Mejorar la capacidad digital, aplicando inteligencia artificial en el sector público

El evento tiene como objetivo evaluar en profundidad el contexto actual del desarrollo de la inteligencia artificial (IA), la orientación estratégica y el estado actual de la aplicación de la IA en el sector público, proporcionando así recomendaciones de políticas para maximizar el potencial de la IA.

En el contexto de la cuarta revolución industrial, la inteligencia artificial (IA) se ha convertido en un motor clave de la innovación, el progreso acelerado y el desarrollo sostenible a nivel mundial . En particular, el sector público desempeña un papel fundamental en la configuración y el liderazgo del desarrollo de la IA en Vietnam, promoviendo el ecosistema nacional de IA, integrándola en la gobernanza y las operaciones, y prestando servicios públicos a la población.

Reconociendo esta importancia, el Instituto de Estudios Políticos y Desarrollo de Medios, en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, realizó un estudio en profundidad para evaluar el panorama de la inteligencia artificial (AILA) en el sector público de Vietnam, con el objetivo de proporcionar una descripción general del panorama actual de la IA en varios aspectos y campos, especialmente el marco legal de la IA.

El informe de investigación identifica brechas y cuellos de botella que requieren atención y propone recomendaciones específicas para que Vietnam aproveche la IA de manera efectiva, responsable y sostenible en el sector público.

Las investigaciones muestran que, recientemente, varias agencias gubernamentales centrales y locales de Vietnam han aplicado inicialmente la inteligencia artificial (IA) en la gestión administrativa y la prestación de servicios públicos.

Algunos ejemplos típicos incluyen los asistentes virtuales en la gestión de la administración pública, el software de reconocimiento facial en seguridad pública o los sistemas inteligentes de monitorización del tráfico. Sin embargo, esta aplicación aún presenta numerosas deficiencias que deben corregirse para garantizar un desarrollo sostenible y eficaz de la IA en el sector público.

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El Representante Adjunto del PNUD en Vietnam, Sr. Patrick Haverman, habló en el seminario.

En su intervención en el seminario, el Representante Adjunto del PNUD en Vietnam, Sr. Patrick Haverman, afirmó: «La Inteligencia Artificial (IA) está transformando nuestra forma de vivir, trabajar y gobernar. La IA ofrece grandes oportunidades si la aplicamos responsablemente. La Evaluación del Panorama de la IA (AILA) destaca que Vietnam se encuentra en un momento crucial. Con la estrategia adecuada, una inversión razonable y garantías éticas, la IA puede convertirse en un poderoso motor del desarrollo nacional y el progreso humano».

Durante el seminario, los expertos destacaron la importancia de los datos y la infraestructura para la aplicación eficaz de la IA. La realidad actual es que las agencias estatales poseen grandes cantidades de datos, pero estos se encuentran dispersos y carecen de conexiones. Esta limitación ha obstaculizado la implementación generalizada de soluciones de IA.

Dada esa realidad, es necesario contar con políticas que promuevan los datos abiertos, simplifiquen los procedimientos administrativos relacionados con los datos e inviertan en infraestructura informática y centros de datos que presten servicio a la IA.

Además, las limitaciones en recursos humanos y capacidad tecnológica también representan un desafío importante. El número de expertos en IA en el sector público es muy reducido, lo que genera una fuerte dependencia del sector privado. Para aplicar la IA eficazmente, los organismos estatales deben mejorar la capacidad de sus funcionarios, aprovechar los recursos especializados del sector privado y fomentar la cooperación entre las partes interesadas en el desarrollo de la IA.

Además, la falta de claridad en los marcos y mecanismos de políticas también constituye un obstáculo importante. Si bien existe una estrategia de desarrollo de la IA, Vietnam aún carece de un sistema legal completo y de estándares técnicos, especialmente en materia de gestión de datos y ética de la IA.

Los expertos también señalaron que los desafíos financieros también son un motivo de preocupación, ya que la implementación de IA requiere grandes recursos, mientras que el presupuesto estatal es limitado y el mecanismo financiero tiene puntos inapropiados, lo que dificulta la inversión en aplicaciones de IA.

El director del Instituto de Estudios Políticos y Desarrollo de Medios (IPS), Sr. Nguyen Quang Dong, afirmó: La aplicación de IA en el sector público en Vietnam tiene un gran potencial, especialmente en aspectos de apoyo a la capacidad de toma de decisiones políticas, mejora de la eficiencia del trabajo y mejora de la prestación de servicios públicos.

“Por lo tanto, cada agencia debe liberar este potencial definiendo claramente su propio “problema” para elegir la tecnología de IA adecuada y, al mismo tiempo, evaluar la preparación interna de la organización para construir una hoja de ruta de implementación efectiva”, enfatizó el Sr. Nguyen Quang Dong.

El estudio también señaló que Vietnam necesita aplicar la IA de manera selectiva, práctica y apropiada a las condiciones reales, así como a las necesidades específicas del sector público, evitando seguir las tendencias tecnológicas, para garantizar una eficiencia real y beneficios públicos.

Al mismo tiempo, formula una serie de recomendaciones, como: mejorar la capacidad de tecnología digital en las agencias gubernamentales invirtiendo en datos, infraestructura de datos y sistemas informáticos de alto rendimiento para IA; y mejorar la capacitación de recursos humanos para las operaciones y el desarrollo de IA.

Establecer un marco y un mecanismo jurídico claros, que incluyan regulaciones sobre rendición de cuentas, estándares éticos, gestión de riesgos y protección de la privacidad de datos. Promover las colaboraciones público-privadas para incentivar a las empresas tecnológicas y los institutos de investigación a desarrollar productos y soluciones de IA para el sector público. Promover los datos abiertos y la gobernanza de datos, creando un sistema altamente conectado entre las agencias gubernamentales y sus socios. Centrarse en la ética de la IA y la gestión de riesgos mediante sistemas de monitoreo, evaluación de impacto, garantizando la transparencia, la equidad y la protección de la privacidad.