
Se prevé que el sector de los casinos sea eliminado de la lista de sectores empresariales sujetos a condiciones. Foto: TL
Esta propuesta está siendo revisada actualmente por el Ministerio de Finanzas y otros ministerios y organismos antes de ser presentada al Gobierno para la emisión de una resolución que reduzca el número de sectores de inversión y negocios sujetos a condiciones.
Al analizar esta propuesta, muchos expertos consideran que se trata de un avance significativo, ya que el gobierno está pasando de la aprobación previa a la posterior. En lugar de centrarse en la concesión de licencias cuando las empresas y los hogares comienzan a operar en sectores sensibles, el gobierno acelerará la implementación de regulaciones y estándares para la inversión y los negocios en cada industria, fomentará el cumplimiento y reforzará la supervisión e inspección durante el proceso de inversión y actividad comercial.
Sr. Nguyen Quang Dong (Director del Instituto de Investigación sobre Políticas y Desarrollo de los Medios de Comunicación):
Incrementar la supervisión y alentar a las empresas a cumplir con la normativa.

Señor Nguyen Quang Dong
Eliminar sectores de inversión y negocios como el karaoke, las discotecas, el comercio de divisas, los casinos y los juegos de azar de la lista de sectores sujetos a condiciones solo reduce parcialmente los procedimientos y requisitos para operar en estas áreas. A lo largo de su vida útil, las empresas de estos sectores deben seguir cumpliendo con muchas otras regulaciones relacionadas.
Al realizar negocios en sectores que no están sujetos a las regulaciones comerciales condicionales de la Ley de Inversiones vigente, las empresas aún tienen que cumplir con muchas regulaciones irrazonables.
Por ejemplo, una empresa que organiza un seminario debe obtener un permiso, e invitar a expertos extranjeros a participar y hablar en el seminario también requiere otro permiso de la autoridad reguladora.
La política de minimizar el número de sectores empresariales e inversiones condicionados es acertada, salvo en el caso de aquellos sectores e inversiones que ponen en peligro la seguridad, la salud y la vida de los ciudadanos. La decisión de incluir o no sectores empresariales condicionados dependerá de la evaluación de riesgos que realice el organismo estatal de gestión.
La tendencia actual en muchos países del mundo es minimizar la necesidad de licencias, centrándose en cambio en que el gobierno emita normas y reglamentos y anime a las empresas y a los ciudadanos a cumplirlos.
Por ejemplo, en el sector del karaoke y los salones de baile, el Estado emitirá normas sobre ruido e insonorización. Los negocios y los hogares deberán cumplir con estas normas e informar a la agencia estatal de gestión sobre las soluciones de insonorización que hayan implementado para evitar la contaminación acústica en la comunidad.
Las empresas y los negocios domésticos también deben declarar ante los organismos estatales de gestión las medidas de seguridad contra incendios implementadas en los establecimientos de karaoke y clubes de baile, así como las condiciones de salud y seguridad de los empleados que trabajan en estos establecimientos.
El Sr. Dau Anh Tuan (Secretario General Adjunto de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam - VCCI):
Reducir el sistema de "solicitud y concesión" y de "licencias", e incrementar la inspección posterior.

Señor Dau Anh Tuan
En mi opinión, la gestión debería centrarse en todo el ciclo de vida operativo de una empresa o establecimiento, en lugar de en la emisión de licencias comerciales, como ocurre actualmente (para sectores empresariales condicionales).
Sin embargo, incluso si estas profesiones se eliminan de la lista de sectores empresariales sujetos a condiciones, los empresarios aún deben cumplir con las condiciones empresariales específicas de cada sector.
Por ejemplo, los negocios de karaoke deben cumplir con los requisitos relativos al aislamiento acústico, los niveles de ruido, los horarios de apertura y cierre para evitar molestar a los demás, y cumplir con las normas de seguridad contra incendios y de seguridad empresarial.
Si bien las agencias estatales de gestión no emiten licencias, pueden inspeccionar y supervisar en cualquier momento. Si descubren que un negocio, ya sea comercial o doméstico, está infringiendo la normativa, impondrán multas y sanciones según la gravedad de la infracción. En casos de consecuencias graves, se podrá revocar la licencia comercial, suspender las operaciones, prohibir el negocio o incluso presentar cargos penales.
Por lo tanto, cuando el Gobierno decide eliminar 58 sectores empresariales de la lista de sectores sujetos a condiciones, también exige a los organismos gestores que refuercen su responsabilidad en materia de inspección, supervisión y seguimiento posterior a la concesión de licencias. Anteriormente, nos habíamos centrado únicamente en la fase de concesión de licencias, descuidando las fases posteriores, de seguimiento, inspección y supervisión.
Con la tendencia a minimizar el número de sectores empresariales sujetos a condiciones, el Estado establecerá normas y reglamentos para cada sector, y las empresas deberán cumplirlos durante toda su actividad. En lugar de una licencia inicial, las autoridades reforzarán las inspecciones y la gestión posteriores a la concesión de la licencia, basadas en el control de riesgos, e incrementarán las sanciones por infracciones para mejorar el cumplimiento.
Por ejemplo, en el ámbito de la seguridad alimentaria, garantizar la salud y la seguridad de las personas no se limita a expedir un certificado de seguridad alimentaria a cada establecimiento, sino que también implica gestionar y supervisar todo el proceso de elaboración de alimentos para asegurar el cumplimiento de las normativas y los estándares de seguridad. Las empresas que infrinjan la normativa se enfrentarán a severas sanciones para fomentar un mayor cumplimiento.
Simplifique los procedimientos, pero mantenga un control estricto.
En el proyecto de resolución sobre la reducción y simplificación de las condiciones de inversión y de negocio, el Ministerio de Finanzas propone fusionar los ámbitos de "negocio de juegos electrónicos con premios para extranjeros", "negocio de casinos" y "negocio de apuestas" en un grupo general de industrias denominado "negocio de juegos con premios".
En declaraciones al periódico Tuoi Tre, un representante del comité de redacción afirmó que la intención no es excluir a los casinos y las apuestas del grupo de sectores empresariales sujetos a regulación, sino integrarlos en el grupo de negocios de juegos de azar. Esto se debe a que siguen siendo sectores especializados y sensibles que requieren una gestión estricta para garantizar la seguridad, el orden y la protección social.
Los casinos y los juegos de azar son tipos de negocios que pueden afectar el orden público, la moral social y la salud pública. Estos sectores también conllevan el riesgo de generar problemas sociales, delincuencia transnacional e infracciones financieras como el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.
"El Estado no fomenta el desarrollo de estas industrias, por lo que se necesita un mecanismo de gestión estricto, junto con una supervisión coordinada de los ministerios, departamentos y localidades", dijo esta persona, y agregó que la práctica internacional también considera a los casinos, las apuestas y los juegos de azar como sectores empresariales condicionales que deben ser controlados por el Estado para garantizar la seguridad y el orden social.
Si bien algunos procedimientos pueden simplificarse, las empresas de casinos aún deben cumplir con una serie de condiciones estrictas. Por ejemplo, para proyectos nuevos, el capital de inversión mínimo debe alcanzar los 2 mil millones de dólares. Además, los casinos solo pueden operar en zonas integradas de servicios, turismo y entretenimiento. Las empresas deben desembolsar al menos el 50 % del capital de inversión total comprometido antes de comenzar a operar; y, simultáneamente, desarrollar un plan de negocios, mecanismos de control de riesgos y medidas de seguridad y garantía del orden.
Fuente: https://tuoitre.vn/kinh-doanh-karaoke-casino-khong-con-phai-xin-phep-20260520081644949.htm








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