Muchos centros de inspección operan sin completar los trámites legales.

Mientras que en todo el país se están reforzando las actividades de inspección de vehículos para garantizar la seguridad vial, en Son La algunos centros de inspección de vehículos siguen operando sin completar los trámites legales, y en algunos lugares incluso han caducado los contratos de arrendamiento de terrenos desde 2020... Esta situación supone un riesgo potencial para la seguridad vial y pone de manifiesto deficiencias en la gestión.

El Centro de Inspección de Vehículos Motorizados Son La (código 2601D), ubicado en la aldea de Noong La, barrio de Chieng Sinh, comenzó a operar en 2016, pero aún no ha completado el procedimiento de conexión a la Carretera Nacional 6.

Aún no está conectada a la Carretera Nacional 6, lo que supone un riesgo de conflicto de tráfico. Esa es la ubicación del Centro de Inspección de Vehículos Motorizados de Son La (código 2601D), situado en la aldea de Noong La, barrio de Chieng Sinh, y que comenzó a operar en 2016. Este lugar se encuentra justo en la entrada, al comienzo de la carretera de doble calzada que conduce al centro de la provincia, con una densidad de tráfico muy alta.

Según los comentarios de los ciudadanos, este centro aún no está conectado a la Carretera Nacional 6 como está previsto. De hecho, la zona de entrada y salida del centro carece de señalización, líneas pintadas, reductores de velocidad y demás elementos obligatorios para la conexión, una vez que esta esté oficialmente autorizada.

El artículo 43 de la Ley de Tráfico Vial de 2008 (actualmente en vigor hasta que entre en vigor la Ley de Tráfico Vial de 2024 el 1 de enero de 2026) estipula claramente: “La conexión de carreteras secundarias a las carreteras nacionales debe ser autorizada por los organismos competentes de gestión vial; la ubicación de la conexión debe garantizar la seguridad del tráfico y cumplir con la planificación de tráfico aprobada”.

El Centro de Inspección de Vehículos Motorizados de Son La está utilizando una entrada y salida desde una vía interna que no está incluida en el diseño aprobado.

Sin embargo, hasta el momento, este centro utiliza una entrada desde una vía interna que no está incluida en el diseño aprobado.

Cabe destacar que una sección de la mediana frente a la vía de acceso al centro fue recortada para servir como medida de control de la epidemia de Covid-19, pero no ha sido reconstruida hasta la fecha, lo que convierte esta zona en una especie de intersección "espontánea", con el consiguiente riesgo potencial de accidentes de tráfico.

El Sr. Cam Viet Quan, presidente del distrito de To Hieu, provincia de Son La, confirmó: El recorte de la mediana se realizó para prevenir la propagación de la COVID-19. Actualmente, el distrito ha recibido comentarios de los vecinos y consultará con la administración local para restablecer el estado actual y garantizar la seguridad vial.

En declaraciones a los periodistas, el Sr. Nguyen Duy Hoa, presidente del Consejo de Administración de Son La Vehicle Inspection Joint Stock Company, la unidad que gestiona el centro 2601D, dijo: Estamos implementando el procedimiento para conectar con la Carretera Nacional 6. Actualmente, el centro se conecta temporalmente a la ruta de una unidad previamente autorizada.

Un tramo de la mediana frente a la carretera secundaria que conduce al centro de la ciudad fue cortado para servir al control de la epidemia de Covid-19, pero no ha sido reabierto, convirtiendo esta zona en una especie de intersección "espontánea", lo que supone un riesgo potencial de accidentes de tráfico.

Según el Decreto N° 11/2010/ND-CP del Gobierno, de 24 de febrero de 2010, sobre gestión y protección de la infraestructura vial, se estipula claramente: "Las organizaciones y personas que deseen conectar obras y caminos secundarios a las carreteras nacionales deben preparar un expediente, y obtener la evaluación y aprobación de la ubicación, escala y forma de conexión por parte del organismo competente de gestión vial antes de la construcción".

A más de 130 km del centro histórico de Son La, la sucursal de inspección de vehículos motorizados 2603D, comuna de Van Ho, está ubicada justo al lado de la carretera nacional 6, en la pendiente de Chieng Di, donde a menudo hay niebla espesa y visibilidad limitada.

Según los informes desde 2018 hasta la fecha, este ramal sigue funcionando a pesar de no tener un plan, no tener un permiso de construcción y no haber completado los trámites de conexión con la Carretera Nacional 6.

La sucursal de inspección de vehículos motorizados 2603D, comuna de Van Ho, ubicada junto a la Carretera Nacional 6, no tiene licencia para conectarse con la Carretera Nacional, con el riesgo de conflictos de tráfico entre los vehículos que pasan y los vehículos que entran y salen del área de inspección.

El señor Nguyen Van Vinh, conductor que transita habitualmente por esta ruta, comentó: «Esta pendiente ya es peligrosa. Cuando aumenta el número de vehículos que entran y salen de la zona de inspección, sobre todo con niebla, un pequeño error puede provocar un accidente».

Según la cláusula 1 del artículo 89 de la Ley de Construcción de 2014 (modificada y complementada en 2020), se establece claramente: "Antes de iniciar la construcción, el inversor debe tener un permiso de construcción expedido por un organismo estatal competente, excepto en los casos de exención".

En el artículo 7 del Decreto 10/2020/ND-CP de 17 de enero de 2020 del Gobierno sobre el negocio de servicios de inspección de vehículos de motor, se estipula que: "Las empresas de inspección solo pueden operar después de haber obtenido un Certificado de elegibilidad para actividades de inspección, en el que la ubicación de operación debe ser consistente con la planificación aprobada por la autoridad competente".

La sucursal de inspección de vehículos motorizados 2603D, Van Ho, está ubicada en la pendiente de Chieng Di, con mucha niebla y tráfico frecuente.

El presidente del Consejo de Administración de la Sociedad Anónima de Inspección de Vehículos de Son La, Sr. Nguyen Duy Hoa, explicó: La sucursal 2603D se encuentra actualmente en conflicto urbanístico con terrenos públicos. Inicialmente, el proyecto abarcaba una superficie de 2,9 hectáreas, pero debido a problemas de compensación, la entidad propuso reducirla a 1,7 hectáreas para la superficie de terreno deforestado.

Operar sin completar los procedimientos de planificación y conexión de tráfico infringe la normativa. De conformidad con el apartado 1 del artículo 12 del Decreto 11/2010/ND-CP, todos los puntos de conexión con las carreteras nacionales deben ser evaluados por el Ministerio de Transportes o el Departamento de Transportes, y los planes de organización del tráfico deben ser aprobados, garantizando la seguridad de los vehículos que entran y salen de ellas.

Existen más deficiencias en el Centro de Inspección de Vehículos Automotores de la Compañía Anónima de Inspección de Vehículos Automotores de Carreteras y Vías Navegables de Son La (código 2602D). Este centro ha estado operando en el antiguo barrio de Quyet Thang desde 1997, ahora barrio de To Hieu, y después de la privatización en 2017, continúa utilizando un área de 1.995 m² de terreno arrendado al Estado.

El Centro de Inspección de Vehículos Motorizados, Son La Waterway and Road Motor Vehicle Inspection Joint Stock Company (código 2602D) ha expirado su contrato de arrendamiento de terreno desde junio de 2020, ubicado junto al mercado, un área con escuelas, agencias y unidades.

Cabe mencionar que el contrato de arrendamiento del terreno expiró el 15 de junio de 2020. Sin embargo, el centro ha permanecido en funcionamiento durante más de 4 años, ubicado en una zona densamente poblada, cerca del mercado 7.11, la escuela primaria Tran Quoc Toan y las calles céntricas.

En un momento dado, decenas de coches formaron una larga fila para la inspección, que llegaba hasta la puerta del colegio, provocando atascos y desorden. Los vecinos han solicitado repetidamente el traslado del centro fuera de la zona residencial, pero el problema persiste.

El Sr. Cam Viet Quan, presidente del Comité Popular del barrio de To Hieu, declaró: «Antes de la separación, la ciudad de Son La y el barrio presentaron un documento solicitando la no renovación del contrato de arrendamiento del terreno. Enviaron dos solicitudes al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, ahora Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, para recuperar el terreno y ampliar el supermercado 7.11».

Según la Junta Directiva del Mercado del Barrio To Hieu: El camino hacia el Mercado 7.11 no garantiza la prevención y extinción de incendios, y muchas personas se congregan en la acera y en el camino de acceso al mercado.

Según el Sr. Quan, el traslado de este centro de inspección es razonable, ya que no solo provoca congestión vehicular, sino que también afecta el entorno urbano y la seguridad de los estudiantes. Este es también el deseo de los votantes y de la ciudadanía desde hace muchos años.

El Sr. Nguyen Hai Son, Presidente del Consejo de Administración de la Compañía Anónima de Inspección de Vehículos Fluviales y Terrestres de Son La, admitió: «El contrato de arrendamiento del terreno de la empresa ha expirado y hemos solicitado repetidamente una prórroga para tener tiempo de encontrar nuevos terrenos, pero no se nos ha concedido. Seguimos pagando más de 500 millones de VND en impuestos sobre la propiedad cada año, pero no hemos recibido ningún tipo de ayuda».

Por lo tanto, el hecho de que el centro 2602D siga funcionando muchos años después de que expirara el contrato de arrendamiento del terreno plantea la pregunta: ¿Por qué las autoridades no renovaron el contrato de arrendamiento del terreno o gestionaron y suspendieron temporalmente las operaciones hasta que se completaran los procedimientos legales?

El Centro de Inspección de Vehículos Automotores No. 2602D era anteriormente una unidad de nivel 2 del Departamento de Transporte de la provincia de Son La, fue privatizado en 2017 y el contrato de arrendamiento del terreno expiró en junio de 2020.

El Sr. Doan Manh Cuong, director de la Junta de Administración del Mercado del Barrio To Hieu, declaró: «La política de ganar terreno al mar para ampliar el mercado es totalmente razonable. El camino de acceso al mercado es actualmente muy estrecho, no cuenta con medidas de prevención y extinción de incendios y carece de aparcamiento, lo que perjudica a los negocios».

Según el Sr. Doan Manh Cuong, si se amplía el mercado, se eliminarán muchos puestos callejeros improvisados, lo que incentivará a los comerciantes a retomar sus actividades y contribuirá a restablecer el orden urbano. Actualmente, el segundo piso y muchos puestos dentro del mercado 7.11 están vacíos debido a las dificultades de acceso.

Los vehículos que acuden a la inspección en el Centro de Inspección de Vehículos Motorizados No. 2602D a veces incluso se estacionan en la calle, afectando el tráfico en esta zona.

En declaraciones a periodistas del periódico Nhan Dan, un representante del Departamento de Construcción de la provincia de Son La afirmó que, tras recibir la información, la unidad ordenó a los departamentos especializados que revisaran y comprobaran toda la documentación legal de los centros de inspección de la zona.

Los centros que no hayan completado los trámites, especialmente la conexión con la Carretera Nacional 6, deberán finalizarlos conforme a la normativa. En caso de incumplimiento, la Secretaría de Construcción propondrá a la provincia la intervención y la suspensión de las obras, de acuerdo con la ley.

De hecho, la situación de muchas construcciones y proyectos, incluidos centros de inspección, que entran en funcionamiento sin cumplir los requisitos legales no es un caso aislado en Son La. La práctica de «actuar primero y preguntar después» genera pasividad en la gestión estatal, mientras que los riesgos para la seguridad vial y las infracciones urbanísticas se agravan cada vez más.

Los vehículos que entran y salen de zonas que no cumplen la normativa de conexión con las carreteras nacionales suponen un riesgo potencial para la seguridad vial.

Obviamente, el hecho de que los centros de inspección de vehículos en Son La sigan operando sin procedimientos legales y violando las regulaciones sobre conexión, construcción y terrenos es una señal de laxitud en la inspección y supervisión por parte de las unidades pertinentes.

Se supone que los centros de inspección deben hacer cumplir las normas técnicas y "vigilar la seguridad vial", pero ellos mismos no se toman en serio el cumplimiento de la ley.

El problema no reside únicamente en completar el papeleo, sino también en la responsabilidad de garantizar la seguridad de la vida de las personas cuando los vehículos entran y salen de zonas deficientes, que presentan un alto riesgo de accidentes.

En las zonas de entrada y salida del centro de inspección que no cumplen con la normativa de conexión, existe riesgo de conflictos de tráfico debido a la falta de señales, marcas viales y reductores de velocidad según lo prescrito.

Los habitantes de Son La esperan acciones concretas por parte del gobierno provincial y los departamentos y dependencias pertinentes: una revisión exhaustiva, la solicitud de corrección de las infracciones y la aplicación de las responsabilidades individuales y colectivas si las infracciones persisten.

Tras la experiencia en Son La, es hora de que otras localidades refuercen la concesión de licencias, la inspección y la supervisión de los centros de inspección en la zona. Cada centro solo debería poder operar una vez que haya completado todos los trámites de planificación, construcción, conexión y terrenos, de conformidad con el espíritu de la ley, contribuyendo así a que los centros de inspección seguros no se conviertan en lugares inseguros.

QUOC TUAN

Fuente: https://nhandan.vn/nhieu-trung-tam-dang-kiem-hoat-dong-khi-chua-hoan-tat-thu-tuc-phap-ly-post919859.html