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Un mundo en transformación

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/12/2023


El año 2023 fue testigo de un período de profunda y completa transformación del orden internacional, con implicaciones geopolíticas de gran alcance.
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Imagen ilustrativa

Hacia un mundo multipolar

En un contexto de creciente auge de naciones de tamaño medio, la brecha de poder entre las dos superpotencias y otros países influyentes parece estar reduciéndose. Si bien los expertos internacionales siguen debatiendo si el mundo es actualmente multipolar o bipolar, muchos creen que la inevitable tendencia a largo plazo apuntará hacia un mundo multipolar.

La razón es que los estados unipolares o bipolares suelen ser inestables y difíciles de mantener a largo plazo, especialmente en la era de la globalización, donde el poder tiende a estar más disperso que concentrado en un solo país. El creciente protagonismo de India e Indonesia en el hemisferio sur, junto con el desafío que Rusia plantea al bloque occidental liderado por Estados Unidos, demuestra la creciente insatisfacción con el orden posterior a 1945.

Es probable que esto ejerza una enorme presión sobre los países para que renegocien las normas de conducta existentes, las "reglas del juego" y, en términos más generales, las estructuras regionales y la gobernanza global en un futuro no muy lejano.

Sin embargo, este no es un resultado inevitable, ya que la historia moderna aún no ha presenciado una transición verdaderamente pacífica del orden mundial. La Unión Europea surgió tras las guerras napoleónicas, que desmantelaron el orden vigente que regía las relaciones entre las potencias europeas. Solo después del fin de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y la Unión Soviética lograron establecer un orden bipolar. La única excepción fue la entrada de Estados Unidos en una era unipolar tras el colapso de la Unión Soviética en 1991.

Sin embargo, estas dos superpotencias habían competido ferozmente y de forma integral durante más de cuatro décadas, y se habían enfrentado indirectamente en muchos de los principales conflictos del siglo XX. Por lo tanto, puede afirmarse que nunca se ha producido un cambio en el orden mundial sin que haya ocurrido un acontecimiento trascendental.

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En 2023, las principales potencias continuaron su feroz competencia, pero se observaron indicios de que Estados Unidos buscaba reducir las tensiones con China y Rusia. Al margen de la reciente cumbre de la APEC en San Francisco, el presidente Joe Biden y el presidente Xi Jinping mantuvieron sus primeras conversaciones directas en un año, desde su encuentro en Bali en noviembre de 2022. Si bien esta reunión de alto nivel no produjo un avance decisivo en las relaciones entre Estados Unidos y China, ambas partes sí alcanzaron un consenso sobre varios temas importantes, en particular el restablecimiento de los canales de comunicación entre sus fuerzas armadas.

A pesar de la tensa situación militar en Ucrania, Estados Unidos decidió invitar a Rusia a participar en la APEC como una forma de mejorar gradualmente las relaciones. Cabe destacar también que, en entrevistas recientes, el exjefe del Estado Mayor del Ejército estadounidense, Mark Milley, reiteró en varias ocasiones su opinión de que Ucrania debería negociar con Rusia cuando la situación en el campo de batalla sea favorable y que el conflicto solo puede resolverse mediante una solución diplomática.

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esfuerzos de gestión de relaciones

En general, las grandes potencias siguen priorizando sus propios intereses y buscando controlar a sus rivales, pero también están realizando ciertos esfuerzos por gestionar las relaciones y evitar que los conflictos escalen a un conflicto armado. En un futuro próximo, cabe esperar que las relaciones entre Estados Unidos y China mejoren significativamente (aunque no cualitativamente), especialmente si Biden gana las próximas elecciones.

Otros dos factores clave que influirán en la dirección y el potencial de mejora de las relaciones entre Estados Unidos y China serán la salud de la economía china y la determinación de Estados Unidos y sus aliados de Europa Occidental de reducir los riesgos. Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia seguirán siendo una gran incógnita, ya que tanto factores personales como Putin como los acontecimientos en el campo de batalla de Ucrania podrían interactuar de forma compleja e impactar en las relaciones entre Rusia y Estados Unidos.

El lento ritmo de la contraofensiva del ejército ucraniano prácticamente garantiza que el conflicto entre Rusia y Ucrania no terminará pronto. Según Metaculus, solo hay un 1 % de probabilidades de que ambas partes alcancen un alto el fuego o un tratado de paz para poner fin al conflicto actual antes de finales de 2023. Muchos analistas de este sitio también predicen que el conflicto entre Rusia y Ucrania no terminará hasta el tercer trimestre de 2025. Esta evaluación está bien fundamentada, ya que varios miembros de la OTAN, como Polonia y Eslovaquia, han decidido suspender su apoyo militar a Ucrania, y una parte importante de la clase política estadounidense también está cuestionando su compromiso financiero y militar con Ucrania.

Dado que la economía rusa se ha estabilizado gradualmente tras el primer año de sanciones, y que el apoyo occidental a Ucrania está disminuyendo, poner fin a este conflicto en un futuro próximo será difícil.

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El incidente del "Rinoceronte Gris" ha trastocado los esfuerzos de Israel por normalizar las relaciones con sus vecinos árabes, especialmente con Arabia Saudita. Además, podría desencadenar una guerra a gran escala en la que participen Hezbolá, Irán y Estados Unidos. Si bien se trata de un conflicto complejo que probablemente se prolongue durante un tiempo, la probabilidad de una escalada es baja.

En términos económicos, según la evaluación del FMI, la economía mundial seguirá sufriendo los efectos persistentes de la pandemia de COVID-19 y las consecuencias del conflicto entre Rusia y Ucrania, lo que provocará una recuperación lenta y desigual. La organización también prevé que el crecimiento económico mundial se desacelerará del 3,5 % en 2022 al 3,0 % en 2023, y aún más hasta apenas el 2,9 % en 2024 (una cifra significativamente inferior a la tasa de crecimiento promedio del 3,8 % durante el período 2000-2019). Esta desaceleración es más pronunciada en las economías desarrolladas, especialmente en la zona euro. Los mercados emergentes y las economías en desarrollo también se enfrentan a una desaceleración del crecimiento, debido en gran medida a la crisis inmobiliaria en China.

Se prevé que la inflación, una de las principales preocupaciones, disminuya de forma constante, pero se mantenga por encima del objetivo, y se espera que la inflación mundial caiga al 5,8 % en 2024. El panorama mundial se complica aún más por las tensiones geopolíticas y el creciente proteccionismo, que afectan al comercio y contribuyen a la volatilidad de los precios, en particular de las materias primas.

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Esta situación se ve agravada por los desafíos económicos que enfrenta China y el riesgo de crisis más profundas con repercusiones globales. Además, el elevado endeudamiento y los altos costos del servicio de la deuda, especialmente en los países de bajos ingresos, también representan riesgos significativos. Si bien el escenario de un aterrizaje forzoso puede haberse atenuado, persisten los riesgos geopolíticos, lo que complica aún más la recuperación económica general y la transición hacia una economía verde.

Finalmente, una de las palabras clave más importantes de 2023 fue "tecnología", con un gran avance en el campo de la inteligencia artificial tras el lanzamiento de ChatGPT por parte de OpenAI. Este software rápidamente se convirtió en el centro de un intenso debate, generando preocupación sobre los riesgos potenciales que la IA podría representar para toda la humanidad, tanto en el futuro cercano como en el lejano.

La tecnología en general, y la IA en particular, no solo pueden alterar significativamente el equilibrio de poder entre las naciones y cambiar la forma en que los países libran las guerras, sino que también pueden trastocar por completo el orden internacional o, en el escenario más extremo, crear una especie capaz de dominar a la humanidad. Por este motivo, el Reino Unido celebró recientemente su primera Cumbre de IA, a la que asistieron delegados de 28 países.

Este evento demuestra que los países comprenden tanto las oportunidades como los desafíos que presenta la IA, y que será necesario un esfuerzo de colaboración multilateral para guiar la trayectoria de desarrollo de esta tecnología, controlando al mismo tiempo sus riesgos negativos más significativos.



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