Lanzamiento de los 'megaproyectos' de autopistas PPP

En la primera mañana del nuevo año 2024, el líder del Gobierno emitió la orden de iniciar el proyecto de asociación público-privada (APP) de la autopista Dong Dang-Tra Linh. Con una inversión total de más de 14 billones de VND en la fase 1, la autopista Dong Dang-Tra Linh es también el primer proyecto de asociación público-privada (APP) que se inicia en el marco del proyecto piloto con un apoyo presupuestario estatal de hasta el 70%, según la resolución de la Asamblea Nacional .

La autopista Dong Dang-Tra Linh comenzó a construirse después de muchos años de problemas.

Según el inversor de la autopista Dong Dang - Tra Linh, la implementación será una premisa para demostrar la resolución exitosa de las dificultades de los proyectos PPP durante muchos años, para continuar implementando proyectos clave difíciles en el futuro.

Anteriormente, cinco proyectos del componente de la Autopista Norte-Sur en el período 2017-2020 bajo la modalidad PPP tuvieron que convertirse en inversión pública, dejando solo tres proyectos para ser implementados bajo la modalidad PPP.

Sin embargo, en 2024, se promoverán muchos más "megaproyectos" de transporte bajo la modalidad PPP para su implementación, como las autopistas Gia Nghia - Chon Thanh, Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong...

Según el Ministerio de Transporte, existen 16 proyectos de inversión bajo el método de APP. Además de 4 proyectos finalizados y en operación (incluidos Bac Giang -Lang Son, Quang Ninh-Hai Phong, Ha Long-Van Don y Van Don-Mong Cai), hay 5 proyectos que cuentan con políticas de inversión aprobadas y 7 proyectos están preparándolas.

En el contexto de recursos públicos limitados, se espera que el desbloqueo de recursos APP para infraestructura de transporte contribuya a acelerar la inversión en proyectos de autopistas, logrando así el objetivo de 3.000 km de autopistas para 2025 establecido por la Asamblea Nacional y el Gobierno.

Según el Dr. Tran Dinh Thien, exdirector del Instituto Económico de Vietnam, las cifras sobre el número de kilómetros de carreteras construidas en los últimos tres años son asombrosas y tienen un significado revolucionario. Con una gran estrategia de inversión en infraestructura de transporte, no solo en carreteras, se están eliminando una serie de obstáculos en los sectores de la aviación y los puertos marítimos con una visión integral.

En particular, no sólo las principales regiones económicas se benefician de una infraestructura de conectividad mejorada, sino que también las difíciles regiones montañosas del norte y las provincias del delta del Mekong han recibido fuertes inversiones, creando una gran fuerza impulsora para el desarrollo socioeconómico en esas regiones.

2024 seguirá siendo un año difícil, como 2023, cuando la economía mundial sigue siendo inestable y la salud de las empresas nacionales aún es limitada. Sin embargo, en lugar de prestar demasiada atención al crecimiento del PIB a corto plazo, es necesario preparar las condiciones para el crecimiento a largo plazo, algo que el Gobierno está haciendo muy bien: invirtiendo en infraestructura de transporte, preparando recursos humanos de alta calidad, reformas institucionales... En otras palabras, si nos centramos en resolver los obstáculos, incluida la infraestructura, contribuiremos al crecimiento económico a largo plazo, afirmó el Dr. Thien.

Centrarse en los "cuellos de botella" de la infraestructura

Según el ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, 2023 será un año de importantes avances en la inversión en el desarrollo de infraestructura de transporte. El año 2023 comienza con la colocación simultánea de la primera piedra de los 12 proyectos que componen el proyecto de inversión en la construcción de la Autopista Norte-Sur, fase Este (2021-2025), de 729 km de longitud. Esta es también la primera vez que la colocación de la primera piedra de los proyectos se realiza simultáneamente a nivel nacional.

El puente My Thuan 2 se inaugurará a finales de 2023

En total, se iniciaron 26 proyectos importantes de transporte durante el año. De estos, 12 corresponden a los proyectos del componente de la Autopista Norte-Sur en el Este (fase 2), los proyectos de la Autopista Este-Oeste y las circunvalaciones urbanas de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh.

Sólo el año pasado, el sector del transporte puso en funcionamiento 20 proyectos, incluidos 9 proyectos de autopistas de más de 475 km de longitud, lo que eleva la longitud total de autopistas puestas en funcionamiento en todo el país a 1.892 km.

De los más de 55 billones de VND de capital de inversión planificado asignados en 2022, el Ministerio de Transporte recibió 94 billones de VND por parte del Gobierno para 2023. Si se incluyen 19 billones de VND de capital para la carrera económica, en 2023 el sector del transporte deberá desembolsar hasta 114 billones de VND. Esto representa un gran desafío considerando el lento ritmo de desembolso de capital de inversión público y general.

Para promover el progreso del desembolso, los líderes del Ministerio de Transporte exigen que los proyectos con bajo desembolso se reequilibren inmediatamente a proyectos con alto desembolso. En el caso de proyectos con desembolso lento y prolongado, los responsables de los inversores y la Junta de Gestión del Proyecto deben ser los responsables. Para finales de diciembre de 2023, el Ministerio de Transporte había desembolsado prácticamente el 90% del plan y se prevé que alcance el objetivo del 95% del plan asignado para finales del año de desembolso (enero de 2024).

Cabe destacar que, para finales de 2023, se habían descentralizado hasta 25 proyectos de autopistas a las autoridades locales. La descentralización y la completa descentralización de la gestión y explotación de la infraestructura de tráfico a las autoridades locales se están implementando de acuerdo con la directiva gubernamental «Lo que las autoridades locales puedan hacer, que lo hagan».

Previamente, en la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional, el Gobierno aprobó un plan para presentar una Resolución sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos de inversión en la construcción de carreteras. Esto se considera un gran avance institucional, ya que elimina obstáculos en los proyectos de tráfico y permite que el presupuesto estatal supere el 50%, según lo estipula la Ley de APP.

En 2024, según lo previsto, el Ministerio de Transporte finalizará y pondrá en funcionamiento dos proyectos de autopistas: Dien Chau - Bai Vot y Cam Lam - Vinh Hao, con lo que el número total de autopistas en funcionamiento ascenderá a 2021 km. Simultáneamente, las localidades completarán la documentación para iniciar la construcción de 11 proyectos de autopistas asignados a las autoridades locales.

El Ministerio de Transporte también se esfuerza por aprobar la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur; acelerar la preparación para la inversión en importantes rutas ferroviarias como: Ciudad Ho Chi Minh - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

En 2023, el transporte se recuperará y experimentará un fuerte cambio en la estructura de participación de mercado, con el transporte fluvial y ferroviario creciendo, compartiendo la presión sobre las carreteras.

Tras muchos años de pérdidas, la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam registró en el tercer trimestre de 2023 ingresos netos de casi 2.050 billones de VND, con un beneficio neto de transporte superior al previsto. La empresa ferroviaria también ha establecido una estación de tránsito internacional en la estación de Kep (Bac Giang), que exporta mercancías desde la estación de Song Than, en Binh Duong, a China.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm