1. Cuando se apruebe la Ley de la Capital (modificada), habrá varias disposiciones muy nuevas que eliminarán los obstáculos institucionales para ayudar al liderazgo y la gestión de la cultura en la Capital a desarrollarse sin problemas, en la dirección correcta, de manera sostenible y con alta calidad y eficiencia, contribuyendo a mejorar la vida espiritual de la gente de la Capital, de todo el país y de los amigos de todo el mundo .
En primer lugar, la ampliación del alcance de las inversiones en asociaciones público-privadas (APP) representa el mayor avance. En lugar de limitarse a la infraestructura de transporte, la ley permite que las APP se apliquen en los ámbitos de la cultura y el deporte . Esto posibilita que las empresas participen en la gestión y el funcionamiento de instituciones culturales públicas (como teatros, museos y espacios creativos).
En segundo lugar, el mecanismo de "Operación de Franquicia" para bienes públicos permite a Hanói experimentar con un nuevo modelo de gobernanza para los sitios patrimoniales y obras culturales de propiedad estatal. Las empresas pueden arrendar el derecho a operar estos bienes por un período determinado para desarrollar servicios creativos sin perder la propiedad estatal.
En tercer lugar, incentivos especiales a la inversión: la ciudad tiene derecho a regular las políticas de apoyo fiscal y de arrendamiento de terrenos para centros de la industria cultural y zonas de desarrollo comercial y cultural. Esto incluye, en particular, políticas de apoyo a artesanos y profesionales del patrimonio cultural inmaterial.
En cuarto lugar, la descentralización de la gestión del patrimonio: Hanói tiene autonomía para inventariar, preservar y, sobre todo, regular las normas de restauración y renovación que sean apropiadas a las características únicas del patrimonio de la capital, sin necesidad de esperar a que se le "deshaga" de las leyes generales.
Las nuevas disposiciones antes mencionadas crean un marco jurídico que fomenta y proporciona un entorno seguro para que los sistemas políticos y sociales trabajen juntos en el cultivo de la cultura de Thang Long - Hanoi.
2. Hanói, la capital, alberga un vasto tesoro de patrimonio cultural. A lo largo de los años, el Comité del Partido y el gobierno de Hanói han sido muy proactivos e innovadores en la dirección, gestión y operación de las actividades culturales en la ciudad, convirtiéndola en un referente del desarrollo cultural de Hanói durante el período de integración. Sin embargo, si la Ley de la Capital no se modifica a tiempo, se enfrentará a numerosos obstáculos legales que dificultarán los avances de la capital en muchos ámbitos. Por ejemplo, la restauración y conservación de sitios patrimoniales tangibles como el Puente Long Bien, las antiguas villas de la época francesa y, especialmente, la reconstrucción de algunas unidades dentro de la Ciudadela Imperial de Thang Long, requerirán múltiples trámites. Si las deficiencias y los obstáculos de los mecanismos pertinentes no se abordan en la Ley de la Capital modificada, la demora institucional sin duda continuará, sin generar inspiración creativa ni disponer del tiempo necesario para materializar la aspiración de embellecer el paisaje cultural de la capital, un elemento destacado del patrimonio nacional en la nueva era.
La capital es un símbolo y el corazón de la nación; por lo tanto, no puede dejarse exclusivamente en manos del Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de Hanói. Es necesaria una estrecha coordinación, integrando los objetivos de desarrollo de cada localidad con los objetivos generales de la capital y el Delta del Norte. El papel y la responsabilidad de los ministerios y organismos centrales son de vital importancia, ya que constituyen los eslabones clave que conectan el sistema político, desde los órganos centrales del país hasta la capital. Cada idea y cada decisión de Hanói debe ser la culminación del intelecto y el entusiasmo de las fuerzas de investigación científica, los líderes y los expertos de los organismos centrales, e incluir también la consulta y el asesoramiento de expertos internacionales. La planificación, la formación y el desarrollo de los cuadros en todos los niveles del sistema político de la capital deben llevarse a cabo de forma sistemática y exhaustiva, garantizando la creación de un núcleo de personal digno de las nuevas tareas, dotado de virtud y talento, con audacia para pensar, actuar y asumir responsabilidades, y con una actitud proactiva y creativa en la organización y el funcionamiento del aparato administrativo y profesional, desde la base hasta el nivel municipal. Por consiguiente, es fundamental priorizar la formación y el desarrollo de personal cultural en Hanói, con contenidos y métodos específicos. Esto debe abordarse, en primer lugar, a través de la Ley de la Capital, reflejada en las políticas específicas de Hanói.
3. Con 192 poderes delegados a Hanoi para la autodeterminación (incluidos 57 poderes delegados recientemente, el resto heredados de la Ley de la Capital de 2024 y aquellos que cumplen con las leyes pertinentes), la Ley de la Capital enmendada le ha dado a Hanoi alas fuertes, permitiéndole elevarse con confianza alto y lejos como un dragón que vuela hacia el cielo azul en la nueva era.
La Ley de la Capital enmendada busca otorgar mayor autonomía a Hanói, pero esto no implica aislamiento ni fragmentación; más bien, enfatiza un equilibrio armonioso entre el bien común y los intereses individuales. Los mecanismos preferenciales y superiores para Hanói sirven como palanca para que los líderes de los comités del Partido y los gobiernos tomen decisiones proactivas y creativas con respecto a la implementación de las tareas de desarrollo cultural en la capital y en cada una de sus 126 comunas/distritos. Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional apruebe la Ley de la Capital enmendada, es necesario concretar rápidamente estos mecanismos en regulaciones específicas sobre cultura. Cada localidad posee valores culturales tanto tradicionales como contemporáneos en el contexto de la reforma; por lo tanto, cada una debe determinar su propio contenido y métodos apropiados para dirigir y gestionar las actividades culturales, asegurándose de que no interfieran con el "plan" cultural general. En última instancia, las decisiones estratégicas y las políticas a nivel micro en materia de cultura en la capital deben girar en torno a la conciencia y las actitudes culturales de la población y el gobierno para "despertar el potencial cultural", maximizando los recursos para transformar este potencial en fortaleza intrínseca. Hanói planea una reestructuración de su paisaje urbano con una visión a 100 años vista y más allá, garantizando que los espacios culturales tradicionales no se pierdan, se reduzcan ni se supriman. La idea de «calles dentro de pueblos, pueblos dentro de calles» representa un enfoque dialéctico entre arquitectura y cultura, entre infraestructura y superestructura cultural, y es sumamente loable.
El lema de los "seis retos", que el Comité del Partido de Hanói y el gobierno han establecido y promueven, sería muy eficaz si se aplicara al liderazgo y la dirección de las actividades culturales, especialmente al desarrollo de la "industria cultural". Así pues, los cuadros siguen siendo la clave del éxito o el fracaso en el ámbito cultural, o en cualquier otro ámbito. Sin embargo, en el ámbito cultural, también es necesario contar con cuadros con la sensibilidad y el intelecto necesarios para apreciar plenamente el valor único de la cultura de Thang Long-Hanói, vestigio de miles de años de tradición cultural que impulsó y nutrió la civilización nacional. Conscientes de ello, inevitablemente adoptarán un enfoque que priorice el crecimiento económico sobre la cultura.
Se espera que las enmiendas, adiciones, desarrollos o nuevas disposiciones de esta Ley sobre la Capital reflejen una visión estratégica acorde con el objetivo de los 100 años, con sólidos fundamentos legales. La cultura de Thang Long - Hanoi es un patrimonio invaluable de la nación vietnamita, que preserva y transmite el legado cultural y civilizatorio de Dai Viet durante miles de años de construcción y defensa nacional; es un símbolo de autosuficiencia nacional, fortaleza propia y resistencia perdurable; es una fuente de inspiración histórica y revolucionaria en la era de Ho Chi Minh, y el fundamento espiritual para que nuestra nación entre en una nueva era. Preservar y promover los valores culturales de Hanoi es responsabilidad de todo el sistema político y de toda la población, en la que el Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de Hanoi son los sujetos directos para honrar estos valores únicos y hermosos, asociados con la construcción de la capital socialista y el elegante pueblo de Thang An.
Fuente: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-sua-doi-go-nut-that-the-che-de-nang-tam-van-hoa-ha-noi-745655.html
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