Construir una casa nueva o repararla es "terreno perdido"
La Sra. Ha, residente del barrio de Tam Binh (ciudad de Thu Duc), posee un terreno de 50,6 metros cuadrados , de los cuales 10 metros de largo. Al solicitar el permiso de construcción, las autoridades le exigieron que retrocediera un metro y dejara 2,4 metros de frente, por lo que la casa mide tan solo 6,6 metros de largo. Además, en su terreno solo se permite construir una planta baja y un piso, mientras que en los terrenos vecinos se puede construir una planta baja y tres pisos, y el terreno ya está completamente edificado. "Mi familia ya terminó el diseño, pero ahora tenemos que alquilar una casa, porque si construimos una casa de tan solo 6,6 metros de largo, no podemos acomodar habitaciones para dos cónyuges y dos hijos", dijo la Sra. Ha indignada.
El terreno de la Sra. Ha (en el medio) está "abandonado" porque el retroceso y el coeficiente de uso del suelo son demasiado bajos en comparación con las casas de ambos lados que se construyeron anteriormente.
El Sr. Tan, residente del barrio de Phu Huu (ciudad de Thu Duc), se encuentra en una situación similar. Posee un terreno ubicado en una intersección de tres vías en una zona residencial, con 4 m de ancho, 15 m de largo, 8 m de frente y 7 m de costado. Al solicitar el permiso de construcción, se le exigió un retranqueo de 2,4 m al frente, 1 m detrás y también al costado. Cabe mencionar que otras viviendas de la zona han urbanizado todo el terreno; solo las casas que acaban de solicitar el permiso de construcción deben dejar ese espacio.
"El retroceso afeará toda la zona porque las casas sobresaldrán, se hundirán y no habrá suficiente espacio para la familia", dijo el Sr. Tan. Algo que le preocupa profundamente es que el coeficiente de ocupación del suelo en esta zona es muy bajo, lo que impide que su familia de tres generaciones viva. "La ciudad de Thu Duc es una zona suburbana, no un centro abarrotado, pero las agencias estatales imponen un coeficiente de ocupación del suelo bajo. Esto dificulta la construcción y genera muchos inconvenientes. La gente se queja mucho de estos problemas, pero ¿por qué las agencias estatales no los solucionan para que la gente sufra menos?", preguntó el Sr. Tan.
En el distrito de Nha Be, el Sr. Le Dinh An expresó su cansancio por los excesivos retranqueos aplicados a las zonas residenciales donde la gente se ha asentado. Sin embargo, cuando quiso reparar o reconstruir, no pudo hacerlo porque su terreno tuvo que ser retranqueado, ya que estaba ubicado entre dos casas adyacentes que ya habían sido construidas y no era necesario retranquearlas.
C SOLO DEBE APLICARSE EN ZONAS RESIDENCIALES NUEVAS
Según las disposiciones de la Decisión 56, para terrenos con un área mayor a 50 m², si la profundidad es mayor a 16 m, la construcción debe disponer un retiro del límite posterior de al menos 2 m; para profundidades de 9 a 16 m, el retiro del límite posterior del terreno debe ser de al menos 1 m; para profundidades menores a 9 m, se recomienda crear un espacio detrás de la casa. Sin mencionar que en las áreas de planificación residencial existentes, el coeficiente de uso del suelo es muy pequeño, incluso en algunos lugares es de solo 1 a 1,2 veces. Esto lleva a que el área de construcción restante sea demasiado pequeña, sin mencionar algunos lugares que controlan la altura de la construcción, lo que lo hace aún más difícil para las personas. En particular, en algunos casos, el terreno está ubicado en la esquina y está retranqueado al frente, al costado o por detrás, lo que hace casi imposible construir.
En una entrevista con Thanh Nien , la Sra. Mai Thanh Nga, subdirectora del Departamento de Gestión Urbana de Thu Duc, explicó que actualmente la aplicación de los retranqueos en Thu Duc es muy difícil debido a la fusión de tres distritos. Anteriormente, los retranqueos en estos tres lugares variaban según los límites de las carreteras, los límites de construcción y los estándares de las viviendas. Sin embargo, ahora, según la Decisión 56, están unificados, lo que genera cierta disparidad, lo que genera malestar entre la población. Thu Duc también se reunió e informó al Departamento de Planificación y Arquitectura, pero no ha recibido respuesta. Actualmente, los líderes de Thu Duc se han reunido y han acordado otorgar permisos de construcción para ciertos barrios, considerando la totalidad del proceso para otorgarlos según cada barrio. Si los barrios y las carreteras no tenían retranqueos previos, al otorgar los permisos según la Decisión 56, no se aplicarán los retranqueos correspondientes. Si se aplican retranqueos, se aplicarán en la misma medida que las viviendas construidas anteriormente.
Esperamos que el Departamento de Planificación y Arquitectura de Ciudad Ho Chi Minh emita un documento con instrucciones para realizar ajustes oportunos y razonables que permitan a las personas con necesidades de construcción tener comodidad, ya que actualmente existen demasiados obstáculos y el coeficiente de construcción es demasiado bajo, lo que impide que quienes poseen terrenos se atrevan a construir viviendas.
Tras la Decisión 56, se desbrozó excesivamente el terreno, lo que generó muchos problemas y la gente reaccionó. Anteriormente, la altura de construcción se autorizaba según el límite de la carretera, pero ahora se basa en el coeficiente. Por lo tanto, hay carreteras que antes tenían licencia para 7 pisos, pero ahora solo tienen 2 o 3. Las regulaciones sobre coeficientes, altura y retranqueos buscan garantizar la ventilación, pero los constructores reaccionaron posteriormente porque se encontraban en desventaja en comparación con las regulaciones anteriores. Próximamente, la ciudad de Thu Duc revisará las áreas previamente divididas que no contaban con regulaciones de gestión arquitectónica sobre retranqueos, altura y coeficientes. Tras el estudio, se basará en la ley para facilitar el proceso de licenciamiento, lo que resultará más adecuado, afirmó la Sra. Nga.
Un líder del distrito de Nha Be afirmó que, cuando se emitió la Decisión 56, cada localidad reaccionó de forma diferente y cada lugar la interpretó de forma distinta, por lo que la aplicaron de forma distinta. Muchos lugares no contaban con un proyecto de planificación de 1/2000, o el proyecto anterior no había actualizado el coeficiente de uso del suelo, por lo que no sabían cómo calcularlo, o bien, el coeficiente era bajo y solo podían construir de dos a tres plantas. En particular, ahora se permite construir a mucha menor altura en las viviendas con terrenos que dan a carreteras principales, por lo que la gente reaccionó. Las localidades también querían ayudar a la gente, pero temían ser silbadas, por lo que todo permaneció estancado.
En mi opinión, dependiendo de la situación actual, decidiremos un retroceso apropiado, ya que muchos terrenos son demasiado pequeños. Se debe hacer todo lo que sea beneficioso para la población. El Departamento de Planificación y Arquitectura y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también deberían reunirse y reevaluar la Decisión 56. Todo lo que no sea adecuado debe revisarse para beneficiar a la población. Las nuevas zonas residenciales pueden aplicarla, pero es muy difícil aplicarla a las zonas residenciales existentes y debe revisarse, afirmó.
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