Al entrar en el tercer trimestre de 2023, ha habido una tendencia positiva en la tasa de crecimiento de la economía , la tendencia de recuperación es más positiva cada mes que el mes anterior; la confianza de las empresas y los inversores se fortalece.
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Consumidores compran en el supermercado Winmart Da Nang. (Foto de DANG DUY) |
Al analizar la situación económica de los primeros siete meses de 2023, el viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong, mencionó que la tasa de crecimiento en los dos primeros trimestres del año se estima en tan solo el 3,72 %, inferior al escenario establecido en la Resolución n.º 01/NQ-CP del Gobierno . En el sector empresarial, la producción y las actividades comerciales en diversos sectores han experimentado dificultades, lo que ha obligado a varias empresas a reducir su escala de producción y su producción debido a la vulneración de su resiliencia tras la pandemia de COVID-19.
Desafiante crecimiento del 6,5%
El principal desafío actual para las empresas es la contracción del mercado, la dificultad para obtener liquidez, la aparición de numerosos trámites administrativos y el aumento de los costos operativos. Si bien las tasas de interés han bajado, las empresas aún tienen dificultades para acceder al capital. El crédito vigente al 27 de julio aumentó un 4,28 % (en el mismo período de 2022, un 9,44 %); el volumen de bonos corporativos emitidos disminuyó un 78 % durante el mismo período. Los trámites administrativos en algunas áreas siguen siendo engorrosos y complejos; algunos mecanismos, políticas y regulaciones legales tardan en modificarse.
Las dificultades de las empresas y la economía han tenido un impacto directo, aumentando la presión sobre la gestión macroeconómica: los ingresos del presupuesto estatal en los primeros siete meses disminuyeron un 7,8 % en comparación con el mismo período; la tasa de morosidad en el balance general es superior al objetivo establecido; el índice de inflación subyacente se mantiene elevado. Además, se observan recortes de personal y reducción de la jornada laboral en diversas industrias de procesamiento y manufactura, como la electrónica, el calzado, la confección y el procesamiento de la madera, entre otras, en algunas localidades con numerosos polígonos industriales. Los trabajadores desempleados tienden a trabajar en el sector servicios, aceptando empleos menos estables.
Viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong
Esta situación está generando más desafíos para la retirada del seguro social de una sola vez y puede suponer ciertos riesgos para la seguridad social, así como para la seguridad, el orden social y la protección. Sin embargo, lo positivo es que la tendencia económica se está volviendo gradualmente más positiva. El índice de producción industrial (PII) en julio de 2023 aumentó un 3,9 % con respecto al mes anterior y un 3,7 % durante el mismo período. En los primeros siete meses, Vietnam registró un superávit comercial de más de 16 500 millones de dólares; la atracción de inversión extranjera comenzó a aumentar de nuevo tras una serie de caídas consecutivas en los primeros seis meses del año.
El Gobierno también ha seguido centrándose en resolver los problemas y obstáculos pendientes, especialmente en el mercado inmobiliario, los bonos corporativos, los proyectos de inversión, etc., generando inicialmente cambios positivos, contribuyendo a la liquidez y la liberación de recursos económicos, y fortaleciendo aún más la confianza de empresas e inversores. «Este resultado se debe a los esfuerzos de todo el sistema político , especialmente en la dirección y administración del Gobierno y del Primer Ministro. Desde principios de año, el Gobierno y el Primer Ministro han presentado numerosas soluciones y han actuado con decisión, eficacia e integralidad en todas las áreas», declaró el viceministro Tran Quoc Phuong.
El Ministerio de Planificación e Inversión también evaluó que la economía está recuperando gradualmente el impulso de crecimiento, pero las dificultades y los desafíos en los meses restantes de 2023 son muy grandes y la situación no puede cambiar rápidamente a corto plazo. El crecimiento económico depende en gran medida de las tendencias globales, lo que presiona a la administración, mantiene la estabilidad macroeconómica y garantiza importantes equilibrios económicos.
Se necesita un mecanismo más innovador
Ante el deterioro de la situación de las empresas, se puede predecir que este año será muy difícil alcanzar el objetivo de crecimiento del 6% al 6,5%. Tras la pandemia de COVID-19 y los prolongados impactos negativos de la situación mundial, la resiliencia de una parte de las empresas ha llegado a su límite.
Profesor asociado, Dr. Tran Dinh Thien, exdirector del Instituto Económico de Vietnam
Desde finales de 2022, el número de empresas en quiebra e inactivas ha aumentado rápidamente, especialmente las pequeñas y medianas empresas. La mayor caída del índice de utilización de la mano de obra en provincias con ventajas en las industrias manufactureras y de procesamiento, como Binh Duong, Dong Nai, Thai Nguyen y Bac Ninh, ha planteado numerosos desafíos para las perspectivas industriales de Vietnam.
Además, la atracción de inversión extranjera no se ha recuperado al nivel previo a la pandemia, lo que también ha reducido uno de los motores del crecimiento de la economía. El profesor asociado, Dr. Tran Dinh Thien, afirmó que este es un momento especialmente difícil para una economía con una gran apertura como la vietnamita, y que es necesario redefinir la estructura económica para contar con soluciones más innovadoras que se adapten al nuevo contexto de incertidumbre e imprevisibilidad. Alcanzar el objetivo de crecimiento de aproximadamente el 6,5 % en 2023 es un enorme desafío que requiere gran esfuerzo y determinación de todos los niveles y sectores.
Según el profesor asociado Dr. Nguyen Duc Trung, rector de la Universidad Bancaria de Ciudad Ho Chi Minh, en los dos trimestres restantes de 2023, se requieren soluciones innovadoras para impulsar la economía. En concreto, es necesario liberar recursos y promover la inversión privada en áreas clave. Esto incluye garantizar la estabilidad del sistema bancario, gestionar la morosidad, especialmente mantener los tipos de cambio para evitar la inflación importada y crear una base macroeconómica estable.
Según el Ministerio de Planificación e Inversión, en el futuro próximo, la economía tiene muchas perspectivas de mejorar su tasa de crecimiento mediante la promoción de la inversión pública, el consumo y el turismo; al mismo tiempo, aumentando la contribución de la digitalización y la alta tecnología al crecimiento, promoviendo el proceso de transformación verde, aprovechando la tendencia de cambio en los flujos de capital de inversión extranjera, etc. Entre las tareas y soluciones clave que se deben implementar desde ahora hasta fin de año, el Ministerio de Planificación e Inversión recomienda que el Gobierno asigne ministerios, sucursales y localidades para centrarse en la revisión y el perfeccionamiento de los mecanismos, políticas y regulaciones legales para eliminar las dificultades para la producción, los negocios y crear empleos y medios de vida para las personas. |
La cuestión clave señalada es que el organismo gestor debe reducir y simplificar drásticamente los procedimientos administrativos y reducir las condiciones comerciales. Ante la situación en la que numerosos funcionarios y empleados públicos temen cometer errores y no se atreven a realizar las tareas que les competen, el Ministerio de Planificación e Inversión recomienda que los ministerios y las dependencias consulten urgentemente y se sometan a las autoridades competentes para que emitan regulaciones específicas con la autoridad suficiente para institucionalizar la política de protección de los funcionarios que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común.
El Ministerio también enfatizó la tarea de promover los motores del crecimiento, incluidos el consumo, la inversión y las exportaciones; mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación, asegurar los principales equilibrios de la economía; garantizar la seguridad social, apoyar a los trabajadores, etc.
La tarea establecida para 2023 es muy pesada porque si el crecimiento no alcanza la meta, afectará la implementación del Plan Quinquenal 2021-2025, la Estrategia Decenal 2021-2025, e incluso más, las metas 2030-2045 como se establece en la Resolución del 13er Congreso del Partido. Incluso si este año alcanza el 6,5%, el crecimiento promedio del PIB en los dos años 2024-2025 debe llegar al 7,76%/año para lograr el crecimiento promedio de cinco años del 6,5%, el límite inferior de la meta del 6,5-7% como se establece en la Resolución del 13er Congreso del Partido. Si este año solo alcanza el 6%, el promedio en los dos años 2024-2025 debe llegar al 8%/año. Este es un nivel muy alto, demasiado difícil de lograr sin mecanismos y políticas innovadoras.
Tran Quoc Phuong, Viceministro de Planificación e Inversión
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