Ante el riesgo de congestión en las inspecciones de vehículos, el Ministerio de Transportes propone acortar los procedimientos.

El Ministerio de Transportes acaba de enviar un documento a las autoridades competentes proponiendo elaborar un Decreto que modifique y complemente el Decreto N° 139/2018/ND-CP y el Decreto N° 30/2023/ND-CP según procedimientos y procesos simplificados, con el fin de eliminar de forma proactiva la posible congestión en las inspecciones de vehículos en un futuro próximo.

El Ministerio de Transportes informó que, recientemente, el Gobierno, el Ministerio de Seguridad Pública , el Ministerio de Defensa Nacional y los Comités Populares de las localidades han prestado gran atención, creado condiciones favorables y adoptado una serie de soluciones urgentes y fundamentales para eliminar las dificultades y los obstáculos en la inspección vehicular, especialmente en lo que respecta a los vehículos de motor. Por consiguiente, la congestión vehicular en los centros de inspección se ha resuelto prácticamente desde finales de junio de 2023.

Según las estadísticas del Registro de Vietnam, todo el país cuenta con 274/294 centros de inspección con 446/546 líneas de inspección en funcionamiento con una capacidad de inspección mensual mínima de 642.240 vehículos.

Con el número de unidades y líneas de inspección en funcionamiento, las operaciones normales pueden satisfacer plenamente las necesidades de inspección de personas y empresas en todo el país en 2024 (la mayor demanda mensual de inspección a nivel nacional es de poco más de 500.000 vehículos).

Riesgo de congestión en el registro de vehículos a finales de este año.

Sin embargo, según las estadísticas y previsiones actuales del Registro de Vietnam, a partir del tercer y cuarto trimestre de 2024, algunas localidades como Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ciudad Ho Chi Minh y Tra Vinh correrán el riesgo de sufrir congestión de tráfico en los centros de registro.

En particular, en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, se han producido congestiones de tráfico locales en algunos momentos, según informó recientemente la prensa.

Es probable que esta situación empeore en los próximos meses, cuando se lleven a juicio casos relacionados con el ámbito de la inspección de vehículos en las localidades, lo que afectará enormemente a las actividades de inspección en muchas localidades porque una serie de inspectores de vehículos estarán en riesgo de ser condenados (según las estadísticas, hay 42 localidades con 112 centros de inspección con inspectores de vehículos que están siendo procesados).

De acuerdo con lo dispuesto en el punto b, cláusula 2, artículo 11 del Decreto No. 139/2018/ND-CP, los centros de inspección serán suspendidos por 3 meses si a 2 o más inspectores se les revocan sus certificados de inspección debido a que “han sido condenados por una sentencia judicial legalmente firme por violar las normas relacionadas con el ámbito de la inspección de vehículos de motor” dentro de 12 meses consecutivos.

Esto provocará que 91 centros de inspección en 32 localidades dejen de funcionar, lo que generará riesgo de congestión vehicular en al menos 36 localidades de todo el país para las inspecciones.

Incluyendo: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ciudad Ho Chi Minh, Tra Vinh y Tuyen Quang.

En particular, habrá localidades donde ya no habrá centros de inspección en funcionamiento, como Bac Kan y Thai Binh. Esto provocará congestión vehicular en otras localidades debido al gran flujo de vehículos provenientes de las 36 localidades mencionadas.

Propuesta para modificar la normativa conforme a procedimientos simplificados

El Ministerio de Transportes reconoció: Los recientes incidentes en el ámbito de la inspección técnica de vehículos no tienen precedentes. Muchos centros de inspección técnica han estado cerrados durante un largo periodo (más de 12 meses) debido a diversas razones objetivas, como la falta de personal, la reparación y mejora de las instalaciones, el traslado, la regularización de los trámites urbanísticos, la prevención y extinción de incendios, y no a infracciones que motivaran la suspensión temporal.

Según la normativa vigente, el Certificado de Aptitud para los Servicios de Inspección de Vehículos Automotores debe ser revocado y solo puede ser reexpedido después de 36 meses desde la fecha de revocación, lo que genera una escasez de certificados de inspección que causa grandes perjuicios a personas y empresas.

Por otra parte, el proceso de tramitación de las infracciones administrativas derivadas de infracciones en la inspección de seguridad técnica y protección ambiental de los vehículos de motor se enfrenta a dificultades y obstáculos debido a la inconsistencia en la denominación del Certificado de aptitud para las actividades de inspección de vehículos de motor prescrito en la Ley de Inversiones, Decreto N° 139/2018/ND-CP y Decreto N° 100/2019/ND-CP.

Otros problemas que surgen en la aplicación práctica del Decreto incluyen la falta de reglamentación sobre los procedimientos para cambiar el propietario de la unidad de inspección, cambiar la ubicación de la unidad de inspección; las responsabilidades de las organizaciones y personas relacionadas con las actividades de inspección; las condiciones para los líderes de las organizaciones que establecen unidades de inspección deben complementarse para evitar posibles infracciones en el ámbito de la inspección de vehículos de motor.

Por lo tanto, el Ministerio de Transportes considera necesario estudiar la posibilidad de modificar y complementar la normativa a la brevedad para ayudar a que el sector de los servicios de inspección de vehículos se estabilice rápidamente, así como para limitar los daños innecesarios a las personas, las empresas y la sociedad.

Con el fin de resolver con prontitud los problemas prácticos que surjan en las actividades de inspección de vehículos de motor en el futuro próximo, atendiendo a las necesidades prácticas de la sociedad, el Ministerio de Transporte propone que el Primer Ministro autorice la elaboración y promulgación de un Decreto que modifique y complemente varios artículos del Decreto N° 139/2018/ND-CP y del Decreto N° 30/2023/ND-CP del Gobierno, según procedimientos simplificados, en julio de 2024.

Según el Ministerio de Transportes, esta propuesta tiene como objetivo gestionar la congestión en los centros de registro en el futuro próximo, ayudando a que el sistema de registro no se vea afectado, garantizando la atención a las necesidades urgentes y legítimas de las personas y las empresas, asegurando la construcción y el establecimiento de unidades de registro de acuerdo con la situación de desarrollo socioeconómico de las localidades, evitando la sobrecarga de las unidades de registro en el futuro próximo y daños innecesarios a la sociedad.

No se podrá capacitar a suficientes inspectores hasta 2026.

El Ministerio de Transportes afirmó que, si bien en el pasado el Departamento de Registro de Vehículos brindó orientación y soluciones, además de organizar continuamente la contratación, inspección, evaluación y expedición de certificados de aptitud para las actividades de inspección de las unidades de registro de vehículos, fortaleció la capacitación y evaluación de los nuevos funcionarios de registro de vehículos, capacitó al personal profesional y realizó hasta 32 sesiones de evaluación de funcionarios de registro de vehículos (anteriormente, solo se organizaban de 4 a 5 sesiones de evaluación por año) para compensar la escasez mencionada.

Hasta el momento, se han emitido certificados iniciales a 297 inspectores de vehículos motorizados; se han organizado 5 cursos de capacitación para inspectores de vehículos para 251 aprendices calificados; y se ha organizado capacitación en inspección para 209 empleados profesionales.

Sin embargo, el número de inspectores procesados es demasiado elevado (más de 900 personas), y la formación de un ingeniero mecánico para convertirse en inspector requiere mucho tiempo. Por lo tanto, para finales de 2026, el sistema de inspección de vehículos seguirá sin poder paliar la escasez de inspectores sufrida recientemente.

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html