de beneficio esperado (es decir, el beneficio que el inversor recibe en 4 años de generación de beneficios según el plan financiero, excluyendo los intereses de preservación de capital), la Administración de Carreteras de Vietnam recalculó y redujo el tiempo de generación de beneficios de 4 años a 9 meses.
Aunque aún no ha recibido el consentimiento del inversor, el 9 de enero de 2023 la Administración de Carreteras de Vietnam emitió el Despacho Oficial No. 137/CDBVN solicitando unilateralmente a BVEC que detenga temporalmente el cobro de peajes en las estaciones de peaje en el marco del proyecto BOT para ampliar la Carretera Nacional 51 a partir de las 7:00 a.m. del 13 de enero de 2023.
Fondo de comercio de los inversores
Se sabe que, en el pasado, las partes han mantenido hasta 21 reuniones de negociación para encontrar soluciones definitivas a los problemas, en particular para determinar la fecha exacta para el cese oficial del cobro de peajes en el Proyecto. BVEC también ha mostrado su buena voluntad en repetidas ocasiones al proponer proactivamente opciones para que la Administración de Carreteras de Vietnam las considere.
Después de muchas veces de proponer diferentes opciones pero sin ser aprobadas, el 9 de octubre de 2024, BVEC envió un despacho oficial al Ministerio de Transporte y a la Administración de Carreteras de Vietnam, proponiendo oficialmente un plan para reducir el tiempo de generación de ganancias de 48 meses (4 años) a 31 meses y 6 días.
Según el Sr. Dinh Hong Ha, con este plan, tras calcular el plan de pago de la deuda bancaria, BVEC solo podrá liquidar el capital principal e intereses, y devolver el capital a los accionistas. "Este es un plan que BVEC ha revisado y considerado cuidadosamente con base en la razón y la lógica, garantizando la armonía de intereses entre las partes, de acuerdo con la directiva del Primer Ministro: Intereses armoniosos, dificultades compartidas", afirmó el Sr. Ha.
Sin embargo, en la 21.ª reunión de negociación, celebrada el 18 de octubre de 2024, la Administración de Carreteras de Vietnam, aunque no presentó un plan oficial, no estuvo de acuerdo con la propuesta de la BVEC. Con base en el contenido de la reunión, la Administración solo consideró planes con un período de rentabilidad inferior a 25,7 meses.
Si contamos el tiempo que se ha tardado en generar beneficios, que es de 10 meses y 4 días (desde la fecha de recuperación de capital el 10 de marzo de 2022 hasta la fecha de suspensión del cobro de peajes el 13 de enero de 2023), el tiempo restante de cobro de peajes es de solo 13 meses y 7 días desde la fecha prevista de reanudación del cobro de peajes (cálculo provisional: 1 de abril de 2025).
BVEC continúa enviando el Documento n.° 05/CT-TCKT, que propone una solución para resolver los problemas del Proyecto BOT de la Carretera Nacional 51. Sin embargo, hasta la fecha, BVEC no ha recibido respuesta de la Administración de Carreteras de Vietnam.
Según BVEC, la suspensión repentina del cobro de peajes ha tenido numerosas consecuencias. Además de la aportación de capital no financiada de los accionistas por más de 307.000 millones de VND, la deuda principal pendiente del banco al 30 de septiembre de 2025 asciende a 470.306 millones de VND, sin contar los intereses vencidos por más de 100.200 millones de VND derivados de la suspensión del cobro de peajes.
Los préstamos de BVEC a los bancos cofinanciadores están garantizados por derechos de cobro de peajes. La suspensión del cobro de peajes ha imposibilitado a BVEC pagar sus deudas. Los bancos, incluidos tres bancos comerciales estatales, no han podido recuperar sus préstamos y planean demandar a los inversores, declaró el Sr. Dinh Hong Ha.
Fuente: https://baodautu.vn/kho-khan-chong-chat-cua-nha-dau-tu-du-an-bot-quoc-lo-51-d413134.html
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