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Numerosos puntos nuevos 'desatan' los trámites para la vivienda social

La Asamblea Nacional acaba de aprobar una resolución para poner a prueba un mecanismo y una política especiales para el desarrollo de viviendas sociales, lo que marca un punto de inflexión importante en los esfuerzos por resolver los problemas de vivienda de la gente.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ31/05/2025

nhà ở xã hội - Ảnh 1.

Zona de viviendas sociales en Ciudad Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH

Hablando con Tuoi Tre, el Sr. LE HUU NGHI - Vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad de Ho Chi Minh, Director General de Le Thanh Company (una empresa especializada en el desarrollo de viviendas sociales) - dijo que esta política ha desatado muchos cuellos de botella en los procedimientos administrativos, ayudando a acelerar el progreso de los proyectos, brindando oportunidades de propiedad de vivienda a millones de personas de ingresos bajos y medios.

Los resultados del desarrollo de vivienda social no cumplen las expectativas porque el problema clave es que las ganancias no son suficientes para que los inversionistas reinviertan. Trabajar sin ganancias o con pocas ganancias, perder oportunidades, perder tiempo, hace que la gente se dedique a otras tareas o se centre en el sector comercial.
Sr. LE HUU NGHI (Vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad de Ho Chi Minh)

Se elimina la licitación y se utiliza la puntuación para seleccionar a los inversores.

* ¿Cuáles son los puntos más innovadores de la resolución frente a la normativa vigente en materia de promoción de vivienda social?

nhà ở xã hội - Ảnh 2.

Señor LE HUU NGHIA

- La Asamblea Nacional escuchó las dificultades y desafíos en el desarrollo de la vivienda social y presentó una política especial e innovadora.

La primera novedad destacable es la creación del Fondo Nacional de Vivienda. Este Fondo no existía antes. Habrá dos tipos de Fondos Nacionales de Vivienda: uno del Gobierno y otro local, establecido por el Comité Popular Provincial.

Se trata de un fondo financiero estatal, de carácter no presupuestario, con personalidad jurídica propia, que opera sin ánimo de lucro.

El borrador anterior mencionaba préstamos para vivienda comercial de bajo costo, pero esta vez la resolución establece claramente que solo se utiliza para invertir en la construcción de vivienda social, creando vivienda social para alquiler.

El segundo punto nuevo es que a las tierras asignadas por el Estado a empresas privadas para invertir en la construcción de viviendas sociales para las fuerzas armadas populares sin utilizar fondos estatales, a esas empresas se les asignan tierras sin pasar por subasta.

La resolución también estipula claramente que, cuando haya dos o más inversionistas interesados, estos serán evaluados de mayor a menor según criterios de prioridad para seleccionar y designar a los contratistas. Esto ayuda a acortar significativamente el plazo, hasta 270 días.

Otro punto es que la historia del ajuste urbanístico para implementar proyectos de vivienda social es siempre un dolor de cabeza para las empresas.

Prácticamente no existen zonas planificadas como suelo para la construcción de vivienda social; como máximo, son aptas para la planificación residencial. Por lo tanto, es necesario adaptar la planificación de esa zona a la construcción de vivienda social.

Mientras tanto, la resolución ha permitido omitir las tareas de planificación y confiar en la planificación general o la planificación urbanística para llevar a cabo el proceso abreviado y aprobar la planificación detallada. El plazo para ajustar la planificación suele ser de unos 60 días, por lo que la nueva normativa ayuda a acortarlo, acelerando el proceso.

Además, las condiciones para los sujetos que pueden comprar y alquilar viviendas sociales también son más amplias que antes, pero en mi opinión, se trata de una regulación adicional debido a la fusión de provincias y ciudades.

Eliminar el precontrol, promover el poscontrol

En la construcción de proyectos de vivienda en general, y de vivienda social en particular, los trámites de inversión y construcción son muy complejos y suelen tardar años. ¿Es la resolución que otorga a los inversores el derecho a decidir sobre muchos pasos una solución para simplificar los trámites?

Los anteriores procedimientos de inversión en construcción eran muy engorrosos y requerían un estudio de factibilidad para el proyecto de inversión. Este estudio incluía el diseño básico y el diseño técnico de construcción. Este procedimiento debía presentarse al Departamento de Construcción o al Ministerio de Construcción para su evaluación. Ahora, la resolución obliga al inversionista a autoevaluarse. Este punto es muy positivo, ya que se remonta a la Ley de Construcción de 2003 y al anterior Decreto 12.

El gobierno ya no asume la responsabilidad del diseño de las instalaciones y el diseño técnico para la construcción, sino que deja que el inversionista se encargue de ello, contratando una unidad de diseño competente y una unidad de revisión de diseño para garantizar la seguridad del proyecto. Esto reduce considerablemente el tiempo.

El proceso de revisión solía tardar varios meses, pero ahora el proceso de licenciamiento más breve reducirá el tiempo. En mi opinión, debería aplicarse a la vivienda comercial y otros proyectos en el futuro, ya que es un proceso progresivo.

Además, el expediente de prevención y extinción de incendios no requiere la aprobación de la policía, sino que se integra en el procedimiento de emisión del permiso de construcción. El Departamento de Construcción evaluará y examinará el expediente de prevención y extinción de incendios junto con el expediente de emisión del permiso, y el plazo de la licencia es de tan solo 30 días. Esta es una reforma importante en el proceso, ya que anteriormente resultaba engorroso, lento y causaba problemas complejos a las empresas.

Otra novedad es que el inversor determina y aprueba el precio de venta y el precio de arrendamiento con opción a compra tras determinar la ganancia del 10 %. Si el precio auditado es superior al precio contratado, el inversor deberá asumirlo y no podrá cobrar más; si es inferior, la diferencia deberá reembolsarse al comprador.

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ONG HIEN

Fuente: https://tuoitre.vn/nhieu-diem-moi-coi-troi-thu-tuc-cho-nha-o-xa-hoi-20250531075911778.htm


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