La economía está recuperando gradualmente su ritmo de crecimiento.

Al comenzar el tercer trimestre de 2023, surgió una tendencia positiva en el ritmo de crecimiento económico , y cada mes posterior mostró una recuperación más positiva que el anterior; la confianza de las empresas y los inversores se fortaleció.

Los consumidores hacen sus compras en el supermercado Winmart en Da Nang. (Foto de Dang Duy)

Al analizar la situación económica durante los primeros siete meses de 2023, el viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong, mencionó que la tasa de crecimiento en los dos primeros trimestres se estimó en tan solo un 3,72%, inferior al escenario establecido en la Resolución Gubernamental N.° 01/NQ-CP. En el sector empresarial, la producción y las actividades comerciales en muchos ámbitos enfrentaron dificultades, lo que obligó a algunas empresas a reducir la producción y recortar el gasto debido al debilitamiento de su capacidad de recuperación tras la pandemia de COVID-19.

Desafiando el objetivo de crecimiento del 6,5%.

Los principales desafíos que enfrentan actualmente las empresas son la contracción del mercado, la escasez de liquidez y el aumento de los trámites administrativos que elevan los costos operativos. Si bien las tasas de interés han disminuido, las empresas aún tienen dificultades para acceder a capital; el crédito pendiente aumentó un 4,28 % al 27 de julio (en comparación con un aumento del 9,44 % en el mismo período de 2022); y el volumen de bonos corporativos emitidos disminuyó un 78 % en comparación con el mismo período. Los trámites administrativos en algunas áreas siguen siendo engorrosos y complejos; y algunos mecanismos, políticas y regulaciones legales tardan en modificarse.

Las dificultades que afrontan las empresas y la economía han impactado directamente y aumentado la presión sobre la gestión macroeconómica: los ingresos del presupuesto estatal en los primeros siete meses disminuyeron un 7,8% en comparación con el mismo período del año anterior; la proporción de préstamos morosos en el balance es superior al objetivo establecido; y el índice de inflación subyacente se mantiene elevado. Además, se han producido recortes de empleo y reducción de jornada laboral en algunas industrias de procesamiento y manufactura, como la electrónica, el calzado, la confección y el procesamiento de madera, en algunas localidades con numerosas zonas industriales. Los trabajadores desempleados tienden a incorporarse al sector servicios, aceptando empleos menos estables.

Viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong

Esta situación plantea desafíos adicionales para el tema de los retiros de sumas globales del seguro social y puede representar ciertos riesgos para la seguridad social, así como para el orden y la seguridad social. Sin embargo, un aspecto positivo es que la tendencia económica está mejorando gradualmente. El Índice de Producción Industrial (IPI) en julio de 2023 aumentó un 3,9% con respecto al mes anterior y un 3,7% con respecto al mismo período del año anterior. En general, en los primeros siete meses, Vietnam registró un superávit comercial de más de 16.500 millones de dólares estadounidenses; la atracción de inversión extranjera ha comenzado a aumentar nuevamente después de una serie de descensos consecutivos en los primeros seis meses del año.

El gobierno también ha seguido centrándose en resolver los problemas y obstáculos pendientes, especialmente en el mercado inmobiliario, los bonos corporativos, los proyectos de inversión, etc., generando inicialmente cambios positivos, ayudando a desbloquear el flujo de efectivo y los recursos de la economía, y fortaleciendo aún más la confianza de las empresas y los inversores. «Este resultado se debe a los esfuerzos de todo el sistema político , especialmente a la dirección y gestión del Gobierno y del Primer Ministro. Desde principios de año, el Gobierno y el Primer Ministro han implementado numerosas soluciones y han gestionado de manera decisiva, eficaz e integral en todos los ámbitos», declaró el Viceministro Tran Quoc Phuong.

Si bien el Ministerio de Planificación e Inversión reconoce que la economía está recuperando gradualmente su dinamismo, también considera que las dificultades y los retos que se presentan en los meses restantes de 2023 son considerables, y que la situación no puede mejorar rápidamente a corto plazo. El crecimiento económico depende en gran medida de las tendencias globales, lo que ejerce presión sobre la gestión, el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica y el equilibrio de los principales componentes de la economía.

Necesitamos más mecanismos innovadores.

Ante el deterioro de la situación económica de las empresas, se prevé que alcanzar el objetivo de crecimiento del 6 % al 6,5 % este año será muy difícil. Tras la pandemia de COVID-19 y los prolongados efectos negativos de la situación global, la capacidad de resistencia de un sector empresarial ha llegado a su límite.

Profesor asociado, Dr. Tran Dinh Thien, exdirector del Instituto de Economía de Vietnam.

Desde finales de 2022 hasta la actualidad, el número de quiebras y cierres de empresas ha aumentado rápidamente, especialmente entre las pequeñas y medianas empresas. El índice de empleo ha disminuido de forma más pronunciada en provincias con ventajas en las industrias manufactureras y de procesamiento, como Binh Duong, Dong Nai, Thai Nguyen y Bac Ninh, lo que plantea numerosos desafíos para las perspectivas de la industria vietnamita.

Además, el hecho de que la inversión extranjera aún no se haya recuperado a los niveles prepandémicos también reduce uno de los motores del crecimiento económico. El profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien considera que este es un momento particularmente difícil para una economía abierta como la de Vietnam, que requiere una reevaluación de la estructura económica para desarrollar soluciones más "no convencionales" adecuadas al nuevo contexto incierto e impredecible. Lograr la meta de crecimiento para 2023, de aproximadamente el 6,5%, es un desafío enorme que exige un gran esfuerzo y determinación de todos los niveles y sectores.

Según el Dr. Nguyen Duc Trung, profesor asociado y rector de la Universidad Bancaria de Ciudad Ho Chi Minh, se necesitan soluciones innovadoras para impulsar la economía durante los dos trimestres restantes de 2023. En concreto, esto implica movilizar recursos y promover la inversión privada en sectores clave. Esto incluye garantizar la estabilidad del sistema bancario, abordar la morosidad y, sobre todo, mantener la estabilidad del tipo de cambio para evitar la inflación importada y crear una base macroeconómica sólida.

Según el Ministerio de Planificación e Inversión, en el próximo período, la economía tiene muchas perspectivas de mejorar su tasa de crecimiento mediante la promoción de la inversión pública, el consumo y el turismo; al tiempo que se incrementa la contribución de la digitalización y la alta tecnología al crecimiento, se acelera el proceso de transformación verde y se aprovecha la tendencia de cambio de los flujos de inversión extranjera... Entre las tareas y soluciones clave que se implementarán desde ahora hasta fin de año, el Ministerio de Planificación e Inversión recomienda que el Gobierno asigne ministerios, sectores y localidades para que se centren en revisar y perfeccionar los mecanismos, las políticas y las regulaciones legales para eliminar las dificultades para la producción y los negocios, y crear empleos y medios de subsistencia para la población.

El problema clave identificado es que los organismos reguladores deben reducir y simplificar drásticamente los procedimientos administrativos y flexibilizar las condiciones laborales. Ante la situación en la que algunos funcionarios y empleados públicos temen cometer errores y no se atreven a abordar asuntos que entran dentro de su competencia, el Ministerio de Planificación e Inversión propone que los ministerios y sectores asesoren y presenten urgentemente a las autoridades competentes reglamentos específicos con la autoridad suficiente para institucionalizar la política de protección de los funcionarios que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común.

El Ministerio también hizo hincapié en la tarea de promover los motores del crecimiento, incluidos el consumo, la inversión y las exportaciones; mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación, garantizar los principales equilibrios económicos; garantizar la seguridad social y apoyar a los trabajadores, etc.

La tarea para 2023 es sumamente compleja, ya que el incumplimiento de los objetivos de crecimiento afectará la implementación del Plan Quinquenal 2021-2025, la Estrategia Decenal 2021-2025 e incluso, los objetivos 2030-2045 establecidos en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido. Incluso si el crecimiento de este año alcanza el 6,5%, el crecimiento promedio del PIB para el bienio 2024-2025 debe llegar al 7,76% anual para alcanzar el promedio quinquenal del 6,5%, el límite inferior del objetivo del 6,5-7% fijado en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido. Si el crecimiento de este año es solo del 6%, el promedio para el bienio 2024-2025 debe llegar al 8% anual. Este es un objetivo muy ambicioso, extremadamente difícil de lograr sin mecanismos y políticas innovadoras.

Tran Quoc Phuong, Viceministro de Planificación e Inversión

Fuente: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202308/kinh-te-dan-lay-lai-da-tang-truong-cf01aa3/