Grandes recursos, alta presión.

El plan de inversión pública proyectado por el gobierno para 2025 supera los 790 billones de VND, una suma considerable. De aprobarse, este plan ejercerá presión sobre el desembolso de fondos de inversión pública el próximo año.

Se prevé que el capital de inversión pública aumente en más de 120 billones de VND en 2025 en comparación con este año. Foto : Duc Thanh

Priorice los sectores clave y evite una situación en la que "el capital esté a la espera de proyectos".

El gobierno ha elaborado los planes iniciales para el Plan de Inversión Pública para 2025, el último año del Plan de Inversión Pública a medio plazo 2021-2025.

En consecuencia, en el informe presentado por el Gobierno al Comité Permanente de la Asamblea Nacional justo antes de la apertura del octavo período de sesiones de la XV Asamblea Nacional, las necesidades totales de inversión para 2025 de los ministerios, sectores y localidades ascienden a casi 871 billones de VND. De esta cantidad, el presupuesto del gobierno central supera los 337.867 billones de VND, y el capital de los gobiernos locales es de 533 billones de VND.

Las necesidades de inversión siguen siendo muy elevadas. Sin embargo, dados los limitados recursos internos, tras calcular y evaluar los objetivos financieros y presupuestarios para 2024, el Plan de Desarrollo Socioeconómico para 2025 y el Plan de Inversión Pública a Medio Plazo para el periodo 2021-2025, aprobados por la Asamblea Nacional, el Gobierno proyecta un presupuesto estatal de inversión para 2025 de 790.727 mil millones de VND. Si bien esto podría no cubrir la totalidad de las necesidades, es superior a los 670.000 mil millones de VND previstos para 2024. De este total, 315.000 mil millones de VND provendrán del presupuesto central y 475.727 mil millones de VND de los presupuestos locales.

Estos son solo planes iniciales y aún requieren la aprobación de la Asamblea Nacional. Sin embargo, los principios generales para la asignación de capital se han definido claramente. Estos incluyen: la asignación de capital para cada proyecto debe ser coherente con la capacidad de ejecución y desembolso en 2025, lo que garantiza que se puedan realizar asignaciones detalladas a los proyectos antes del 31 de diciembre de 2024; y el capital solo se asignará a nuevos proyectos una vez que se hayan liquidado todas las deudas de construcción pendientes y se hayan recuperado todos los pagos anticipados según lo estipulado en la normativa.

Cabe destacar que 2025 es el último año del Plan de Inversión a Medio Plazo 2021-2025. Por lo tanto, el Gobierno exige que en 2025, los ministerios, los organismos centrales y las autoridades locales prioricen la asignación de fondos del presupuesto estatal a proyectos que se prevé que se completen dentro del período del plan a medio plazo; y, al mismo tiempo, asignen fondos para la preparación de inversiones para nuevos proyectos que se iniciarán en el período siguiente.

En el informe, el Gobierno también señaló que el Plan de Inversión Pública 2025 seguirá incorporando numerosas innovaciones, superando la situación de "capital a la espera de proyectos" y las limitaciones y deficiencias de la inversión pública. En concreto, se centrará en priorizar la inversión en sectores clave de la economía, destinando capital a importantes proyectos nacionales de transporte con efecto multiplicador, impulsando el desarrollo socioeconómico, así como las tareas y proyectos del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico.

Grandes recursos, alta presión.

El Plan de Inversión Pública 2025, presentado por el Gobierno, aún espera la aprobación de la Asamblea Nacional. Si se aprueba, la presión para desembolsar fondos en 2025 será aún mayor que este año, ya que se prevé que los recursos totales de inversión del presupuesto estatal sean hasta 120 billones de VND superiores a los de este año.

Mientras tanto, la presión para desembolsar los fondos de inversión pública ha sido un problema recurrente en los últimos años. Este año no es la excepción; después de nueve meses, solo se ha desembolsado el 50% del plan asignado por el Primer Ministro. Esto significa que, de los 670 billones de VND destinados a la inversión este año, aún quedan por desembolsar aproximadamente 350 billones. Solo quedan unos pocos meses para intensificar los esfuerzos de desembolso y alcanzar la meta del 95% establecida por el Gobierno.

Asimismo, implementaremos soluciones firmes y decisivas para abordar con prontitud las deficiencias y limitaciones existentes, con el fin de acelerar el desembolso del capital de inversión pública a partir de principios de 2025, especialmente para proyectos de importancia nacional, proyectos clave de infraestructura y los tres programas nacionales prioritarios.

- Sr. Nguyen Chi Dung, Ministro de Planificación e Inversión

Durante una reciente sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, al debatir la situación socioeconómica en 2024 y el plan para 2025, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, afirmó que el Gobierno se está centrando en eliminar las dificultades y los obstáculos, y en promover con determinación el desembolso de fondos para alcanzar los objetivos establecidos.

"También contaremos con soluciones sólidas y decisivas para abordar con prontitud las deficiencias y limitaciones existentes, con el fin de acelerar el desembolso del capital de inversión pública a partir de principios de 2025, especialmente para proyectos de importancia nacional, obras clave y los tres programas nacionales prioritarios", declaró el ministro Nguyen Chi Dung.

Durante esta sesión, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, solicitó al Gobierno que esclareciera las causas y desarrollara soluciones eficaces para acelerar el desembolso del capital de inversión pública e impulsar el crecimiento económico. Para 2025, el requisito fue, además, contar con soluciones específicas y eficaces para acelerar el desembolso del capital de inversión pública desde el inicio del año.

Para agilizar el desembolso de los fondos de inversión pública desde el inicio del año, es fundamental una asignación temprana y detallada a programas y proyectos. Asimismo, mejorar la calidad de la preparación de los proyectos es un requisito indispensable para que estos puedan implementarse y desembolsarse tan pronto como se disponga de los fondos, evitando así la situación recurrente de "fondos a la espera de proyectos".

En realidad, la preparación de proyectos aún se considera insuficiente. «Es fundamental reconocer que la preparación de la inversión para los proyectos desempeña un papel crucial. Centrarse en una buena preparación de la inversión y en la preparación para la ejecución de proyectos ayuda a mejorar la preparación, la viabilidad y la capacidad de ejecución, minimizando los obstáculos durante la implementación y, por lo tanto, acelerando la asignación y el desembolso de fondos y mejorando la eficiencia de la inversión pública», ha afirmado reiteradamente el ministro Nguyen Chi Dung.

Según el Ministro, este es uno de los temas más importantes, aunque no necesariamente el "primero": "¿De dónde saldrá el dinero?".

Actualmente, para superar los obstáculos en el desembolso de la inversión pública, se están realizando esfuerzos para reformar las instituciones y las políticas. El borrador revisado de la Ley de Inversión Pública se está perfeccionando para crear condiciones institucionales y políticas favorables, incluyendo la preparación de proyectos, una de las debilidades que provocan retrasos en el desembolso de la inversión pública.

Según el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, el lento desembolso del capital de inversión pública ha puesto de manifiesto la urgente necesidad de mejorar los mecanismos y las políticas de gestión de la inversión pública. En concreto, se requieren mecanismos y políticas más flexibles y eficaces para incentivar a las localidades y unidades a ser proactivas y eficientes en el desembolso de capital. Además, para los proyectos con retraso, es necesario considerar el ajuste de los planes de inversión, priorizando la asignación de capital a aquellos proyectos con potencial de desembolso rápido.

Sin duda, estos esfuerzos de revisión contribuirán de manera significativa a la implementación rápida y efectiva del Plan de Inversión Pública 2025, una vez que sea aprobado oficialmente por la Asamblea Nacional.

Fuente: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html