El Ministerio de Transporte acaba de enviar un documento a las autoridades competentes proponiendo elaborar un Decreto que modifique y complemente el Decreto Nº 139/2018/ND-CP y el Decreto Nº 30/2023/ND-CP de acuerdo con procedimientos y procesos simplificados, con el fin de eliminar de forma proactiva la posible congestión en la inspección de vehículos en el futuro cercano.
El Ministerio de Transporte indicó que recientemente el Gobierno, el Ministerio de Seguridad Pública , el Ministerio de Defensa Nacional y los Comités Populares locales han prestado gran atención, creado condiciones favorables y aplicado una serie de soluciones urgentes y fundamentales para eliminar las dificultades y obstáculos en la inspección vehicular, especialmente en el sector de vehículos de motor. Por lo tanto, la congestión vehicular en los centros de inspección vehicular se ha resuelto básicamente desde finales de junio de 2023.
Según las estadísticas del Registro de Vietnam, en todo el país hay 274/294 centros de inspección con 446/546 líneas de inspección en funcionamiento con una capacidad mínima de inspección mensual de 642.240 vehículos.
Con la cantidad de unidades de inspección y líneas de inspección en funcionamiento, las operaciones normales pueden satisfacer completamente las necesidades de inspección de personas y empresas en todo el país en 2024 (la demanda de inspección mensual más alta a nivel nacional es de solo más de 500,000 vehículos).
Riesgo de congestión en la matriculación de vehículos a finales de este año
Sin embargo, según las estadísticas reales y los pronósticos del Registro de Vietnam, a partir del tercer y cuarto trimestre de 2024, algunas localidades como Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ciudad Ho Chi Minh y Tra Vinh correrán el riesgo de congestión de tráfico en los centros de registro.
En particular, en Hanoi y Ho Chi Minh City, ha habido congestión de tráfico local en algunos momentos, según informó la prensa recientemente.
Es probable que esta situación se agrave en los próximos meses, cuando los casos relacionados con el ámbito de la inspección de vehículos en las localidades lleguen a juicio, lo que afectará en gran medida las actividades de inspección en muchas localidades porque una serie de inspectores de vehículos estarán en riesgo de ser condenados (según las estadísticas, hay 42 localidades con 112 centros de inspección con inspectores de vehículos procesados).
De acuerdo con lo dispuesto en el punto b, cláusula 2, artículo 11 del Decreto No. 139/2018/ND-CP, los centros de inspección serán suspendidos por 3 meses si a 2 o más inspectores se les revocan sus certificados de inspección por "haber sido condenados mediante veredicto judicial legalmente efectivo por violar las regulaciones relacionadas con el campo de la inspección de vehículos automotores" dentro de 12 meses consecutivos.
Esto provocará que 91 centros de inspección en 32 localidades dejen de operar, lo que deja al menos 36 localidades a nivel nacional en riesgo de congestión vehicular para inspección.
Incluyendo: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ciudad Ho Chi Minh, Tra Vinh y Tuyen Quang.
En particular, habrá localidades donde el TTĐK dejará de estar operativo, como Bac Kan y Thai Binh. Esto provocará una congestión de vehículos que llegan para inspección a otras localidades debido al gran movimiento de vehículos desde las 36 localidades mencionadas.
Propuesta de modificación de los reglamentos según procedimientos simplificados
El Ministerio de Transporte reconoció: «Los recientes incidentes en el ámbito de la inspección de vehículos no tienen precedentes. Numerosos centros de inspección de vehículos han permanecido suspendidos durante un largo periodo (más de 12 meses) debido a diversas razones objetivas, como la falta de personal, la reparación y mejora de las instalaciones, la reubicación, los procedimientos de asentamiento de terrenos, la prevención y extinción de incendios, etc., y no a infracciones que hayan dado lugar a una suspensión temporal».
De acuerdo a la normativa vigente, el Certificado de Elegibilidad para los Servicios de Inspección de Vehículos Motorizados debe ser revocado y solo puede considerarse para su nueva emisión después de 36 meses a partir de la fecha de revocación, lo que genera una escasez de certificados de inspección que causa grandes daños a las personas y las empresas.
Por otra parte, el proceso de tramitación de infracciones administrativas contra infracciones en la inspección técnica de seguridad y protección ambiental de vehículos de motor enfrenta dificultades y obstáculos debido a los nombres inconsistentes del Certificado de elegibilidad para actividades de inspección de vehículos de motor prescritos en la Ley de Inversiones, el Decreto No. 139/2018/ND-CP y el Decreto No. 100/2019/ND-CP.
Otras cuestiones que surgen en la aplicación práctica del Decreto incluyen la falta de normativa sobre los procedimientos para cambiar el propietario de la unidad de inspección, cambiar la ubicación de la unidad de inspección; las responsabilidades de las organizaciones y los individuos relacionados con las actividades de inspección; las condiciones para los líderes de las organizaciones que establecen unidades de inspección deben complementarse para evitar posibles violaciones en el campo de la inspección de vehículos de motor.
Por ello, el Ministerio de Transporte considera necesario considerar la posibilidad de modificar y complementar la normativa cuanto antes para ayudar a que el negocio de los servicios de inspección de vehículos de motor se estabilice rápidamente, así como limitar los daños innecesarios a las personas, las empresas y la sociedad.
Para resolver rápidamente los problemas prácticos que surjan en las actividades de inspección de vehículos de motor en el futuro, satisfaciendo las necesidades prácticas de la sociedad, el Ministerio de Transporte propone que el Primer Ministro permita el desarrollo y promulgación de un Decreto que modifique y complemente una serie de artículos del Decreto No. 139/2018/ND-CP y el Decreto No. 30/2023/ND-CP del Gobierno de acuerdo con procedimientos simplificados en julio de 2024.
Según el Ministerio de Transporte, esta propuesta tiene como objetivo manejar la congestión en los centros de registro en el futuro, ayudar a evitar interrupciones en el sistema de registro, garantizar el servicio de las necesidades urgentes y legítimas de las personas y las empresas, garantizar la construcción y el establecimiento de unidades de registro de acuerdo con la situación de desarrollo socioeconómico de las localidades, evitando la sobrecarga de las unidades de registro en el futuro y daños innecesarios a la sociedad.
No se podrán formar suficientes inspectores hasta 2026
El Ministerio de Transporte dijo que en el pasado, si bien el Departamento de Registro de Vehículos ha brindado orientación y soluciones, así como ha organizado continuamente el reclutamiento, la inspección, la evaluación y la emisión de certificados de elegibilidad para las actividades de inspección para las unidades de registro de vehículos, ha fortalecido la capacitación, la evaluación de nuevos oficiales de registro de vehículos, ha capacitado al personal profesional y ha capacitado hasta 32 sesiones de evaluación de oficiales de registro de vehículos (anteriormente, solo se organizaban de 4 a 5 sesiones de evaluación cada año) para compensar la escasez antes mencionada.
Hasta ahora, se han expedido certificados iniciales a 297 inspectores de vehículos motorizados, se han organizado cinco cursos de capacitación de inspectores de vehículos para 251 aprendices calificados y se ha organizado capacitación en inspección para 209 funcionarios profesionales.
Sin embargo, el número de inspectores procesados es excesivo (más de 900 personas), y la formación de un ingeniero mecánico para convertirse en inspector requiere mucho tiempo. Por lo tanto, para finales de 2026, el sistema de inspección de vehículos motorizados aún no podrá compensar la escasez de inspectores del pasado reciente.
MT
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Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html
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