Numerosas deficiencias en la gestión, funcionamiento y utilización del presupuesto

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En 2021, se gastaron más de 97 billones de VND en la prevención y el control de epidemias y en apoyo a la población.

Al informar en la reunión, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que en 2021, la pandemia de Covid-19 afectó gravemente todos los aspectos socioeconómicos de los países de todo el mundo, incluido Vietnam: una economía profundamente integrada con alta apertura, la interrupción de las cadenas comerciales internacionales causada por la pandemia ha impactado fuertemente las actividades económicas y financieras nacionales.

En ese contexto, las políticas financieras en 2021 se implementaron de manera sincrónica y rápida, eliminando dificultades para las empresas y las personas afectadas por la epidemia. Por lo tanto, desde finales del tercer trimestre de 2021, las actividades económicas han comenzado a recuperarse y crecer positivamente, se evalúa que la macroeconomía de todo el año será estable y los principales equilibrios de la economía están básicamente garantizados; El volumen de las importaciones y exportaciones aumentó considerablemente, el mercado financiero y monetario se estabilizó, se garantizó la seguridad social y se mantuvieron la defensa y la seguridad nacionales.

El Ministro de Finanzas informó que la liquidación de los ingresos del presupuesto estatal aumentó en un 17,2% en comparación con lo estimado; Sólo los ingresos por impuestos y tasas alcanzaron el 15,1% del PIB. Los ingresos internos aumentaron un 15,9% respecto a lo estimado, debido principalmente al aumento de los ingresos inmobiliarios, los ingresos de lotería y otros ingresos presupuestarios; La proporción de los ingresos internos respecto de los ingresos totales del presupuesto estatal alcanzó el 82,5%.

En cuanto a la liquidación del gasto presupuestario, según el Ministro de Hacienda, esta cifra también aumentó un 0,4% respecto a lo estimado; en el que la liquidación del gasto del presupuesto central es del 91% respecto a lo estimado; La liquidación del gasto del presupuesto local supone el 107% de lo estimado.

Cabe destacar que en 2021, el presupuesto estatal gastó más de 97 billones de VND en la prevención y el control de epidemias y en el apoyo a las personas afectadas por la epidemia de Covid-19, contribuyendo al control efectivo de la epidemia y garantizando la seguridad social.

El trabajo de estimar algunos rubros de ingresos no es preciso.

Al presentar el Informe de Auditoría en la reunión, la Vicepresidenta del Comité de Finanzas y Presupuesto, Nguyen Thi Phu Ha, dijo que muchas opiniones del Comité Permanente del Comité creen que, a pesar de verse fuertemente afectado por la pandemia de Covid-19, la liquidación de ingresos del Presupuesto Estatal logró los resultados anteriores, además de la razón de la presupuestación prudente, el alto aumento de los ingresos de bienes raíces, valores, petróleo crudo, etc., es el gran esfuerzo de todo el sistema político, las personas y las empresas, en el que el resultado de los ingresos de la balanza de importación y exportación es particularmente impresionante (hasta un 21,2% en comparación con la estimación).

Sin embargo, muchas opiniones dicen que en 2021 se implementaron muchas políticas de exención y reducción de impuestos y tasas, pero el aumento de los ingresos del presupuesto estatal en 2021 fue alto porque el trabajo de estimación de algunas partidas de ingresos no fue preciso. Las opiniones sugieren que, en el contexto de la dificultad de prever con precisión las estimaciones de los ingresos del Presupuesto Estatal, es necesario estudiar y modificar la Ley de Presupuesto Estatal para contar con mecanismos y políticas que permitan gestionar estrictamente la descentralización y el uso de los mayores ingresos del Presupuesto Estatal para asegurar una gestión estricta del gasto y la inversión concentrada, sin dispersión ni despilfarro.

Respecto del aumento del 0,4% en la liquidación de gastos en comparación con la estimación, la vicepresidenta del Comité de Finanzas y Presupuesto, Nguyen Thi Phu Ha, también dijo que la liquidación muy baja de gastos del presupuesto estatal (incluido el monto del gasto transferido) se debió a la preparación inexacta de las estimaciones de gastos, el bajo desembolso de la inversión pública y la lenta implementación de los programas de objetivos nacionales. La cancelación del presupuesto y la transferencia de grandes recursos provoca desperdicio de recursos y afecta la implementación de las políticas económicas y de seguridad social del Estado.

Muchas deficiencias en la gestión, funcionamiento y utilización del presupuesto han persistido durante muchos años y no han sido superadas.

En sus comentarios finales, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprecia altamente los esfuerzos del Gobierno en el contexto de la pandemia de Covid-19 que afecta gravemente todos los aspectos de la vida económica y social, la tasa de crecimiento económico de Vietnam en 2021 alcanzó el 2,58%, las tasas de desempleo y subempleo aumentaron, la vida de los trabajadores era difícil y se debían implementar políticas de exención y reducción de impuestos y políticas de apoyo para empresas y personas.

En esas condiciones, los ingresos presupuestarios totales superaron la estimación en 12,7%, la proporción de los ingresos internos alcanzó el 82,5% de los ingresos presupuestarios totales del Estado, los gastos presupuestarios básicamente garantizaron las tareas del Estado, el déficit presupuestario fue menor que la estimación asignada por la Asamblea Nacional y la disciplina de los ingresos y gastos del presupuesto estatal se mejoró gradualmente.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, dijo que a través del informe de auditoría estatal, el informe de inspección del Comité de Finanzas y Presupuesto y la opinión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, se demuestra que todavía hay muchas deficiencias en la gestión, operación y uso del presupuesto que han durado muchos años y no han sido superadas. Al señalar algunas limitaciones existentes, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, sugirió que el Gobierno necesita soluciones drásticas para abordarlas.

Especialmente cuestiones como: Información general y poco clara de los datos; Los ingresos presupuestarios no son sostenibles, ya que aumentan principalmente a partir de los ingresos provenientes de bienes raíces, valores, bienes raíces, petróleo y gas; asignación de capital para gastos regulares y gastos de inversión lentos; Ajustar y complementar el capital muchas veces, en algunos casos la asignación de capital no está de acuerdo con las regulaciones; También existe la situación de gastos que no se ajustan a las normas y políticas...

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional enfatizó que cada año tiene sus propias características y situaciones, por lo que los informes deben aclarar y hacer recomendaciones oportunas para resolver las cuestiones planteadas, como modificar documentos legales, aclarar las responsabilidades de los líderes y cuestiones relacionadas con el direccionamiento de la implementación de las conclusiones de las auditorías.

Artículo y fotos: THAO NGUYEN

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