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Caras viejas, paisajes nuevos en Polonia

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế15/12/2023

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El regreso de Donald Tusk como primer ministro de Polonia podría generar cambios significativos en la región, si logra superar los obstáculos internos.
(12.12) Ông Donald Tusk ăn mừng sau khi Hạ viên Ba Lan phê chuẩn đề xuất lập chính phủ mới do chính trị gia này lãnh đạo ngày 12/12. (Nguồn: Reuters)
Donald Tusk celebra después de que la cámara baja del parlamento polaco aprobara su propuesta para formar un nuevo gobierno liderado por él el 12 de diciembre. (Fuente: Reuters)

El 12 de diciembre, la propuesta de la Alianza Cívica liderada por este político fue aprobada por la Cámara de Representantes de Polonia (Sejm) con 248 votos a favor, 201 abstenciones y ningún voto en blanco. Como resultado, Tusk regresó al cargo de primer ministro de Polonia después de ocho años, en sustitución de Mateusz Morawiecki. El nuevo gobierno juró su cargo al día siguiente.

En el gabinete, 9 de los 26 ministros son mujeres. ¿Aportará este cambio un aire fresco tan necesario a Polonia y a Europa?

Un regreso oportuno

La respuesta es sí, considerando los siguientes aspectos.

En primer lugar, en el pasado, fue un político con una postura claramente pro-Unión Europea (UE). Durante su mandato como primer ministro (2007-2014), el trío formado por Polonia, Francia y Alemania, conocido como el "Triángulo de Weimar", colaboró ​​estrechamente para promover el desarrollo de la comunidad empresarial europea. Este resultado sentó las bases para que se convirtiera en presidente del Consejo Europeo (2014-2019).

Con esa experiencia, los funcionarios de la UE depositaron grandes expectativas en el Sr. Tusk. Según un diplomático europeo, desde la victoria del político en las elecciones generales de octubre, en una reunión posterior, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, recibió al Sr. Tusk "como si ya fuera primer ministro". De hecho, la experiencia y la relación entre el primer ministro polaco y el expresidente de la CE generaron expectativas de que contribuiría positivamente a la resolución de muchos de los desafíos que enfrenta la UE, desde Ucrania y Hungría hasta la migración, la seguridad energética y la seguridad alimentaria.

Además, con el Sr. Tusk como Canciller, la ya tensa relación entre Polonia y Alemania, una nación europea líder, podría mejorar. Anteriormente, Varsovia, bajo el partido Ley y Justicia (PiS), había exigido a Berlín reparaciones por las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial, lo que provocó una ruptura en las relaciones bilaterales. Piotr Buras, experto del Consejo de Relaciones Exteriores (Alemania), comentó: «Las relaciones (entre Polonia) y Alemania mejorarán, porque ya no pueden empeorar».

Incluso si este escenario se materializara, dadas las complejidades de las relaciones franco-alemanas, Buras cree que sería difícil que el "Triángulo de Weimar" volviera a la normalidad. Sin embargo, simplemente cesando las críticas, dejando de decir "no" a Europa y generando un nuevo impulso, Donald Tusk podría propiciar un cambio muy necesario para el continente.

Otro funcionario anónimo de la UE comentó: «En general, no queremos hablar demasiado del cambio de gobierno en Polonia. De hecho, ha alterado el equilibrio en el Consejo Europeo. Porque trabajaremos con un gobierno más constructivo. Esto sin duda marcará la diferencia».

La resistencia persiste.

Sin embargo, las cosas no han sido tan fáciles para Donald Tusk y Europa. De hecho, la luna de miel entre ambas partes pronto terminará si no se resuelve el problema más urgente: el desembolso de los 35 000 millones de euros en ayuda y préstamos de la UE a Polonia para mitigar las consecuencias de la pandemia de COVID-19, así como los 76 500 millones de euros en fondos anuales de desarrollo. Anteriormente, la UE había congelado estos dos fondos, criticando a Varsovia bajo el PiS por no respetar el Estado de derecho.

El Sr. Tusk intentará cambiar esta situación. Según informes de prensa, el veterano político intenta persuadir a la Comisión Europea para que libere 6.900 millones de euros del fondo de recuperación por adelantado, incluso si Polonia aún no ha cumplido los requisitos de la UE.

Tarde o temprano, Varsovia tendrá que cumplir todas las condiciones europeas para desbloquear el resto del fondo. Esta tarea no es sencilla, dada la presencia del PiS, desde el presidente Andrzej Duda hasta el Tribunal Constitucional. Cualquier intento de reformar el sistema judicial deberá pasar por Duda, quien tiene la facultad de vetar o solicitar al Tribunal Constitucional que revise y tome una decisión.

El ascenso de Tusk al poder no supuso un cambio radical como muchos esperaban. Su mandato anterior enfrentó numerosos desafíos, como el uso del carbón, el sector agrícola y las relaciones con Rusia.

Actualmente, gran parte de este problema sigue sin resolverse de una u otra manera. Por un lado, Polonia sigue siendo uno de los principales aliados militares de Ucrania, manteniendo su estrecha relación con el país y comprometiéndose a comprar importantes equipos de defensa a Estados Unidos y Corea del Sur. Por otro lado, Varsovia se encuentra rezagada en el desarrollo de energías renovables, y la agricultura sigue dominando las políticas.

El Sr. Buras comentó: «Las diferencias de opinión (entre el Sr. Tusk y su predecesor) sobre algunos temas probablemente no sean tan grandes como muchos imaginan».


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