A finales de marzo de este año, ocho localidades habían emitido estándares de pobreza multidimensional para el período 3-8 que son más altos que el estándar nacional de pobreza multidimensional. La aplicación de un estándar de pobreza separado apunta a un nivel de ingresos superior al nivel de ingresos especificado en el umbral de pobreza del Gobierno, en consonancia con las condiciones socioeconómicas de cada localidad y el nivel de vida de la población.
Instruir a la población de la aldea de Ta Han, comuna de Xuan Lac, distrito de Cho Don, Bac Kan, para que cultiven maíz de alto rendimiento. (Foto: Tran Hai)
Implementación del Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza en el contexto de la epidemia de Covid-19
El 18 de enero de 1, el Primer Ministro emitió la Decisión N° 2022/QD-TTg por la que aprueba el Programa Nacional de Metas para la reducción sostenible de la pobreza para el período 90-2021 (en adelante, el Programa).
El programa está diseñado con 7 proyectos, con un recurso mínimo total de 75.000 billones de VND.
La implementación del Programa ha sufrido impactos significativos en el contexto de la pandemia de Covid-19.
Se estableció el Comité Directivo Central para los programas nacionales específicos para el período 2021-2025, con un Viceprimer Ministro como jefe del comité y ministros de los ministerios a cargo del programa.
En junio de 6, el Primer Ministro emitió un Plan para organizar e implementar el Movimiento de Emulación "Por los pobres - No dejar a nadie atrás" para el período 2022-2021.
En cuanto al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, este organismo ha emitido un plan de comunicación sobre el Programa Nacional Objetivo para la Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025.
Las localidades han desarrollado de manera proactiva planes de comunicación para implementar el Programa a través de Resoluciones del Consejo Popular y decisiones del Presidente de los Comités Populares en todos los niveles. Organizar la implementación con muchas formas y contenidos diversos, como capacitación para mejorar la capacidad de los funcionarios en todos los niveles en materia de reducción de la pobreza, producción de publicaciones en los medios, organización de seminarios y diálogos.
En cuanto al desarrollo y promulgación de documentos para implementar el Programa, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional y emitió 4 resoluciones; El Gobierno emitió un decreto; El Primer Ministro emitió 1 decisiones; Los ministerios emitieron 2 circulares. Al mismo tiempo, el Gobierno presentó dos resoluciones al Comité Permanente de la Asamblea Nacional; El Primer Ministro emitió 8 decisiones; Los ministerios emitieron 2 decisiones.
Todos los documentos que guían la implementación del Programa Nacional de Metas para la reducción sostenible de la pobreza para el período 2021-2025 según la Decisión No. 1705/QD-TTg del 12 de octubre de 10 están bajo la autoridad del Gobierno y del Primer Ministro. sido emitido en su totalidad.
En provincias y ciudades también se han logrado algunos resultados positivos.
Específicamente, 48/48 localidades apoyadas por el presupuesto central promulgan regulaciones sobre principios, criterios y normas para la asignación del presupuesto estatal para implementar programas nacionales específicos.
Además, 5 de 13 localidades equilibraron sus propios presupuestos y emitieron normas sobre la asignación del capital presupuestario local. 31 de 48 localidades han emitido reglamentos sobre mecanismos de integración. 24/48 moviliza fuentes de capital para implementar programas nacionales específicos. 28 de 48 localidades han emitido documentos que implementan mecanismos específicos en la gestión de inversiones para proyectos de pequeña escala con técnicas sencillas. 34/48 localidades han emitido mecanismos para organizar e implementar actividades de apoyo al desarrollo productivo.
También se estableció el Comité Directivo Central para los programas nacionales específicos para el período 2021-2025, con un Viceprimer Ministro como jefe del comité y ministros de los ministerios a cargo del programa.
El Jefe del Comité Directivo Central promulga el Reglamento Operativo que define las responsabilidades del Jefe, los subdirectores, los miembros y la coordinación entre la Junta y las sucursales y localidades. Al mismo tiempo, asigne tareas específicas a los miembros.
A nivel local, según lo dispuesto por la Asamblea Nacional, 63/63 localidades han completado la consolidación del Comité Directivo Provincial, en el que el líder provincial es el Jefe del Comité Directivo, y el miembro permanente del Comité Directivo del Programa. es el líder Director del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales. 30/63 localidades consolidaron y establecieron comités directivos a nivel de distrito, 28/63 localidades consolidaron y establecieron juntas de gestión comunales.
A finales de 2022, más del 4% de los hogares seguirán siendo pobres según el estándar de pobreza multidimensional
Según el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, los resultados de la implementación de los objetivos y metas del Programa 2022 muestran que la tasa de hogares pobres según la línea de pobreza multidimensional en 2022 es del 4,03%, una disminución del 1,17%. %, logrando la meta del programa asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno (del 1 al 1,5%).
Ocho localidades han emitido estándares de pobreza multidimensional para el período 8-2021, superiores a los estándares nacionales de pobreza multidimensional: Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh y Quang Ninh.
La tasa de hogares pobres de minorías étnicas en 2022 es del 21,02%, una disminución del 4,89%. Esta cifra para 2021 es del 25,91%), alcanzando el objetivo del Programa (reducir más del 3%/año).
La tasa de hogares pobres en 74 distritos pobres es del 38,62% (-6,35%), cumpliendo la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno (4%).
22/74 distritos pobres reciben apoyo a la inversión para garantizar el objetivo de que "el 30% de los distritos pobres escapen de la pobreza" para finales de 2025.
Se ha reconocido a una comuna particularmente difícil en las zonas costeras, costeras e insulares (en lo sucesivo, comuna) por completar el objetivo de construir nuevas áreas rurales. Se espera que para finales de 2023 se reconozcan 9 comunas más. Este número aumentará a un total de 10/54 comunas, lo que representa aproximadamente el 18,5% del objetivo del 30% asignado por la Asamblea Nacional y el Gobierno.
A finales de marzo de este año, ocho localidades habían emitido líneas de pobreza multidimensional para el período 3-8, superiores a la línea de pobreza multidimensional nacional. Se trata de provincias y ciudades: Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh y Quang Ninh.
Según la normativa vigente sobre estándares de pobreza multidimensional para el período 2022-2025, los criterios de medición de la pobreza multidimensional incluyen criterios de ingresos y criterios de nivel de falta de servicios sociales básicos.
En concreto, el criterio de ingresos para las zonas rurales es de 1,5 millones de VND/persona/mes, y para las zonas urbanas de 2 millones de VND/persona/mes.
En cuanto a los criterios para el nivel de escasez de servicios sociales básicos, servicios sociales básicos (6 servicios), incluidos: empleo, atención médica, educación, vivienda, agua corriente y saneamiento, información.
La línea de pobreza para el período 2022-2025 en las zonas rurales es un hogar con un ingreso promedio per cápita/mes de 1,5 millones de VND o menos y que carece de 3 indicadores que midan el nivel de deficiencia de servicios sociales: básico o superior. En cuanto a las áreas urbanas, la línea de pobreza es un hogar con un ingreso promedio per cápita/mes de 2 millones de VND o menos y que carece de tres o más indicadores que midan el nivel de deficiencia de los servicios sociales básicos.
NGAN ANH/PERIÓDICO DEL PUEBLO