Los “cuellos de botella” que es necesario abordar.
En particular, con la provincia preparándose para reorganizar su aparato administrativo mediante fusiones y racionalización, asegurar que el progreso de la inversión pública no se vea afectado se convierte en una tarea aún más urgente. Según un informe del Comité Popular Provincial de Quang Nam , el PIB de la provincia en el primer trimestre de 2025 creció un 7,4% en comparación con el mismo período del año anterior. Sin embargo, contrariamente a esta tendencia de crecimiento, el desembolso de capital de inversión pública se está estancando. Al 28 de marzo de 2025, toda la provincia solo había desembolsado 543.187 millones de VND de un capital total planificado de más de 8.311 millones de VND, equivalente a solo el 6,5%, inferior al 9,8% en el mismo período de 2024 y también inferior al promedio nacional.
Las causas son bastante claras, siendo las más destacadas los obstáculos en la compensación y el desmonte de tierras. Un representante del Departamento de Finanzas de Quang Nam afirmó que este sigue siendo el mayor obstáculo, afectando directamente el avance de los proyectos. Muchas localidades aún tienen dificultades para la implementación, al carecer de una orientación exhaustiva y consistente. Además, la escasez de materiales de construcción, especialmente arena y tierra de relleno, aún no se ha solucionado por completo.
La concesión de licencias para nuevas minas de materiales se enfrenta a dificultades debido a deficiencias en el proceso de licitación, lo que da lugar a largos procedimientos. Muchos proyectos importantes y de gran envergadura aún carecen de un suministro estable de materiales, lo que provoca retrasos en su avance. Además, la coordinación entre los organismos pertinentes y los inversores es ineficaz, lo que impide que muchos obstáculos se resuelvan oportunamente.
Cabe destacar que, en los últimos tiempos, la política de fusionar unidades administrativas distritales y racionalizar la estructura organizativa ha comenzado a generar aprensión entre un segmento de funcionarios y empleados públicos. Muchos dudan en gestionar obras, especialmente los trámites relacionados con proyectos de inversión pública, debido a la preocupación por posibles cambios en el titular del proyecto, las responsabilidades de pago o la transferencia del proyecto. Algunos contratistas incluso se muestran reacios a iniciar la construcción, preocupados por que los ajustes organizativos afecten los procesos de aceptación y pago.
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| La carretera costera es uno de los proyectos de inversión pública más importantes de Quang Nam. |
Ser más decisivo al orientar y acelerar el desembolso.
Para alcanzar sus objetivos de crecimiento, la provincia de Quang Nam ha identificado como tareas clave para el segundo trimestre impulsar la producción y los negocios, acelerar el desembolso de la inversión pública y seguir apoyando a las empresas en el acceso al crédito, la expansión de los mercados y el impulso a la recuperación económica . En particular, se ha dado máxima prioridad a la revisión de la planificación, la implementación de importantes proyectos de inversión pública y los programas nacionales de objetivos.
El presidente del Comité Popular Provincial de Quang Nam, Le Van Dung, enfatizó: "La provincia se esfuerza por lograr una tasa de crecimiento del PIB del 10% en 2025. Por lo tanto, en el próximo período, debemos acelerar la implementación de los objetivos establecidos, incluido el desembolso de la inversión pública, una tarea clave para el desarrollo económico".
En consecuencia, el Comité Popular Provincial ha asignado responsabilidades específicas a cada líder a cargo del grupo de proyecto; se han asignado funcionarios y funcionarios para supervisar de cerca el progreso de cada proyecto. La revisión del progreso de los desembolsos se realiza con mayor frecuencia para evaluar con precisión la situación, ajustar con prontitud los planes de inversión para proyectos con retrasos y reasignar fondos a proyectos con necesidades reales.
La provincia también ha establecido numerosos grupos de trabajo especializados para inspeccionar y supervisar el progreso del desembolso de la inversión pública. Los casos que no cumplan con el plan estarán sujetos a una revisión rigurosa y medidas disciplinarias, vinculando los resultados de la implementación a la evaluación del desempeño laboral del director de la agencia o unidad.
Recientemente, el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó a los departamentos, agencias y localidades que "concentren todos los recursos y resuelvan definitivamente las dificultades" para maximizar el desembolso de capital de inversión pública en 2025. En particular, se instruyó a las agencias pertinentes que revisaran y clasificaran todos los proyectos retrasados, indicando claramente la fuente de financiamiento, el inversionista, el progreso de la implementación y los motivos del retraso. Para los proyectos que ya no sean adecuados o presenten baja eficiencia, se podrán presentar propuestas de suspensión, cancelación y liquidación de cuentas de acuerdo con la normativa.
El secretario provincial del Partido en Quang Nam, Luong Nguyen Minh Triet, también emitió directivas firmes sobre este tema. Solicitó el desarrollo de planes detallados de desembolso para cada proyecto, especialmente aquellos bajo programas de objetivos nacionales. El secretario provincial del Partido también exigió una disciplina y un orden más estrictos en el desembolso del capital de inversión pública, enfatizando: "La fusión de aparatos administrativos no debe convertirse en una razón para retrasar el progreso de las obras. Si los funcionarios carecen del espíritu y la responsabilidad necesarios, será difícil que sobrevivan en el nuevo sistema". El Sr. Triet también exigió el fin de la práctica de "evadir y transferir la responsabilidad", afirmando claramente que todos los niveles y sectores deben participar proactivamente en la aceleración del progreso del proyecto. Abordar estrictamente los casos de irresponsabilidad y retrasos se considera un factor clave para restablecer la disciplina en la gestión de la inversión pública.
A largo plazo, la provincia de Quang Nam también ha identificado la importante tarea de estabilizar la moral de sus funcionarios durante el período de preparación para la fusión del aparato administrativo. Se están intensificando las iniciativas de propaganda y orientación ideológica para garantizar que los funcionarios y empleados públicos se sientan seguros en su trabajo y no se vean afectados por los cambios organizativos. "Aunque solo quede un día o una hora, debemos esforzarnos al máximo por el bien de la gente, las empresas y el desarrollo sostenible de la provincia", afirmaron los líderes de la provincia de Quang Nam.
Fuente: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html
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