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Mirando hacia atrás para mejorar

(Baothanhhoa.vn) - Para supervisar y evaluar los resultados reales, objetivos y justos de la implementación de la reforma administrativa anual (RAA), el Comité Popular Provincial ha emitido un conjunto de criterios y métodos para determinar el Índice RAA de los departamentos, sucursales y sectores provinciales, así como de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, y de comunas, barrios y pueblos de la provincia. Mediante el anuncio de los resultados de la determinación anual del Índice RAA, se han señalado claramente las fortalezas y debilidades en la implementación, lo que obliga a los departamentos, sucursales y localidades a modificar su enfoque y acciones para mejorar su clasificación.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa09/06/2025

Mirando hacia atrás para mejorar

Los funcionarios de la comuna de Yen Duong (Ha Trung) gestionan los procedimientos administrativos para la gente.

El Índice de Reforma de la Administración Pública 2024 de los departamentos y organismos provinciales se evalúa con base en 8 contenidos, 43 criterios y 73 criterios de componentes. Los 8 contenidos incluyen: Dirección y gestión; reforma de los procedimientos administrativos; reforma del aparato administrativo; reforma institucional; reforma de las finanzas públicas; reforma de la función pública; desarrollo del gobierno electrónico y digital; y evaluación del nivel de satisfacción de las personas y las organizaciones.

En 2024, 20 departamentos, agencias y sucursales estaban sujetos a la evaluación y determinación del Índice PAR. De ellos, la escala de evaluación de 6 unidades —la Oficina del Comité Popular Provincial, el Departamento del Interior, el Departamento de Finanzas, el Departamento de Asuntos Exteriores, el Comité de Minorías Étnicas y la Inspección Provincial— es de 84 puntos (menos 16 puntos de las encuestas sociológicas). Estas unidades no evalúan el nivel de satisfacción de las personas y organizaciones mediante encuestas sociológicas debido a un tamaño muestral insuficiente o a la falta de registros de la liquidación de procedimientos administrativos de personas y empresas durante el año. Las unidades restantes se evalúan en una escala de 100 puntos.

Según los resultados anunciados, el Índice PAR promedio de los departamentos, agencias y sucursales en 2024 alcanzó el 85,41%, un 4,08% menos que en 2023. Nueve de cada veinte unidades alcanzaron un valor promedio superior al 90%. El Departamento de Finanzas encabeza la clasificación con un 90,05%, y el de Educación y Formación, con un 76,53%, se sitúa en el último puesto.

De los ocho contenidos de evaluación, el de "reforma institucional" obtuvo el promedio más alto, con un resultado del 98,28 %. El de "dirección y administración" obtuvo el promedio más bajo, con tan solo un 74,45 %, un 3,83 % menos que en 2023. Cabe mencionar que "dirección y administración" y "evaluación de la satisfacción de personas y organizaciones" son los dos contenidos con un promedio bajo, inferior al 80 %. La disminución en las puntuaciones de estos dos contenidos se debe a que algunas unidades no han prestado atención a la supervisión rigurosa de la implementación de la reforma administrativa, como la lenta implementación del sistema de informes periódicos; la lentitud para superar los problemas y limitaciones existentes tras la inspección de la reforma administrativa; la ausencia de iniciativas de reforma administrativa; y la falta de formas diversificadas de propaganda de la reforma administrativa.

A nivel de distrito, en 2024, el conjunto de criterios para evaluar y determinar el Índice PAR mantendrá 8 contenidos similares a los de los departamentos, agencias y sucursales a nivel provincial, así como 48 criterios y 88 criterios de componentes. Según los resultados de la evaluación y la puntuación, el valor promedio del Índice PAR de las unidades a nivel de distrito alcanzado es del 84,73%, un 4,57% menos que en 2023. Hay dos unidades, el distrito de Dong Son (antiguo) y Hoang Hoa, que se han mantenido en altas posiciones en las clasificaciones de distritos, pueblos y ciudades durante muchos años consecutivos. El distrito de Yen Dinh ha logrado un fuerte avance cuando estaba en la parte inferior de la clasificación en 2022 y ascendió a la segunda posición en 2024 con un 90,7%. La tabla de evaluación y puntuación del Índice PAR de este año registró el progreso del distrito de Muong Lat, que había estado en la parte inferior de la clasificación durante muchos años, subiendo al puesto 25 de 27 distritos, pueblos y ciudades. Por el contrario, la ciudad de Sam Son cayó del puesto 19 en 2023 al puesto 27 en 2024 con solo el 74,4%.

En comparación con 2023, 7 de 8 contenidos de evaluación han disminuido su puntuación. Solo un contenido, "Desarrollo y construcción de gobierno electrónico y gobierno digital", ha aumentado su puntuación en comparación con 2023. El índice promedio de "Desarrollo y construcción de gobierno electrónico y gobierno digital" alcanzó el 93,39 %, un 6,59 % más que en 2023. Veintidós de los 27 distritos, pueblos y ciudades obtuvieron resultados superiores al promedio. De ellos, la ciudad de Thanh Hoa es la que encabeza la clasificación en este contenido, con un 97,33 %, un 28,83 % más que el distrito de Ngoc Lac, que ocupa el último lugar, con tan solo el 68,5 %.

El motivo de esta situación es que algunos Comités Populares distritales aún no han considerado el Índice PAR como una herramienta de gestión y operación. Por lo tanto, no se ha prestado atención ni se ha orientado oportunamente para rectificar y mejorar las limitaciones y debilidades que se han señalado cada año. La falta de una estrecha coordinación entre departamentos, oficinas y unidades para asesorar sobre el PAR ha afectado la labor de síntesis, recopilación de datos y documentos de verificación para la autoevaluación de los criterios y los criterios de los componentes. Algunos distritos se autoevalúan y califican de forma inexacta, no proporcionan documentos de verificación o tienen documentos de verificación incompletos que no coinciden con cada criterio de evaluación, por lo que, tras la revisión y la evaluación, existe una gran diferencia entre la puntuación de la autoevaluación y la puntuación de la evaluación del equipo de evaluación.

Los resultados del Índice PAR 2024 anunciados reflejan objetivamente los resultados de la implementación real de las tareas de reforma administrativa de los departamentos provinciales, las delegaciones y los Comités Populares a nivel de distrito, y constituyen una fuente importante de información para ayudar a las delegaciones y niveles a reconocer las fortalezas y debilidades de sus unidades. A partir de ahí, pueden extraer lecciones y proponer soluciones específicas para mejorar el Índice PAR y cumplir con las expectativas cada vez más altas de la comunidad empresarial y la ciudadanía.

Artículo y fotos: To Phuong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm


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