Grandes recursos, alta presión

Se espera que el Plan de Inversión Pública del Gobierno para 2025 supere los 790 billones de VND, una cifra bastante grande. Este plan, si se aprueba, presionará el desembolso de capital de inversión pública el próximo año.

Se espera que el capital de inversión pública en 2025 aumente en más de 120 billones de VND en comparación con este año. Foto : Duc Thanh

Priorizar áreas clave, evitar “capital esperando proyectos”

El Gobierno ha presentado los primeros planes para el Plan de Inversiones Públicas para 2025, el último año del Plan de Inversiones Públicas de Mediano Plazo 2021-2025.

En consecuencia, en el informe enviado por el Gobierno al Comité Permanente de la Asamblea Nacional justo antes de la apertura de la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional, la demanda total de inversión en 2025 de los ministerios, sucursales y localidades es de casi 871 billones de VND. De los cuales, el capital del presupuesto central es más de 337.867 billones de VND, el capital local es 533.000 billones de VND.

La demanda de inversión sigue siendo muy alta. Sin embargo, en el contexto de los recursos internos limitados, después de calcular y evaluar los objetivos financieros y presupuestarios para 2024 y el Plan de Desarrollo Socioeconómico para 2025, el Plan de Inversión Pública a Mediano Plazo para el período 2021-2025 aprobado por la Asamblea Nacional, el Gobierno planea invertir VND 790,727 mil millones en capital del presupuesto estatal en 2025, aunque no satisface la demanda, pero es mayor que la cifra de más de VND 670,000 mil millones en capital planificado en 2024. De los cuales, el capital del presupuesto central es de VND 315,000 mil millones, y el capital del presupuesto local es de VND 475,727 mil millones.

Estos son sólo planes iniciales y deben presentarse para su aprobación en la Asamblea Nacional. Sin embargo, también se han definido claramente los principios generales de asignación de capital. Es decir, el nivel de asignación de capital para cada proyecto debe ser consistente con la capacidad de implementación y desembolso en 2025, asegurando que la asignación y asignación detallada pueda realizarse al proyecto antes del 31 de diciembre de 2024; La asignación de capital para nuevos proyectos de construcción sólo se realizará después de que se hayan pagado todas las deudas de construcción pendientes y se haya recuperado todo el capital adelantado según lo prescrito.

En particular, 2025 es el último año del Plan de Inversiones de Mediano Plazo 2021-2025, por lo tanto, el Gobierno solicita que en 2025 los ministerios y las agencias centrales y locales prioricen la asignación de capital del presupuesto estatal para proyectos que se espera que se completen dentro del período del plan de mediano plazo; Al mismo tiempo, asignar capital para la preparación de inversiones para nuevos proyectos que se iniciarán en el futuro.

En el informe, el Gobierno también señaló que el Plan de Inversiones Públicas 2025 sigue teniendo muchas innovaciones, superando la situación de "capital a la espera de proyectos" y las limitaciones y deficiencias en la inversión pública. En particular, la inversión prioritaria se centrará en sectores y campos importantes y clave de la economía, se asignará capital a proyectos de transporte nacionales importantes y clave con efectos indirectos, promoviendo el desarrollo socioeconómico, así como tareas y proyectos en el marco del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico.

Grandes recursos, alta presión

El Plan de Inversión Pública 2025 presentado por el Gobierno aún espera la aprobación de la Asamblea Nacional. Si se aprueba este plan, en 2025 la presión de desembolso será incluso mayor que este año, porque se espera que los recursos totales de inversión del presupuesto estatal sean 120 billones de VND más altos que este año.

Mientras tanto, la presión para desembolsar capital de inversión pública parece ocurrir todos los años en los últimos años. Este año ocurre lo mismo, después de 9 meses el desembolso no ha llegado al 50% del plan asignado por el Primer Ministro. Esto significa que, del total de recursos de inversión de 670 billones de dongs este año, todavía queda por desembolsar alrededor de 350 billones de dongs. Y sólo quedan unos meses para concentrarnos en el desembolso, a fin de alcanzar la meta del 95% de desembolso establecida por el Gobierno.

También tendremos soluciones fuertes y drásticas para superar con prontitud las deficiencias y limitaciones existentes para acelerar el desembolso de capital de inversión pública a partir de principios de 2025, especialmente para proyectos nacionales importantes, obras clave y 3 programas objetivo nacionales.

- Sr. Nguyen Chi Dung, Ministro de Planificación e Inversión

En una reciente reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, al discutir la situación socioeconómica en 2024 y el plan para 2025, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, dijo que el Gobierno se está centrando en eliminar las dificultades y obstáculos y promover decididamente el desembolso para alcanzar los objetivos establecidos.

“También tendremos soluciones fuertes y drásticas para superar rápidamente las deficiencias y limitaciones existentes para acelerar el desembolso de capital de inversión pública a partir de principios de 2025, especialmente proyectos nacionales importantes, obras clave y 3 programas objetivo nacionales”, dijo el ministro Nguyen Chi Dung.

En esta reunión, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, también pidió al Gobierno aclarar las causas, para así encontrar soluciones efectivas para acelerar el desembolso de capital de inversión pública y promover el crecimiento económico. Para 2025, la exigencia también es “contar con soluciones concretas y efectivas para agilizar el desembolso de capital de inversión pública desde principios de año”.

Para acelerar el desembolso del capital de inversión pública desde principios de año, es importante asignar oportunamente detalles a los programas y proyectos. Desde otra perspectiva, mejorar la calidad de la preparación del proyecto también es un requisito previo para que tan pronto como el capital esté disponible, el proyecto pueda implementarse y desembolsarse, evitando la situación de "capital esperando el proyecto" como antes.

De hecho, todavía se considera que la preparación del proyecto es deficiente. Es necesario identificar el papel clave de la preparación de la inversión en proyectos. Centrarse en una buena preparación de la inversión y la implementación de proyectos contribuirá a mejorar la preparación, la viabilidad y la capacidad de ejecución de los proyectos, a reducir los obstáculos durante la ejecución, agilizando así el proceso de asignación y desembolso y mejorando la eficiencia del uso del capital de inversión pública, ha afirmado reiteradamente el ministro Nguyen Chi Dung.

Según el Ministro, esta es una de las cuestiones más importantes, no necesariamente la “primera”: “¿dónde está el dinero?”.

Actualmente, para eliminar los obstáculos al desembolso de la inversión pública, también se están implementando esfuerzos para reformas institucionales y políticas. El proyecto de revisión de la Ley de Inversión Pública continúa perfeccionándose con el objetivo de facilitar las instituciones y las políticas, incluida la preparación de proyectos, una de las debilidades que provoca el lento desembolso del capital de inversión pública.

Según el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, el lento desembolso del capital de inversión pública ha planteado necesidades urgentes para perfeccionar los mecanismos y políticas de gestión de la inversión pública. En concreto, es necesario que existan mecanismos y políticas más flexibles y eficaces para alentar a las localidades y unidades a ser proactivas y activas en el desembolso de capital. Además, para los proyectos que están retrasados, es necesario considerar ajustar el plan de capital, priorizando la asignación de capital para proyectos con capacidad de desembolsar rápidamente...

Estos esfuerzos de revisión sin duda contribuirán significativamente a la rápida y efectiva implementación del Plan de Inversión Pública 2025, tan pronto como sea aprobado oficialmente por la Asamblea Nacional.

Fuente: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html