Se espera Ley de Licitaciones 2023 para desarrollo económico

Muchas expectativas ante la nueva normativa de la Ley de Licitaciones 2023

En su intervención en el taller, el Dr. Tran Cong Phan, Vicepresidente y Secretario General de la Asociación de Abogados de Vietnam, Diputado a la 15ª Asamblea Nacional, dijo que la licitación es una actividad de selección de contratistas para implementar eficazmente proyectos de desarrollo socioeconómico a través de la competencia entre empresas licitadoras en base a la calidad, eficiencia, progreso y muchos otros criterios.

La licitación es una institución económica y legal común a nivel mundial . En Vietnam, las actividades de licitación se legalizaron inicialmente en el Capítulo VI de la Ley de Construcción de 2003. Posteriormente, se promulgó la Ley de Licitaciones de 2013 para regularlas, cumpliendo con los requisitos del desarrollo de la economía de mercado y la integración económica.

El Dr. Tran Cong Phan, Vicepresidente, Secretario General de la Asociación de Abogados de Vietnam y delegado de la XV Asamblea Nacional , habló en el taller.

Tras 10 años de implementación, la Ley de Licitaciones de 2013 ha revelado numerosas deficiencias en comparación con el desarrollo del país, lo que llevó a la Asamblea Nacional a promulgar la Ley de Licitaciones de 2023, que entrará en vigor el 1 de enero de 2024. "Como delegado de la Asamblea Nacional, participando en la emisión de opiniones, el debate y la aprobación de la Ley de Licitaciones, veo que existen grandes expectativas sobre las nuevas regulaciones de la Ley de Licitaciones de 2023", declaró el Dr. Tran Cong Phan.

Según el Dr. Tran Cong Phan, los nuevos puntos se relacionan con muchos aspectos diferentes de las actividades de licitación, pero el más destacado y centrado es prevenir y superar la negatividad, la corrupción y el desperdicio de los recursos del país, independientemente de cualquier forma de propiedad.

Han presenciado muchos desperdicios de recursos. Por ejemplo, el superproyecto Dai Ninh Lam Dong, con 3600 hectáreas de tierra fértil, lleva 14 años abandonado. Este desperdicio es enorme y escandaloso cuando la gente necesita tierras para desarrollar la agricultura. El desperdicio, la negatividad y la corrupción se relacionan con terrenos donde las licitaciones se distorsionan y se utilizan para encubrir transacciones inmobiliarias que no buscan el desarrollo, sino intereses personales y colectivos.

"Por lo tanto, no es casualidad que los documentos del Partido y los documentos legales del Estado siempre busquen soluciones apropiadas y efectivas para prevenir las situaciones negativas y corruptas que están erosionando y destruyendo el potencial del país, incluido el potencial económico, el potencial político y la ética social", expresó el Dr. Tran Cong Phan.

La Ley de Licitaciones 2023 se aplica ampliamente en la implementación de proyectos.

Según el Dr. Tran Cong Phan, la corrupción y el despilfarro ocurren en muchos campos diferentes, pero los más peligrosos y alarmantes se dan en el campo de la gestión y el uso de recursos especiales, invaluables, irrecuperables e inexpugnables.

Se trata de tierras, especialmente tierras agrícolas para el cultivo de arroz y la forestación, debido a la corrupción en transacciones inmobiliarias asignadas e implementadas mediante mecanismos de licitación distorsionados. Se afirma que la licitación no es culpable, ya que es una institución económico-legal positiva.

Sin embargo, la ley de licitaciones sigue siendo responsable porque en algunos aspectos no es realmente adecuada, no es realmente estricta y carece de soluciones para garantizar que las personas competentes, los inversionistas y los contratistas no puedan, no se atrevan a usar herramientas como la colusión de licitaciones, la cancelación de licitaciones, la valoración de tierras, las estimaciones presupuestarias y la "inserción extraña" para satisfacer intereses personales y de grupo.

Por ello, la Asamblea Nacional consideró, discutió y aprobó cuidadosamente la Ley de Licitaciones 2023.

La Ley de Licitaciones de 2023 incorpora numerosas novedades y se prevé que elimine numerosos obstáculos para el desarrollo rápido y sostenible de la economía. Sin embargo, aún existen brechas entre la ley y su aplicación, que los expertos legales y economistas denominan discontinuidades.

La Ley de Licitaciones de 2023 también podría incluir algunos recortes que solo se podrán reconocer mediante su implementación. Si bien solo lleva más de cinco meses en vigor, debido a su naturaleza especial, la Ley de Licitaciones de 2023 se ha aplicado ampliamente en la ejecución de proyectos, especialmente en obras de construcción.

La Sra. Vu Quynh Le, Subdirectora del Departamento de Gestión de Licitaciones del Ministerio de Planificación e Inversión, habló en el taller.

Mientras tanto, según la Sra. Vu Quynh Le, subdirectora del Departamento de Gestión de Licitaciones del Ministerio de Planificación e Inversiones, la Ley de Licitaciones (enmendada) continúa creando un marco legal completo, sincrónico y unificado sobre licitaciones y adquisiciones utilizando capital estatal; eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación de la ley; superar la situación de licitación formal, mejorar la competitividad, la publicidad, la transparencia y la eficiencia en las actividades de licitación.

Al mismo tiempo, se debe continuar simplificando los procedimientos de licitación para seleccionar contratistas e inversionistas; reducir los costos para las empresas mediante las licitaciones; evitar la pérdida y el desperdicio del presupuesto y los activos estatales; y prevenir y abordar la negatividad y la corrupción en las licitaciones. Se debe desarrollar un mecanismo adecuado para la selección de contratistas e inversionistas a fin de promover el desarrollo de las empresas nacionales y mejorar la eficiencia socioeconómica.

“Durante el proceso de redacción de la Ley de Licitaciones (enmendada), el organismo redactor revisó y evaluó cuidadosamente las dificultades y obstáculos derivados de la práctica, con el objetivo de seguir de cerca la práctica, tomándola como medida para estudiar y enmendar la ley. Al mismo tiempo, consultó prácticas internacionales, a expertos, empresas y sujetos afectados por la ley”, declaró la Sra. Vu Quynh Le.

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/luat-dau-thau-2023-duoc-ky-vong-cho-su-phat-trien-kinh-te-a666303.html