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| El secretario provincial del Partido, Nghiem Xuan Thanh, habla en el puente Khanh Hoa . |
Todavía hay dificultades y problemas
Tras tres años de implementación de la Resolución n.° 18, los comités, organizaciones y autoridades del Partido a todos los niveles han elaborado planes y organizado la difusión e institucionalización de sus puntos de vista y orientaciones de forma exhaustiva. En particular, la Ley de Tierras de 2024 y los documentos que detallan su implementación han institucionalizado en esencia el contenido de la Resolución, generando numerosos impactos positivos: creando una base jurídica más clara, minimizando las duplicaciones y las deficiencias en la gestión territorial; resolviendo y eliminando con prontitud las dificultades y obstáculos en la práctica y las exigencias del proceso de desarrollo; mejorando la eficiencia del uso y la gestión de los recursos territoriales; promoviendo el desarrollo socioeconómico sostenible; y protegiendo mejor los derechos de las personas.
En Khanh Hoa, después de tres años de implementar la Resolución No. 18, los Comités del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas de la provincia se han centrado en liderar, dirigir y organizar la implementación drástica, sincrónica y efectiva de las tareas y soluciones establecidas en la resolución; innovar fundamentalmente y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso de la tierra; contribuir a llamar y atraer inversiones, crear motivación y apalancamiento para el desarrollo socioeconómico de la provincia.
Sin embargo, en el proceso de implementación de la adquisición de tierras, compensación, apoyo, reasentamiento; asignación de tierras, arrendamiento de tierras, conversión del uso del suelo; planificación y planificación del uso del suelo; determinación del precio de la tierra, financiamiento de tierras, etc., aún existen algunas dificultades y problemas que necesitan ser modificados y complementados para adaptarse a la realidad a nivel de base. Si bien la Resolución No. 18 ha sido institucionalizada por las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024, el sistema legal aún se está ajustando y cambiando en muchas áreas, careciendo de coherencia en su aplicación. Hablando en el puente Khanh Hoa, el secretario del Comité Provincial del Partido, Nghiem Xuan Thanh, dijo: “ Muchos proyectos se implementan a través de muchas etapas legales diferentes, pero carecen de regulaciones transitorias claras, lo que genera confusión para las localidades; causando extensión de tiempo, procedimientos emergentes, ralentizando el progreso del proyecto, etc. En particular, recientemente ha habido bastantes violaciones relacionadas con la tierra”.
Necesita ser modificado para adaptarse a la realidad.
En la conferencia, representantes de ministerios centrales, sucursales, provincias y ciudades debatieron diversos temas relacionados, centrándose en las dificultades, limitaciones y obstáculos. Sobre esta base, propusieron y recomendaron modificaciones a algunos de ellos para adaptarlos a la situación actual. En consecuencia, se sugirió permitir que los inversionistas reciban o tengan derechos de uso de tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico, independientemente del tipo de proyecto; permitir la recuperación de tierras antes de aprobar los planes de compensación, apoyo y reasentamiento; para la recuperación de tierras con vivienda, debe garantizarse que las personas cuyas tierras se recuperen hayan sido alojadas temporalmente; los precios de compensación de tierras para las personas cuyas tierras se recuperen y los precios de las tierras para el reasentamiento deben garantizar la igualdad y la coherencia en el método de solicitud decidido por el Estado.
En su intervención en el puente Khanh Hoa, el secretario provincial del Partido, Nghiem Xuan Thanh, propuso enmendar la Ley de Tierras de 2024 en los siguientes aspectos: no priorizar la asignación y el arrendamiento de tierras mediante subastas de derechos de uso y licitación para seleccionar inversores que implementen proyectos que utilicen tierras; ampliar los temas de asignación de tierras sin subastas de derechos de uso, especialmente para hogares e individuos sin casa ni terreno; elegir una forma de pago de alquiler de tierras adecuada a las necesidades de los inversores. Al mismo tiempo, se propone añadir casos en los que el Estado reclame tierras independientemente de la fuente de capital de inversión; la recuperación de tierras es un paso adelante para preparar terrenos limpios para proyectos de inversión, especialmente proyectos urgentes y clave; los precios de las tierras son decididos por el Estado, pero aún se refieren a los precios de mercado y a los precios propuestos por las unidades consultoras; las tasas de ajuste, las tasas impositivas para los tipos de negocios y formas de organizaciones se aplicarán simultáneamente con la aplicación de las listas de precios de tierras, con el fin de regular el valor agregado de la tierra y fomentar la inversión en proyectos que utilicen tierras. El secretario provincial del Partido, Nghiem Xuan Thanh, propuso acelerar el progreso de la construcción y operación de una base de datos de tierras unificada a nivel nacional, reformar los procedimientos administrativos, tener un mecanismo eficaz para manejar proyectos de progreso lento, proyectos con retrasos a largo plazo debido a problemas de procedimientos legales, proyectos con inspección, examen, conclusiones de auditoría y juicios legalmente efectivos para unificar los recursos de tierras, evitar el desperdicio...
Al concluir la conferencia, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó a los organismos encargados de la redacción que incorporaran las opiniones de los ministerios, las delegaciones y las localidades para continuar complementando y perfeccionando las leyes y políticas territoriales, contribuyendo así a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión territorial en el futuro. Al mismo tiempo, se busca perfeccionar las instituciones, políticas y leyes territoriales; desarrollar políticas de exención y reducción de tasas de uso de tierras de acuerdo con las condiciones reales y las necesidades de atracción de inversiones de cada localidad; perfeccionar las disposiciones legales relativas a la inspección, el examen, la resolución de quejas, denuncias y disputas territoriales de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles; y complementar los casos en que el Estado recupera tierras, independientemente de la fuente de capital de la inversión. La recuperación de tierras es un paso adelante para preparar terrenos limpios para proyectos de inversión, especialmente proyectos urgentes y clave.
DINH LAM
Fuente: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202506/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-su-dung-dat-31d0e33/
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