Ventajas y desventajas del impuesto especial al consumo para las bebidas azucaradas
La Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendada), que propone añadir las bebidas azucaradas a la lista de impuestos, está recibiendo especial atención tanto de los ciudadanos como de las empresas, y se está preparando para su presentación en la 15ª Asamblea Nacional en su 8ª Sesión.
 |
| El proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (enmendado) agrega los refrescos según las normas vietnamitas con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml a los sujetos sujetos al impuesto al consumo especial. |
Propuesta para imponer un impuesto especial al consumo del 10%
En el Proyecto de Ley del Impuesto Especial sobre los Consumos (modificado), el Gobierno afirmó que la tendencia general en la reforma del impuesto especial sobre los consumos en muchos países del mundo es ampliar la base imponible. Esto busca limitar el consumo de ciertos tipos de bienes perjudiciales para la salud pública, la infancia y el medio ambiente, o bien, cuando el Estado necesita regular el consumo, añadiendo nuevos bienes y servicios a los sujetos del impuesto especial sobre los consumos (como los refrescos azucarados).
El proyecto de ley agrega las bebidas gaseosas según las Normas Vietnamitas (TCVN) con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml a la lista de sujetos al impuesto al consumo especial (tasa impositiva del 10%) para implementar las directrices del Partido y del Estado sobre la protección de la salud de las personas, las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Ministerio de Salud sobre la realidad de las enfermedades relacionadas con las bebidas gaseosas azucaradas en Vietnam.
Esta nueva política, según el Gobierno, tiene como objetivo prevenir y reducir con prontitud la alarmante situación de sobrepeso y obesidad en niños y adolescentes, prevenir y reducir el riesgo de enfermedad y la carga médica de las enfermedades no transmisibles, concienciar y limitar el consumo de bebidas azucaradas, aportar beneficios a la salud pública, especialmente a los jóvenes, la futura generación del país, de acuerdo con la práctica internacional.
En el Informe de Evaluación de Impacto de la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificada), el Ministerio de Finanzas (el organismo redactor) citó cientos de cifras que demuestran la necesidad de limitar el consumo de bebidas azucaradas.
Por ejemplo, muchos grupos de refrescos azucarados consumidos en 2022 experimentaron un fuerte crecimiento en comparación con 2021, en concreto las bebidas carbonatadas (16,7%), las bebidas energéticas (25,5%), los zumos de frutas y verduras (16,92%), las bebidas deportivas (35,6%) y el té listo para beber (9,8%). Se prevé que estos productos sigan creciendo entre un 6,4% y un 8,7% el próximo año.
Mientras tanto, la tasa de sobrepeso y obesidad entre los niños vietnamitas es alarmante. Sin intervenciones eficaces, se estima que para 2030, Vietnam tendrá casi 2 millones de niños de entre 5 y 19 años con sobrepeso u obesidad.
El impuesto especial del 10% a las bebidas azucaradas, según el Ministerio de Finanzas, aumenta el precio de los refrescos con alto contenido de azúcar, orientando a los consumidores a cambiar a productos alternativos o refrescos con bajo contenido de azúcar.
Para el presupuesto estatal, los ingresos en 2026 aumentarán en aproximadamente 2,4 billones de VND en comparación con 2025. Sin embargo, los ingresos en los años siguientes disminuirán en comparación con el primer año, debido al efecto del objetivo de gravar los refrescos azucarados para crear conciencia entre los consumidores (usar menos) y los fabricantes (cambiar fórmulas, producir productos con contenido de azúcar por debajo del umbral impositivo).
Otro impacto positivo, según el Comité de Redacción, es que incentivará a las empresas a cambiar los ingredientes y fórmulas de los refrescos, reduciendo el contenido de azúcar en los productos para evitar impuestos. A partir de ahí, incentivará a las empresas a producir e importar productos más saludables para los consumidores.
En una revisión preliminar, la mayoría de los miembros del Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional acordaron agregar los refrescos a la lista de impuestos y, al mismo tiempo, solicitaron al Gobierno que aclarara el contenido "según las normas vietnamitas", porque esta regulación podría generar dificultades en la implementación de productos importados que no se producen de acuerdo con las normas vietnamitas, pero que aún tienen un contenido de azúcar de más de 5 g/100 ml.
En concordancia con la nueva política, el Ministerio de Salud propuso que el Ministerio de Finanzas continúe investigando y complementando otros tipos de bebidas azucaradas de acuerdo con la hoja de ruta para cumplir con la definición de la OMS, incluidas las bebidas que contienen azúcares libres, como refrescos carbonatados o no carbonatados; jugos y bebidas de frutas y verduras; concentrados en polvo y líquidos; agua saborizada; bebidas energéticas y bebidas deportivas; té listo para beber; café listo para beber y bebidas lácteas saborizadas.
“Según la definición de la OMS, todavía hay algunos tipos que no están incluidos en el concepto de refrescos según las normas vietnamitas”, explicó el Ministerio de Salud.
El impacto negativo en los negocios no es grande
Según la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam, imponer un impuesto especial al consumo de refrescos azucarados no es viable para reducir el sobrepeso y la obesidad. Dado que la obesidad es una enfermedad compleja causada por múltiples factores, como el exceso de consumo de energía y la falta de actividad física, el consumo de refrescos azucarados no es la principal ni la única causa.
La asociación también considera que imponer impuestos es ineficaz para influir en el comportamiento del consumidor, debido al efecto sustitución cuando los consumidores pueden consumir otros alimentos y bebidas con mayor contenido de azúcar y calorías que los refrescos, como la leche, el milo y los pasteles.
- Viceprimer Ministro, Ministro de Finanzas Ho Duc Phoc
Algunas opiniones en el Comité Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto también indicaron que, con el fin de contribuir a la protección de la salud de los consumidores, la propuesta de incluir únicamente los refrescos azucarados en la lista de productos sujetos a impuestos no abarca completamente los productos que pueden afectar la salud de los consumidores. Dado que los refrescos azucarados no son los únicos productos con contenido de azúcar, si solo se recaudan impuestos sobre este producto, los consumidores podrían consumir mayores cantidades de azúcar proveniente de otros productos (como pasteles, dulces, etc.), lo que puede fácilmente causar sobrepeso y obesidad, y potencialmente afectar la salud de los consumidores.
Al mismo tiempo, estas opiniones consideran que gravar las bebidas azucaradas puede cambiar el comportamiento de los consumidores en la selección de productos, pero no es suficiente para lograr el objetivo de limitar el consumo, ya que las personas tienen muchas otras opciones para sustituirlas, como consumir productos azucarados preparados al momento según las preferencias del cliente. Se trata de productos cuyo contenido de azúcar es muy difícil de controlar y las autoridades fiscales carecen de fundamento suficiente para recaudar impuestos sobre estas bebidas.
La Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam enfatizó que la imposición de un impuesto al consumo especial sobre las bebidas azucaradas tiene un impacto importante en los sujetos directamente afectados, que son la industria de bebidas azucaradas y las industrias de apoyo relacionadas, como la caña de azúcar, el embalaje, la venta minorista y la logística en Vietnam, afectando especialmente a las pequeñas y medianas empresas.
La inclusión de las bebidas azucaradas en la categoría de impuesto al consumo especial probablemente provocará fuertes reacciones por parte de las empresas productoras, comercializadoras e importadoras de bebidas gaseosas, lo que también constituye un impacto negativo que la Agencia encargada de redactar la Ley del Impuesto al Consumo Especial (modificada) ha tomado en cuenta.
Sin embargo, el Ministerio de Hacienda argumenta que la implementación del impuesto especial al consumo para los refrescos con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml incrementará el precio de venta, lo que contribuirá a reducir la demanda de este producto. Por lo tanto, inicialmente, podría afectar la producción, los ingresos y las ganancias de las empresas productoras e importadoras de este producto, así como de las industrias auxiliares relacionadas, como la caña de azúcar, el envasado y la venta minorista.
Sin embargo, la tasa impositiva propuesta del 10% sobre el precio de venta de los establecimientos manufactureros tendrá un impacto moderado en el precio minorista de los productos (incrementando los precios en aproximadamente un 5%), por lo que el impacto negativo en la producción y las actividades comerciales de las empresas no es significativo. Para reducir el consumo de refrescos azucarados, el precio minorista de este producto debe aumentarse en un 20% o más, lo que equivale a que la tasa del impuesto especial al consumo sobre el precio de venta de las empresas manufactureras e importadoras debe ser del 40%, según el análisis del Ministerio de Hacienda.
Además, el organismo redactor afirmó que la imposición de un impuesto especial al consumo de refrescos azucarados constituye una política de salud pública, especialmente una medida preventiva para proteger y mejorar la salud pública, especialmente entre los jóvenes. Esto contribuirá a controlar los factores de riesgo de enfermedades, reducir la morbilidad y la mortalidad, y reducir la presión sobre el sistema de salud y la sobrecarga hospitalaria.
[anuncio_2]
Fuente: https://baodautu.vn/loi-va-hai-khi-do-uong-co-duong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet-d226110.html
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, visita a la heroica madre vietnamita Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Kommentar (0)