En la mañana del 19 de enero, el Ministerio de Educación y Formación organizó un taller de consulta profesional sobre la redacción de la Ley del Profesorado. Participaron más de 200 expertos jurídicos, administradores y representantes de instituciones de educación superior y escuelas de formación docente de todo el país, quienes aportaron sus opiniones.
En su discurso de apertura del taller, el Dr. Vu Minh Duc, Director del Departamento de Docentes y Gestión de Personal (Ministerio de Educación y Formación), afirmó que la elaboración de la Ley de Docentes es fundamental, dada la función decisiva del personal docente en la educación. El Primer Ministro ha emitido numerosas directivas respecto a la redacción de esta ley. La postura del Ministerio de Educación y Formación es crear las condiciones más favorables para el desarrollo del personal docente, en lugar de imponer restricciones.
Desde junio de 2023, el primer ministro Pham Minh Chinh ha presidido reuniones periódicas del gobierno sobre el proyecto de Ley de Docentes. El Ministerio de Educación y Formación propuso cinco políticas, que fueron aprobadas por unanimidad por el Gobierno mediante la Resolución 95, de fecha 7 de julio de 2023.
Según el Sr. Pham Ngoc Thuong, Viceministro de Educación y Formación, el ministerio propuso cinco políticas que fueron aprobadas por unanimidad por el Gobierno en la Resolución N° 95, entre las que se incluyen:
(1) Definición de docentes: Definir claramente a los docentes, identificar claramente la posición y el rol de los docentes y las características distintivas en las actividades profesionales de los docentes que los diferencian de otras profesiones, como base para construir regímenes y políticas apropiados y adecuados para los docentes;
(2) Estándares y títulos de los docentes: Esta política estipula los estándares profesionales para los docentes, los títulos de los docentes y los certificados profesionales de los docentes;
(3) Reclutamiento, empleo y régimen de trabajo de los docentes: Reglamentos sobre reclutamiento, empleo y régimen de trabajo adecuados a las características de las actividades y los requisitos profesionales de los docentes; superación de algunas dificultades en el reclutamiento, empleo y gestión de los docentes en la actualidad para satisfacer las necesidades prácticas; fortalecimiento de la descentralización a organismos especializados en la industria, el campo y las instituciones educativas;
(4) Formación, fomento, recompensa y reconocimiento de los docentes: Regular las políticas estatales sobre formación y fomento de personas que aspiran a ser docentes y docentes que actualmente trabajan en instituciones educativas, para cumplir con los estándares profesionales y mejorar la calidad de la fuerza laboral; cooperación internacional en materia de docentes para elevar el estatus de los docentes; políticas sobre salarios, políticas para atraer y recompensar a los docentes de acuerdo con su estatus y función, ayudando a los docentes a sentirse seguros en su trabajo y a trabajar a largo plazo en el sector educativo;
(5) Gestión estatal de los docentes: Reglamento sobre los principios de gestión estatal de los docentes para asegurar que se superen las deficiencias en la contratación, utilización y gestión de los docentes en el pasado, de acuerdo con las características únicas de las actividades profesionales de los docentes y para promover la posición y el papel de los docentes.
Además de los comentarios por escrito, los expertos también debatieron directamente y aportaron información al Ministerio de Educación y Formación y al comité de redacción de la Ley de Docentes sobre diversos temas, tales como: la definición de docente (cuestiones relativas al concepto de docente, actividades profesionales, derechos de los docentes, etc.); las normas y títulos profesionales de los docentes en las instituciones de educación superior; los certificados profesionales para docentes; el régimen laboral de los docentes en las instituciones de educación superior; el régimen de jubilación y la prórroga del tiempo de trabajo de los docentes; la cooperación internacional en materia de docentes (condiciones para que los docentes estudien, enseñen, realicen investigaciones científicas e intercambien conocimientos académicos en el extranjero; normas para que los docentes extranjeros enseñen en Vietnam, etc.).
El Viceministro de Educación y Formación también informó sobre el progreso en la redacción de la Ley de Docentes. En consecuencia, cumpliendo con la tarea encomendada por el Primer Ministro, en mayo de 2023, el Ministerio de Educación y Formación presentó una propuesta al Gobierno sobre la elaboración de dicha ley. El 7 de julio de 2023, el Gobierno emitió la Resolución n.° 95 sobre la reunión jurídica especializada de junio de 2023, en la que se aprobaron por unanimidad cinco políticas.
El 5 de septiembre de 2023, el Gobierno presentó una propuesta al Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitando la inclusión de la Ley de Docentes en el Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas de 2024. El 12 de diciembre de 2023, el Secretario General de la Asamblea Nacional emitió el Aviso n.° 3206/TB-TTKQH, en el que se anunciaban las conclusiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional respecto a la propuesta de añadir el proyecto de Ley de Docentes al Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas de 2024. En dicho aviso, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional instruyó al Gobierno a que ordenara al Ministerio de Educación y Formación que perfeccionara el expediente y lo presentara al Comité Permanente de la Asamblea Nacional a más tardar el 1 de marzo de 2024, para su consideración y decisión sobre su inclusión en el Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas de 2024.
"Si la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional lo incluye en el Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas de 2024, el proyecto de Ley sobre el Profesorado se presentará a la Asamblea Nacional para su consideración en la Octava Sesión de la XV Asamblea Nacional (prevista para octubre de 2024), se aprobará en la Novena Sesión de la XV Asamblea Nacional (prevista para mayo de 2025) y entrará en vigor el 1 de enero de 2027", informó el Viceministro de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong.
THANH HUNG
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