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Muong Lat se levanta: Un viaje de cambio desde la Resolución 11-NQ/TU (Parte 1) - Abriendo oportunidades para una "región desfavorecida"

(Baothanhhoa.vn) - Más de dos años después de que el Comité Permanente del Partido Provincial emitiera la Resolución No. 11-NQ/TU sobre la construcción y desarrollo del distrito de Muong Lat hasta 2030, con una visión hasta 2045 (conocida como Resolución 11), con enfoques innovadores y decisivos desde la provincia hasta las bases, junto con el consenso del pueblo, se han despertado el potencial y las oportunidades, abriendo nuevas perspectivas de desarrollo para esta región fronteriza montañosa.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa01/05/2025

Muong Lat se levanta: Un viaje de cambio desde la Resolución 11-NQ/TU (Parte 1) - Abriendo oportunidades para una región difícil

La llegada de la electricidad ha provocado una transformación notable en el paisaje rural del distrito de Muong Lat.

El “corazón de la pobreza” despierta.

Llegamos al montañoso distrito de Muong Lat en abril, en medio del ambiente heroico de la gran celebración del 50.º aniversario de la liberación de Vietnam del Sur y la reunificación del país. La Carretera Nacional 15C, que conduce al distrito de Muong Lat, estaba bañada por el vibrante rojo de la bandera nacional y el blanco de las flores del árbol de tung, contra el verde telón de fondo del vasto y ondulado bosque. Casas robustas e infraestructuras públicas bien construidas... todo evocaba una sensación de nueva vida en esta tierra.

Fundado en 1996 tras la separación del antiguo distrito de Quan Hoa, Muong Lat partió de una base muy pobre. El distrito comprende siete comunas fronterizas y una ciudad, con seis grupos étnicos que conviven (tailandeses, kinh, muong, kho mu, dao y mong). Durante muchos años, Muong Lat ha sido considerado el epicentro de la pobreza en la provincia y uno de los distritos más pobres del país. Las principales razones son la complejidad del terreno montañoso, las condiciones socioeconómicas extremadamente difíciles y las condiciones desfavorables del suelo. En particular, con más del 90% de la población perteneciente a minorías étnicas, el nivel educativo de la población sigue siendo bajo.

Para sacar a Muong Lat de la pobreza, los gobiernos central y provincial han implementado numerosas políticas de desarrollo. Gracias a ellas, se ha erradicado la agricultura nómada y las prácticas agrícolas han cambiado gradualmente. Sin embargo, a pesar de la extensa superficie natural del distrito (81.200 hectáreas), la tierra destinada a la producción agrícola representa menos del 3%, y el terreno es fragmentado y complejo. En 2021, el ingreso per cápita promedio fue de tan solo 20,7 millones de VND por persona al año, lo que mantiene a Muong Lat en una situación de pobreza.

El 29 de septiembre de 2022, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido emitió la Resolución 11, una resolución especial sobre la "Construcción y desarrollo del distrito de Muong Lat hasta 2030, con visión a 2045". Muong Lat es el primer distrito del país en contar con una resolución independiente emitida por el Comité Provincial del Partido para guiar su desarrollo, lo que demuestra la especial atención de la provincia a una zona única.

La Resolución 11 estipula que para el período 2021-2025: la tasa promedio anual de crecimiento del valor de la producción alcanzará el 10,2% o más; la movilización total de capital de inversión social alcanzará los 3.500 billones de VND; y la tasa de pobreza disminuirá en un promedio del 7% anual. Para 2025, el ingreso per cápita alcanzará los 25 millones de VND y la cubierta forestal se mantendrá en el 77%. Para 2030, el ingreso per cápita alcanzará los 35 millones de VND o más; la tasa de pobreza será inferior al 10%; 7 de las 7 comunas alcanzarán los estándares de la Nueva Área Rural (1 comuna alcanzará los estándares avanzados de la Nueva Área Rural) y 2 aldeas alcanzarán los estándares modelo de la Nueva Área Rural. El objetivo para 2045 es que el ingreso per cápita del distrito de Muong Lat alcance el nivel promedio de los distritos montañosos de la provincia.

La provincia ha determinado que "la construcción y el desarrollo del distrito de Muong Lat son responsabilidad del Comité del Partido, el gobierno y la población de todos los grupos étnicos del distrito, con el apoyo del Gobierno Central, la provincia y otras localidades y unidades provinciales". El Comité Provincial del Partido asignó a su subsecretario permanente, Lai The Nguyen, la supervisión directa de estas actividades en el distrito de Muong Lat. En cuanto a la población, la provincia la identifica claramente como el principal actor en la resolución. La postura de la provincia es que el Estado solo desempeña un papel de apoyo, sin actuar por ella. Además de invertir en infraestructura, la resolución destina recursos a apoyar los medios de vida de las personas en las zonas de "pobreza extrema", motivando a las personas a salir de la pobreza por sí mismas.

Los puntos de vista y las soluciones delineados en la Resolución 11 —“Enfocarse en difundir información y movilizar a las comunidades de minorías étnicas, especialmente al pueblo hmong, para cambiar sus percepciones y métodos, pasando de prácticas de producción autosuficientes a la producción de bienes; participar proactiva y activamente en la producción, desarrollar las economías familiares y esforzarse por el alivio sostenible de la pobreza; no depender ni esperar el apoyo del Estado; eliminar los sentimientos de inferioridad y resignación entre los cuadros, los miembros del Partido y el pueblo”— han dejado a la gente a la vez contenta y preocupada. Contenta porque durante muchos años, las políticas estatales los han cuidado en términos de alimentación, vivienda, educación y salud... Ahora, implementando la Resolución 11 del Partido para escapar de la pobreza y lograr una vida próspera. Preocupada porque no saben cómo producir bienes, construir productos, marcas y mercados... todos los cuales son nuevos desafíos.

Para que las personas se sientan seguras en su producción, el 21 de agosto de 2023, el Instituto Provincial de Agricultura de Thanh Hoa anunció los resultados de su investigación sobre mapas de suelos y química agrícola, así como del Proyecto de Desarrollo Forestal Sostenible para el distrito de Muong Lat para el período 2021-2030, con visión a 2045. Con base en esto, el distrito desarrolló planes de producción y diseñó estructuras de cultivo adaptadas a las condiciones del terreno. Al mismo tiempo, los líderes locales organizaron cursos de capacitación para dotar a las personas de conocimientos científicos y tecnológicos.

"El Partido es para el pueblo, por eso el pueblo confía en él. Las minorías étnicas aquí depositan su plena confianza en las resoluciones del Partido. Se animan mutuamente a producir activamente productos agrícolas de alto valor, embellecer el paisaje natural y preservar las características culturales únicas de sus grupos étnicos...", afirmó Ha Van Ca, secretario del Comité del Partido del Distrito de Muong Lat.

Nueva vitalidad de la agricultura

Uno de los aspectos más destacados del sector agrícola de Muong Lat es la identificación de cultivos clave y la ganadería. El distrito mantiene 3.000 hectáreas de yuca, con un rendimiento de 150 quintales por hectárea, generando más de 110.000 millones de VND al año. Simultáneamente, se centra en el desarrollo de la zona de cultivo de arroz glutinoso de Cay Noi, un producto de la OCOP muy apreciado por el mercado; el establecimiento de zonas de cultivo de frutas y plantas medicinales; y el desarrollo económico mediante la silvicultura. En cuanto a la ganadería, el distrito se centra en el desarrollo de ganado vacuno (búfalos, vacas, cabras, etc.) y avícola (pollos negros, patos de cuello corto, etc.) en las comunas de Trung Ly, Muong Ly y Tam Chung. Hasta la fecha, la cabaña ganadera total supera los 180.000 animales.

Muong Lat se levanta: Un viaje de cambio desde la Resolución 11-NQ/TU (Parte 1) - Abriendo oportunidades para una región difícil

Un huerto de duraznos con casi 1.000 árboles ha generado cientos de millones de dongs en ingresos para la familia del Sr. Thao Lau Po, en la aldea de Loc Ha, comuna de Nhi Son.

Ubicadas a más de 1000 m sobre el nivel del mar, las comunas de Nhi Son y Pu Nhi son idóneas para el cultivo de ciruelas y melocotones. Durante la temporada de maduración de la fruta, muchas familias de la etnia Mong instalan pequeños puestos a lo largo de la Carretera Nacional 15C para vender sus productos, con precios que oscilan entre 25 000 y 30 000 VND por kilogramo.

El huerto de duraznos de la familia del Sr. Thao Lau Po, en la aldea de Loc Ha, comuna de Nhi Son, tiene casi 10 años. El Sr. Po optó por plantar variedades francesas de duraznos del distrito de Moc Chau (provincia de Son La) para diferenciarse y reducir la competencia. Con 1.000 durazneros, se espera que en la cosecha de 2025, la familia del Sr. Po recolecte toneladas de fruta, generando ingresos de cientos de millones de VND. Además de duraznos, su familia también cultiva 500 ciruelos, 200 lichis, naranjas Vinh y pomelos. Los ingresos anuales totales de su familia superan los 200 millones de VND, con una ganancia de más de 100 millones de VND después de deducir los gastos. En 2024, la familia del Sr. Po fue una de las 19 familias que escaparon de la pobreza en la comuna de Nhi Son.

Reconociendo el potencial para el desarrollo de durazneros y ciruelos, el distrito de Muong Lat ha ordenado a sus departamentos especializados que se coordinen con las comunas para organizar cursos de capacitación sobre técnicas de cultivo de ciruelas y alentar a las familias a ampliar la superficie dedicada al cultivo de duraznos y ciruelas. Según un informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente del distrito de Muong Lat, la localidad cuenta con aproximadamente más de 100 hectáreas de ciruelos y durazneros, concentradas principalmente en aldeas pertenecientes a las comunas de Pu Nhi y Nhi Son. Las autoridades de ambas comunas están orientando a los agricultores para que cooperen en la producción mediante un modelo de "grupo familiar", implementando técnicas de cultivo de ciruelas según los estándares VietGAP.

El Sr. Tran Van Thang, Jefe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente del Distrito de Muong Lat, comentó: «Las características del clima y el suelo han hecho que este cultivo sea más sabroso y dulce que en muchos otros lugares. Para lograr la calidad, muchos hogares han aprendido a aplicar avances científicos y técnicos en cruces e injertos para mejorar la eficiencia de los cultivos, incluyendo el híbrido de durazno y ciruela. Sin embargo, desarrollar este cultivo es una cosa, pero asegurar que la gente obtenga ingresos de él es otra. Se trata de encontrar un mercado para este producto agrícola».

En realidad, atraer inversiones, especialmente en el procesamiento y la producción de productos agrícolas y forestales en el distrito de Muong Lat, es muy difícil. Esto se debe a que nadie construiría una planta procesadora en un distrito montañoso con terreno fragmentado, difícil acceso al transporte, sin zonas agrícolas especializadas a gran escala, sin cultivos clave identificados y con altos costos de transporte.

Asumiendo la responsabilidad de supervisar directamente las actividades en el distrito de Muong Lat, el subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, Lai The Nguyen, movilizó a la Compañía Anónima de Procesamiento y Suministro de Productos Agrícolas y Forestales Phuc Thinh (Compañía Phuc Thinh) para invertir y expandir las áreas de cultivo de yuca en el distrito de Muong Lat. En la campaña agrícola 2023-2024, el distrito de Muong Lat contaba con aproximadamente 3.000 hectáreas de yuca, con un rendimiento estimado de 180 quintales/hectárea y una producción estimada de 54.000 toneladas. Con precios de yuca que oscilaban entre 2,4 y 2,6 millones de VND/tonelada, los ingresos totales obtenidos por la población local por su venta superaron los 100.000 millones de VND. Los ingresos provenientes del cultivo de yuca contribuyeron a mejorar la vida de la población local y a aliviar la pobreza.

La yuca se cultiva principalmente intercalada con tierras forestales de producción en las comunas de Trung Lý, Mường Lý, Pù Nhi y Tam Chung. De éstas, la comuna de Mường Lý tiene la mayor superficie de cultivo de yuca en el distrito de Mường Lát, con casi 1.000 hectáreas.

El Sr. Mua Seo Sang, secretario de la Unión de Jóvenes de la aldea de Xa Lung, comuna de Muong Ly, declaró: «En los últimos dos años, con el apoyo y la orientación del gobierno local, mi familia y otros hogares de la aldea han comenzado a plantar yuca de alto rendimiento en terrenos montañosos. En comparación con otros cultivos, la yuca es muy fácil de cultivar y se adapta al clima y al suelo, por lo que crece y se desarrolla muy bien. En promedio, cada planta con buen rendimiento produce de 2 a 3 kg de tubérculos de yuca fresca. Los negocios compran yuca y pagan en efectivo. El año pasado, mi familia ganó casi 50 millones de dongs (VND) con la venta de yuca. Este año, debido a la expansión arbitraria de la superficie cultivada, el precio de compra de la yuca es de tan solo 1100 a 1300 VND/kg».

A pesar de algunas fluctuaciones, el cultivo de yuca aún demuestra claramente su potencial y valor económico. Para la próxima campaña agrícola 2025-2026, según lo exige el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente y el Comité Popular del distrito de Muong Lat, los agricultores deben firmar contratos de compra garantizada con las fábricas. Si los precios del mercado caen demasiado, la empresa comprará a un precio "garantizado" para evitar pérdidas a los agricultores. Al firmar un contrato de compra garantizada para la superficie de materia prima, la empresa será responsable de proporcionar asistencia técnica y fertilizantes, aumentando así el rendimiento y la producción de yuca.

Con estos "puntos brillantes", Muong Lat se está transformando gradualmente. De aldeas antaño remotas, hoy cuenta con políticas y directrices sólidas; las carreteras y el transporte han llegado incluso a las aldeas más remotas. Una nueva cara de esta región antaño empobrecida está emergiendo, abriendo nuevos y prometedores capítulos en la historia de las comunidades étnicas locales.

Texto y fotos: Tang Thuy

Lección 2: Cumpliendo una promesa al difunto Secretario General Nguyen Phu Trong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/muong-lat-vuon-minh-hanh-trinh-thay-doi-tu-nghi-quyet-11-nq-tu-bai-1-nbsp-mo-huong-cho-vung-kho-247403.htm


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