Sin embargo, además de los resultados alcanzados, la implementación de la Ley de Seguro Social de 2014 también reveló algunas deficiencias, limitaciones e insuficiencias, tales como: la cobertura de los participantes del seguro social aún es baja en comparación con el potencial; el cumplimiento de la ley no es alto; las políticas de seguro social voluntarias no han atraído a muchas personas a participar... Por lo tanto, la Ley necesita ser modificada para adaptarse a los pensamientos y aspiraciones de los trabajadores y a la realidad de la vida.
El proyecto de Ley de Seguridad Social (modificado) se está implementando para recoger la opinión pública con el fin de proponer más regulaciones para aumentar los beneficios para los trabajadores, al tiempo que se garantiza la expansión de la red de seguridad social.
El proyecto de revisión de la Ley del Seguro Social ha añadido cinco grupos de políticas, detallando 18 contenidos principales con numerosas novedades importantes. En particular, la propuesta de reducir el período de cotización del seguro social de 20 a 15 años ha recibido gran atención de los empleados.
Porque, en realidad, para muchos trabajadores en ciertas ocupaciones, la edad laboral solo se extiende hasta los 40 años, lo que dificulta cumplir con los requisitos del puesto. Al igual que en la industria textil, el trabajo exige meticulosidad, estar sentado frente a una máquina en una posición determinada durante horas... Si, según las disposiciones del Código Laboral de 2019, la edad de jubilación aumenta gradualmente a 62 años para los hombres en 2028 y a 60 años para las mujeres en 2035, muchos trabajadores estarán impacientes por recibir sus pensiones.
La Sra. Dinh Thi Mai Hoa, trabajadora de NAM&CO LONDON Co., Ltd., en la ciudad de Yen Ninh (distrito de Yen Khanh), comentó: «He trabajado desde los 20 años, llevo 15 años trabajando y disfruto de las prestaciones de la seguridad social. Sin embargo, debido a mi trabajo específico de confección, a los casi 40 años, empecé a tener dificultades para realizar tareas como revisar costuras, cortar hilos... Por eso, creo que reducir el número de años de cotización a la seguridad social a 15 años es razonable, ya que ayuda a los trabajadores a sentirse seguros en su trabajo y, cuando la edad ya no les conviene, pueden renunciar, buscar otro trabajo y esperar a disfrutar de la jubilación».
Recientemente, el impacto de la epidemia de COVID-19 ha afectado significativamente la vida de los trabajadores. Poco después de su regreso al trabajo, muchas empresas han visto recortados sus pedidos y sus productos no pueden venderse. En consecuencia, los trabajadores han sido suspendidos de trabajo, han tenido que turnarse para pedir vacaciones, y muchos han perdido sus empleos y se han visto envueltos en situaciones difíciles. Para llegar a fin de mes o dedicarse a otras actividades económicas , muchas personas han dado de baja su seguro social de inmediato, especialmente entre los trabajadores jóvenes, de entre 20 y 40 años, con una tasa del 77,5%.
El Sr. Dinh Van Thien, de la comuna de Gia Hoa (distrito de Gia Vien), declaró: «Llevo 11 años trabajando y más de un año sin trabajo. Lo he pensado detenidamente: si sigo trabajando, tendré que pagar casi diez años más de seguro social y esperar más de 20 años, según la normativa, para recibir mi pensión; es demasiado tiempo. Por lo tanto, estoy realizando los trámites para solicitar una liquidación única del seguro social y así encontrar una manera de impulsar la economía familiar».
Según la evaluación del sector de la Seguridad Social, el número de empleados que dan de baja su Seguro Social de una sola vez está aumentando. Esto representa un gran desafío, que afecta sus derechos tanto a corto como a largo plazo. Por lo tanto, la modificación de la política sobre la baja única del Seguro Social se enmarca en la Resolución n.º 28-NQ/TW sobre la reforma de la política de la Seguridad Social, con el objetivo de lograr una mayor flexibilidad y transparencia en las condiciones de las pensiones, pero con regulaciones más estrictas sobre la baja única del Seguro Social.
A finales de septiembre de 2023, la provincia de Ninh Binh contaba con casi 160.000 personas afiliadas al seguro social, lo que representaba el 33,4% de la población en edad laboral, un aumento de casi el 32% con respecto al mismo período de 2018. De ellas, cerca de 143.000 personas afiliadas al seguro social obligatorio y más de 17.800 al seguro social voluntario; cerca de 135.000 personas afiliadas al seguro de desempleo, lo que representaba casi el 26% de la población en edad laboral. Al mismo tiempo, más de 918.000 personas afiliadas al seguro médico, alcanzando una tasa de cobertura del 90,83% de la población. Actualmente, más de 60.000 personas reciben pensiones y prestaciones del seguro social en toda la provincia cada mes.
Sin embargo, a través de la operación práctica, se demuestra que la Ley de Seguro Social de 2014 no ha mencionado al grupo de sujetos con necesidad y capacidad de participar en el seguro social obligatorio tales como: dueños de negocios individuales, empleados que trabajan bajo regímenes flexibles, dueños de negocios privados, gerentes y operadores de cooperativas, uniones cooperativas sin salario... La política de seguro social voluntario actualmente solo implementa dos regímenes que incluyen beneficios de jubilación y muerte, por lo que no ha atraído a muchos participantes.
El Sr. Dinh Nho Khanh, Director Adjunto del Seguro Social de la provincia de Ninh Binh, dijo: Uno de los nuevos puntos de la Ley de Seguro Social revisada esta vez es que los empleados que alcanzan la edad de jubilación y han pagado el seguro social durante 15 años o más tienen derecho a recibir una pensión mensual, lo que es completamente consistente con la realidad.
Porque, este reglamento pretende crear oportunidades para algunos grupos de personas que empiezan a participar en el seguro social tarde (comienzan a participar a los 45-47 años) o participan de manera intermitente o realizan trabajos especiales con jornadas laborales cortas, lo que lleva a no tener suficientes 20 años de contribuciones al seguro social al llegar a la edad de jubilación, para tener la oportunidad de recibir una pensión mensual y tener garantizado un seguro de salud .
Esta normativa también contribuye a reducir el número de personas que reciben una pensión única al seguro social por su derecho a pensión. Los empleados con un período más largo de cotización al seguro social siguen teniendo derecho a una pensión con una tasa más alta, sin cambios en comparación con la normativa vigente. Sin embargo, con una pensión mensual estable, ajustada periódicamente por el Estado, y durante el período de jubilación, el fondo del seguro social cubrirá el seguro médico, lo que contribuirá a mejorar la calidad de vida de los empleados en la vejez. Al mismo tiempo, este es también el objetivo de la Resolución 28-NQ/TW de 2018 del Politburó sobre la reforma del seguro social, que consiste en ampliar la cobertura del seguro social hacia la cobertura universal.
Un aspecto que interesa a muchas personas, especialmente a los trabajadores no sujetos al seguro social obligatorio, es que el proyecto de ley estipula que las personas afiliadas al seguro social voluntario tendrán derecho a prestaciones por maternidad. En consecuencia, el proyecto de ley estipula que las personas afiliadas al seguro social voluntario tendrán la oportunidad de recibir prestaciones por maternidad al dar a luz, y la fuente de pago estará garantizada por el presupuesto estatal.
Este proyecto de ley también añade el derecho a disfrutar de licencia por enfermedad y beneficios de maternidad para los trabajadores a tiempo parcial en comunas, barrios y ciudades; modifica las regulaciones relacionadas con los salarios en el sector estatal; añade regulaciones sobre la gestión de la recaudación y el pago del seguro social para manejar la situación de pago tardío y evasión del pago obligatorio del seguro social...
Cabe afirmar que el Proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado), con sus importantes y necesarias novedades, se encuentra en amplia consulta pública y ha recibido la atención y el consenso de la población, especialmente de quienes participan en el seguro social voluntario. El objetivo de la enmienda es ampliar y aumentar los derechos y beneficios, crear un atractivo para los trabajadores y garantizar la seguridad social de la población.
Artículo y fotos: Hanh Chi
Fuente
Kommentar (0)