
En Khanh Hoa, al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, el equipo de funcionarios y empleados públicos de base realizó grandes esfuerzos y gradualmente cumplió con sus funciones. Sin embargo, aún existe una calidad desigual entre los funcionarios y empleados públicos, así como una escasez de personal en algunos campos especializados. Ante esta necesidad práctica, el Comité Provincial del Partido de Khanh Hoa emitió una resolución para mejorar la calidad del equipo de funcionarios de base, con el fin de satisfacer las necesidades de desarrollo de la provincia en el nuevo período.
Existe escasez de personal en campos especializados.
Tras el establecimiento de un sistema de gobierno local de dos niveles y la consolidación de las provincias, y a la espera de una decisión del gobierno central, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Khanh Hoa decidió asignar 4.509 funcionarios y empleados públicos al sector público en 2025 (incluidos los funcionarios que actualmente trabajan en el Comando Militar a nivel comunal). Sin embargo, muchas unidades administrativas han sufrido fusiones a gran escala, lo que ha provocado un aumento repentino de la carga de trabajo, si bien la plantilla se mantiene según la normativa vigente. Esto genera importantes dificultades y retos para los gobiernos locales a nivel comunal, ya que deben gestionar simultáneamente los trámites administrativos para ciudadanos y empresas, además de llevar a cabo tareas de desarrollo socioeconómico.
El distrito de Nam Nha Trang cuenta actualmente con 65 grupos residenciales y 108 organizaciones de base del Partido, con más de 4.600 miembros. Es uno de los distritos con mayor densidad de población y rápido desarrollo socioeconómico. La Sra. Truong Thi Thu Thao, Subdirectora del Comité de Construcción del Partido del distrito de Nam Nha Trang, afirmó que el distrito garantiza, en general, un funcionamiento fluido, especialmente en la gestión de los trámites administrativos; sin embargo, existe una escasez de funcionarios y empleados públicos, y aquellos con experiencia especializada aún no están plenamente cualificados. Por ejemplo, el Departamento de Economía e Infraestructura cuenta con 24 puestos, pero el área es muy extensa y debe realizar numerosas tareas relacionadas con finanzas, agricultura y medio ambiente, construcción, etc. Además, el porcentaje de funcionarios y empleados públicos especializados en transformación digital en la provincia de Khanh Hoa es de tan solo el 2,75%, inferior al objetivo del 10% fijado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología . En los gobiernos de nivel comunal, existe una escasez de aproximadamente el 40% del personal en el equipo de tecnología de la información (transformación digital), lo que se convierte en el mayor "cuello de botella" al que se enfrentan actualmente estas localidades.
El Comité Provincial del Partido de Khanh Hoa reconoce abiertamente que la calidad de los cuadros es desigual; la capacidad profesional práctica y las habilidades de gestión de algunos aún son limitadas; y las competencias digitales, la gestión de datos y la capacidad para manejar el trabajo interconectado son débiles. A nivel de base, la estructura de personal y la fuerza laboral aún no se ajustan a los nuevos requisitos tras la reestructuración del aparato, lo que resulta en "demasiadas personas familiarizadas con los puestos antiguos y muy pocas para los nuevos". Además, persiste la práctica de "sobrecargar" y "concentrar tareas" en un pequeño grupo de profesionales altamente cualificados, lo que genera sobrecarga, una distribución inadecuada y desigual de la carga de trabajo y afecta directamente la calidad del asesoramiento y la implementación.
Asignar a la persona adecuada al puesto adecuado en el lugar adecuado.
Con el fin de crear un mecanismo flexible y proactivo para que las localidades atraigan recursos a corto plazo, la provincia de Khanh Hoa está ultimando un proyecto de Decisión sobre la autorización de la firma de contratos para trabajos profesionales y técnicos o servicios de apoyo de conformidad con el Decreto n.º 173/2025/ND-CP sobre contratos para el desempeño de funciones por parte de funcionarios públicos.
Según el Sr. Huynh Manh Thang, Subdirector del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Khanh Hoa, el Comité Central de Organización está asesorando y presentando al Politburó, para su consideración y decisión, la asignación de personal para 2026 y el período 2027-2031 del sistema político. Una vez que el Comité Central de Organización asigne el personal, el Departamento de Asuntos Internos investigará y coordinará con los organismos pertinentes para desarrollar criterios para la asignación de puestos de funcionarios públicos de acuerdo con las funciones, tareas, puestos de trabajo, escala, importancia y factores específicos (clasificación de unidades administrativas, población, área, etc.) de los organismos, unidades y localidades, según el nuevo modelo organizativo de un gobierno local de dos niveles.
A largo plazo, el Comité Provincial del Partido de Khanh Hoa emitió la Resolución N° 12-NQ/TU sobre soluciones para mejorar la calidad de los funcionarios de base y los empleados públicos en la provincia de Khanh Hoa para el período 2026-2030. El objetivo local es mejorar integralmente la calidad de los funcionarios de base y los empleados públicos, asegurando que tengan un alto sentido de responsabilidad en su trabajo y que la persona adecuada esté en el puesto adecuado y en el área adecuada. Khanh Hoa también construirá un sistema de políticas y regulaciones para atraer recursos humanos de alta calidad en las áreas clave de enfoque. Se desarrollará un conjunto de criterios para evaluar a los funcionarios de acuerdo con las características específicas de cada área como base para la asignación y utilización del personal. Específicamente, las áreas urbanas se centrarán en mejorar la capacidad de gestión urbana, la reforma administrativa, la transformación digital y la gestión de órdenes de construcción y tierras. Las áreas rurales priorizarán la capacidad para el desarrollo económico rural, la nueva construcción rural, la gestión de tierras y recursos y la mediación de base. En las zonas montañosas y habitadas por minorías étnicas, la atención se centra en la movilización de masas, la reducción de la pobreza, el desarrollo socioeconómico y el mantenimiento de la seguridad y el orden. En las zonas insulares, el desarrollo económico está vinculado a la garantía de la defensa nacional, la seguridad y la soberanía sobre los territorios marítimos e insulares.
Según Tran Phong, secretario provincial del Partido en Khanh Hoa, la formación de un equipo de cuadros y funcionarios públicos a nivel local es responsabilidad de todo el sistema político, con el comité del Partido desempeñando un papel protagónico y el jefe de la organización un rol de toma de decisiones directa. Khanh Hoa implementa una política de fomento y protección de cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común, basándose en el cumplimiento de las políticas y reglamentos del Partido y las leyes del Estado. Asimismo, se establece un mecanismo para recabar orientación y opiniones sobre temas nuevos, complejos y delicados que aún no cuentan con regulaciones específicas, de modo que los cuadros puedan desempeñar sus funciones con confianza. Los comités del Partido y los gobiernos locales deben reconocer y recompensar con prontitud a quienes completen con éxito tareas difíciles y resuelvan eficazmente problemas de larga data. La evaluación de las iniciativas debe basarse en la efectividad práctica, al tiempo que se refuerza la supervisión y el control para garantizar el cumplimiento de las regulaciones.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-o-co-so-20260528072952025.htm








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