El aparcamiento subterráneo se ha convertido en un páramo.
La esquina de las calles Nguyen Dinh Chieu y Tran Nhan Tong, donde hace años se proyectó un estacionamiento inteligente de cuatro pisos, sigue siendo un aparcamiento provisional en la acera, utilizado principalmente por restaurantes y oficinas. En otras palabras, el estacionamiento inteligente aún existe solo en el papel.
El proyecto de aparcamiento subterráneo en la calle Le Duan número 295 sigue siendo un terreno abandonado después de 16 años.
No muy lejos de allí, en el número 295 de la calle Le Duan, el proyecto previsto de un aparcamiento subterráneo de tres plantas no es más que un gran terreno cercado con chapa ondulada, cubierto de maleza y lleno de basura.
La Sra. Nguyen Thi Phuong, residente de la zona, comentó: "En el centro de la ciudad no hay viviendas disponibles, el terreno vale cientos de millones de dongs por metro cuadrado, pero una vasta extensión de tierra, de miles de metros cuadrados, permanece sin uso. Es un verdadero desperdicio".
De igual modo, la zona ajardinada contigua al Templo de la Literatura, que estaba prevista para ser utilizada como aparcamiento subterráneo, también se encuentra paralizada, convirtiéndose en un terreno baldío abandonado.
En el distrito central de Hoan Kiem, el proyecto contemplaba seis aparcamientos subterráneos, con una superficie total aproximada de 5 hectáreas, ubicados en la zona del mercado Dong Xuan, el jardín de flores Phung Hung - Bat Dan, el terreno donde se imprimía el periódico Nhan Dan, la plaza Dong Kinh Nghia Thuc, la plaza 19-8 y los jardines de flores adyacentes, así como el patio del Palacio Cultural de la Amistad Vietnamita-Soviética. Sin embargo, hasta la fecha, no hay indicios de que estos aparcamientos vayan a construirse.
Debido a que las zonas de estacionamiento designadas no se implementaron según lo previsto, las autoridades municipales se vieron obligadas a adoptar una solución provisional: otorgar permisos para estacionar en las calles, en parte o en la totalidad de la acera. Sin embargo, incluso utilizando la calzada y las aceras, solo se satisface una pequeña parte de las necesidades de la ciudadanía.
Según un estudio realizado por el Instituto de Estrategia y Desarrollo del Transporte del Ministerio de Transporte , la superficie total de aparcamientos estáticos en Hanói supera las 90 hectáreas, lo que solo cubre entre el 8% y el 10% de la demanda de aparcamiento.
Esto ha dado lugar a una proliferación de plazas de aparcamiento ilegales, mal planificadas y mal ubicadas.
Las empresas no están entusiasmadas.
Al explicar los retrasos en la construcción de aparcamientos subterráneos, el Departamento de Planificación y Arquitectura de Hanói declaró que el marco legal relacionado con la inversión y la construcción ha sufrido muchos cambios, lo que ha provocado una prolongación del tiempo necesario para la preparación, evaluación, aprobación e implementación de los proyectos de inversión.
Según el plan para estaciones de autobuses y aparcamientos en Hanoi hasta 2030, con una visión a 2050, para ese año Hanoi contará con 1.620 aparcamientos públicos, incluidos 73 subterráneos.
Según las estadísticas del Departamento de Transporte de Hanói de diciembre de 2023, la ciudad estaba invirtiendo en 96 proyectos de aparcamiento.
De estos, 18 proyectos han completado la inversión y la construcción, 12 proyectos han recibido la aprobación/decisión de finalizar la inversión y 66 proyectos se encuentran actualmente en fase de inversión.
El número de aparcamientos en los que se ha invertido o se está invirtiendo equivale a tan solo un 5% del objetivo fijado; aproximadamente el 1% de los aparcamientos se han terminado.
Mientras tanto, un representante del Comité Popular de Hanoi declaró que la ciudad organiza anualmente conferencias de promoción de inversiones para atraer inversores a proyectos de uso del suelo, incluidos proyectos para construir aparcamientos y terminales.
Sin embargo, debido a la ubicación poco atractiva y al emplazamiento inadecuado para atraer inversiones en aparcamientos y terminales públicas, los resultados han sido muy limitados.
Además, los costes de inversión inicial para los proyectos de aparcamiento público son bastante elevados, y el tiempo y la viabilidad de recuperar la inversión son cuestionables, lo que hace que las empresas duden en invertir.
El Sr. Nguyen Xuan Luu, Director del Departamento de Finanzas, comentó: " El gobierno estipula que la tarifa de arrendamiento de terrenos para estacionamientos subterráneos estará subvencionada al 10% de la tarifa de arrendamiento de terrenos en superficie".
Si bien el capital de inversión para los estacionamientos en superficie es muy bajo, el capital de inversión para los estacionamientos subterráneos es muy alto, y las tarifas de estacionamiento están reguladas.
Para atraer inversiones, necesitamos mecanismos que incluyan subsidios a las tasas de interés.
El Sr. Vo Thanh Tung, jefe del Departamento de Gestión Urbana del distrito de Tay Ho, argumentó que, dado que los mecanismos actuales no resultan realmente atractivos para la socialización de los aparcamientos, el Estado debería invertir en algunos proyectos clave.
Desentrañando el mecanismo
Según información del periódico Traffic, el Consejo Popular de la ciudad de Hanoi acaba de emitir la Resolución 07, que aprueba una serie de políticas específicas sobre la inversión en la construcción de proyectos de estacionamiento subterráneo, tales como: apoyo del 100% para los derechos de arrendamiento de terrenos durante los primeros 10 años, a partir de la fecha en que surge la obligación de pagar los derechos de arrendamiento de terrenos para estacionamientos;
Se subvencionará el 100% de los impuestos de importación aplicables a los equipos y las líneas tecnológicas importadas directamente para el proyecto de construcción del aparcamiento.
De acuerdo con la normativa urbanística, los inversores están autorizados a utilizar hasta el 30% de la superficie total subterránea del proyecto para la inversión y explotación de servicios comerciales y de otro tipo.
Además, el Departamento de Transporte de Hanoi también aconsejó al Comité Popular de Hanoi que emitiera algunos mecanismos específicos, tales como: permitir a los inversores vender algunos espacios de estacionamiento subterráneo una vez finalizada la inversión;
En un radio de aproximadamente 500 metros alrededor de las zonas de aparcamiento previstas, no está permitido aparcar temporalmente en la calzada ni en la acera;
Establecer un mecanismo de precios independiente para las tarifas de estacionamiento en los estacionamientos privatizados, con el fin de facilitar un rápido retorno de la inversión para los inversionistas…
Un representante de una importante empresa de gestión de aparcamientos declaró: "Anteriormente, la ciudad nos encargó investigar varios aparcamientos subterráneos en la zona. Sin embargo, en realidad, el coste de construcción de aparcamientos subterráneos es muy elevado, cientos de miles de millones de dongs, y la rentabilidad a largo plazo dificulta su obtención".
"En los últimos años, si bien la ciudad ha flexibilizado más sus mecanismos, la realidad aún no se corresponde con el capital invertido por los inversionistas."
Por ejemplo, el costo de inversión para un estacionamiento subterráneo en la calle Le Duan 295 asciende a varios cientos de miles de millones de VND. ¿Cuántos años se tardaría entonces en recuperar el capital? En lugar de pensar así, los empresarios usarían ese dinero para comprar decenas de casas para alquilar y obtener ganancias", enfatizó este representante, añadiendo que, tras haber viajado a muchos países alrededor del mundo, descubrió que la forma más rápida de construir estacionamientos subterráneos es que el Estado invierta el dinero y luego realice un proceso de licitación.
Actualmente, muchos países están implementando esta medida para satisfacer las necesidades de sus ciudadanos. Sin un mecanismo verdaderamente flexible, sería difícil atraer inversores a las instalaciones de estacionamiento subterráneo.
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