En la mañana del 13 de febrero, durante el debate en la Asamblea Nacional, el jefe del Comité Organizador Central, Le Minh Hung, afirmó: «Debemos implementar este año». Según él, la Conclusión 121 del Comité Central exige investigación para continuar organizando las unidades administrativas, reducir los niveles administrativos para adaptarlos a la realidad, ampliar el espacio de desarrollo y fortalecer los recursos locales.
El sistema de Tribunales Populares de Vietnam se divide actualmente en cuatro niveles: el Tribunal Supremo Popular, el Tribunal Superior Popular, los Tribunales Populares de provincias y ciudades de administración central, y los Tribunales Populares de distritos, pueblos y ciudades provinciales. Los Tribunales Militares de todos los niveles incluyen el Tribunal Militar Central, los Tribunales Militares de regiones militares y equivalentes, y los Tribunales Militares Regionales.
El sistema de Fiscalías Populares incluye la Fiscalía Popular Suprema ; la Fiscalía Popular Superior; las Fiscalías Populares de provincias y ciudades de administración central; y las Fiscalías Populares de distritos, pueblos, ciudades provinciales y equivalentes. Paralelamente, existen fiscalías militares de todos los niveles, entre ellas la Fiscalía Militar Central; las Fiscalías Militares de regiones militares y equivalentes; y las Fiscalías Militares Regionales.
A finales de enero, la XIII Conferencia Central acordó racionalizar el aparato policial según el modelo de tres niveles: ministerial, provincial y comunal, y dejar de organizar la policía a nivel de distrito. El Gobierno está finalizando el proyecto para racionalizar el sector de inspección a dos niveles: central y provincial, y solicitar la opinión del Politburó y del Comité Directivo Central antes de presentarlo a la Asamblea Nacional.
Según el Jefe del Comité Organizador Central, próximamente, el Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam también dirigirá la investigación continua sobre el aparato interno de las organizaciones de masas. Las agencias están realizando un trabajo ingente, con medidas enérgicas para optimizar el aparato del sistema político.
"Las medidas recientes confirman que la determinación del Comité Central es muy acertada, basada en fundamentos científicos, prácticos, legales y políticos", afirmó. Sin embargo, debido al breve plazo de implementación y a los altos requisitos, surgirán dificultades, y "el Comité Central afrontará y coordinará su gestión a medida que surjan".
El Sr. Le Minh Hung también señaló que el trabajo actual es solo el primer paso, ya que hay muchas tareas por realizar este año y el próximo mandato. Tras la entrada en funcionamiento del nuevo aparato, el Comité Organizador Central, el Ministerio del Interior, el Comité del Partido del Gobierno y el Comité del Partido de la Asamblea Nacional evaluarán su funcionamiento. Las agencias revisarán simultáneamente la nómina, desde el nivel central hasta el local, y evaluarán la capacidad y las cualificaciones de los funcionarios.
En el futuro, las agencias también estudiarán y modificarán los reglamentos del Partido y las leyes estatales, evaluándolos con atención y cautela para su posterior implementación. El objetivo es completar el modelo general del sistema político lo antes posible, garantizando un funcionamiento eficaz y eficiente, atendiendo así las necesidades del desarrollo nacional en la nueva situación.
Modificar la ley para “no trasladar la obra al Gobierno”
Al participar en el debate, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que los dos proyectos de ley sobre Organización Gubernamental y Organización de Gobiernos Locales se elaboraron en un contexto "muy especial y urgente", relacionado con la racionalización del sistema político. Estos dos proyectos garantizan el funcionamiento fluido y eficaz del sistema administrativo, cumpliendo con los requisitos de la reforma y llevando al país a una nueva era.
Según el Ministro, la primera novedad de ambos proyectos de ley es la forma "completamente diferente" de concebir la elaboración de leyes. Ambos proyectos se consideran leyes originales de la administración nacional, por lo que solo estipulan el marco y los principios. Esta es la base para el diseño de leyes especializadas.
Los dos proyectos de ley se centran en definir claramente la autoridad del Gobierno y de las autoridades locales, en la que el Gobierno, como máximo órgano administrativo del Estado, ejerce el poder ejecutivo y es el órgano ejecutivo de la Asamblea Nacional.
"También diseñamos leyes que definen claramente las responsabilidades para no delegar tareas al Gobierno, porque en realidad, ahora se le delega mucha tarea", dijo la ministra Pham Thi Thanh Tra, añadiendo que la descentralización, la delegación de poderes y la autorización son los temas centrales de ambos proyectos de ley.
Actualmente existen 177 leyes que regulan la autoridad de ministros y jefes de organismos ministeriales; 152 leyes que regulan la autoridad del Primer Ministro; 141 leyes que regulan la autoridad de los Consejos y Comités Populares; y 92 leyes que regulan la autoridad de los tres niveles de gobierno local. Estas regulaciones superpuestas dificultan la descentralización y la delegación de autoridad según el principio de "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable".
VN (según VnExpress)[anuncio_2]
Fuente: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html
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