Economía global fragmentada: desafíos para los países en desarrollo

Foto ilustrativa. Fuente: AFP/VNA

Los países en desarrollo enfrentan ahora una serie de riesgos interrelacionados: la inflación importada (en el contexto de un aumento de los aranceles) podría empujar a la economía mundial a una recesión, reduciendo así los precios de las exportaciones, aumentando la incertidumbre en el entorno empresarial y reduciendo drásticamente la inversión extranjera directa.

La nueva política arancelaria estadounidense plantea numerosos desafíos para los países en desarrollo. Para sobrevivir y desarrollarse, este grupo de países debe superar la inestabilidad y, al mismo tiempo, satisfacer las necesidades de empleo y oportunidades de desarrollo de su población joven, en rápido crecimiento.

Este objetivo requiere un equilibrio entre el mantenimiento de la apertura de los mercados y la protección de la soberanía económica. Sin embargo, esto no es fácil de lograr.

La mayoría de los países en desarrollo de África, América Latina y partes del sur y centro de Asia dependen de las industrias extractivas y las exportaciones agrícolas, sectores a menudo dominados por corporaciones multinacionales (principalmente occidentales).

A menudo se acusa a estas corporaciones de simplemente extraer recursos sin aportar grandes beneficios a la economía local. Sin embargo, la situación está cambiando a medida que más gobiernos afirman su soberanía económica y exigen una distribución más justa del valor generado por la inversión extranjera.

Para reequilibrar esta relación, los países en desarrollo necesitan negociar contratos más transparentes y crear una sólida capacidad institucional para conseguir condiciones más favorables, aumentar los ingresos fiscales e invertir en infraestructura y programas sociales.

En el caso de las industrias extractivas con uso intensivo de capital, unas políticas de localización bien diseñadas pueden generar efectos indirectos positivos e impulsar la creación de empleo. Algunos gobiernos exigen a las empresas multinacionales que procesen materias primas en el mercado nacional.

Por ejemplo, Botswana utiliza su participación del 15% en De Beers –la mayor empresa de diamantes del mundo– para aumentar la proporción de diamantes en bruto cortados en el país.

También existe la opinión de que las economías en desarrollo deberían abandonar los mercados abiertos para evitar la dominación de las corporaciones multinacionales.

Sin embargo, el Sr. Rabah Arezki señaló que cortar lazos con las corporaciones multinacionales obligaría a los países a desarrollar una autarquía, obstaculizando el avance tecnológico y reduciendo el acceso a los mercados y las finanzas internacionales. Ni siquiera China, con su tamaño y sólido crecimiento económico, lo ha hecho jamás.

Aun así, se necesitan ajustes. Los expertos coinciden en que las pequeñas y medianas empresas (pymes) desempeñan un papel fundamental en la creación de empleo en los países en desarrollo, pero la realidad es más compleja.

En muchos lugares, el mercado laboral está dividido: por un lado, están las empresas estatales y privadas (incluidas las multinacionales); por otro, las pequeñas y medianas empresas (pymes) que operan de forma informal, presentan baja productividad y luchan por pagar a sus trabajadores un salario digno. Solo unas pocas pymes logran escalar, atraer talento, obtener financiación y acceder a los mercados internacionales.

Sin embargo, priorizar el apoyo a las pymes simplemente por su tamaño es un enfoque erróneo, ya que los subsidios a las pymes rara vez generan un crecimiento sostenible. Por ejemplo, cuando se abolió el programa de apoyo a las pymes en la India a finales de la década de 1990, el impacto en el empleo fue insignificante.

Una solución más eficaz es una política industrial híbrida, que combine subsidios temporales para pymes (con disposiciones claras de cumplimiento) con presiones competitivas para promover la eficiencia y evitar el despilfarro. Más importante aún, los gobiernos deben acoger a las multinacionales, pero fomentar firmemente el intercambio de tecnología y la localización de la producción para crear empleos de alta calidad.

China es un ejemplo. Tras unirse a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001, promovió la transferencia de tecnología exigiendo a las empresas extranjeras que formaran empresas conjuntas con empresas chinas.

La estrategia de China es posible gracias al atractivo de la mano de obra barata y de un gran mercado interno.

Mientras tanto, otros países asiáticos, a pesar de sus esfuerzos por atraer corporaciones extranjeras, han tenido dificultades para localizar la producción y desarrollar experiencia.

El Sr. Rabah Arezki enfatizó que en el contexto de una economía mundial fragmentada, la fuerza impulsora de la soberanía económica es cada vez más fuerte, las corporaciones multinacionales deben prestar atención a las necesidades de las economías en desarrollo, es decir, el deseo de compartir más justamente los beneficios del crecimiento económico global, así como los beneficios de los mercados abiertos.

Fuente: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/kinh-te-toan-cau-phan-manh-thach-thuc-doi-voi-cac-nuoc-dang-phat-trien-5500f37/