Reconociendo las dificultades

El Comité Permanente del Consejo Popular Provincial colaboró ​​con el distrito de Hiep Duc. Foto: TAM DAN

La recopilación de presupuestos es difícil

Según el Sr. Nguyen Van Nam, presidente del Comité Popular del Distrito de Hiep Duc, en noviembre, el Comité Popular del Distrito se había centrado en dirigir la implementación del logro y la superación de 23 de las 36 metas y tareas para el desarrollo socioeconómico , la defensa nacional y la seguridad en 2024.

De este total, el valor de la producción agrícola, forestal y pesquera, así como el de la industria y la construcción , superaron el objetivo establecido en la resolución; se estima que el valor del comercio y los servicios alcanzó el 97% de dicho objetivo. Al 9 de noviembre, los ingresos totales del presupuesto estatal en el distrito superaron los 846.700 millones de VND (un 65,4% más que la estimación provincial y un 63,1% más que la resolución del Consejo Popular del Distrito).

Al analizar la situación del desarrollo socioeconómico de Hiep Duc, el Sr. Lam Quang Thanh, subdirector del Comité Económico-Presupuestario del Consejo Popular Provincial, reconoció que, si bien los ingresos presupuestarios totales de Hiep Duc superaron el objetivo, estos procedían principalmente de ingresos transferidos.

Mientras tanto, los ingresos internos son muy bajos, apenas superan los 76.100 millones de VND (lo que representa el 72,1% de la estimación provincial, el 67,5% de la Resolución del Consejo Popular del Distrito, equivalente al 84,9% en comparación con el mismo período del año pasado).

El vicepresidente del Consejo Popular Provincial, Tran Xuan Vinh, evaluó que la escala económica de Hiep Duc es de aproximadamente 2.200 billones de VND, lo que representa solo el 0,2% de la escala económica de toda la provincia.

Si bien los ingresos internos ascienden a tan solo 76 mil millones de VND, equivalen únicamente a los de una pequeña empresa en un distrito del delta. El distrito de Hiep Duc necesita replantearse su estrategia y redoblar sus esfuerzos.

El Sr. Nguyen Ngoc Hoang Viet, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Hiep Duc, declaró que los ingresos presupuestarios del distrito para 2024 enfrentan dificultades debido a la falta de ingresos provenientes de la Central Hidroeléctrica de Song Tranh, la empresa textil de Hiep Duc, la empresa de astillas de madera, etc. Esto se debe a las dificultades en la venta de electricidad por problemas en el sistema; además, las exportaciones de prendas de vestir y madera se ven afectadas por la inestabilidad de la situación mundial .

Es improbable que los ingresos presupuestarios del distrito de Hiep Duc para 2024 alcancen la meta prevista debido a las dificultades en la producción y la actividad comercial de las empresas. EN LA FOTO: Actividades de producción en una empresa textil de la comuna de Binh Lam (Hiep Duc). Foto: TAM DAN

Además de los ingresos presupuestarios, la cuestión del desembolso de capital, especialmente el capital para el Programa Nacional Objetivo (PNO) de Hiep Duc, ha encontrado hasta ahora muchas dificultades.

Cabe destacar que, hasta la fecha, el capital del Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas solo ha desembolsado el 15,9 % (7.500 millones de VND de un total de 47.100 millones). Asimismo, el capital del programa de reducción de la pobreza para 2022 y 2023 se ha ampliado hasta alcanzar únicamente el 16,1 % (492 millones de VND de un total de 3.000 millones).

Según las opiniones, la tasa de desembolso de capital de inversión pública en Hiep Duc alcanzó el 60%, superior a la media de la provincia y del Gobierno Central; sin embargo, la fuente de capital de los programas nacionales objetivo en Hiep Duc es baja, especialmente el capital para el período 2022 y 2023, lo que genera un alto riesgo de recuperación de capital.

Según el Sr. Nguyen Van Nam, se prevé que el distrito tendrá que devolver más de 30 mil millones de VND de capital del Programa Nacional Objetivo para el desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas, ya que no se puede desembolsar.

Una de las razones es que el capital del programa nacional se está desembolsando con retraso, lo que genera una gran presión sobre los desembolsos para el distrito. Además, los documentos que rigen e implementan los programas nacionales aún se superponen y no están sincronizados.

Además de las dificultades, en 2024, Hiep Duc logró algunos resultados sobresalientes como: la movilización de personas para participar en el seguro de salud alcanzó el 99,4% (alcanzando el 101,42% de la resolución); la reducción de 158 hogares pobres en comparación con 2023, superando en 43 hogares la meta asignada por la provincia (todo el distrito tiene 625 hogares pobres, una tasa del 5,12%, 362 hogares casi pobres, una tasa del 2,97%).

Durante el año, el distrito envió a 71 trabajadores a trabajar en el extranjero bajo contrato (alcanzando el 101% del plan); el 98,84% de las agencias y empresas, el 95,2% de las familias y el 100% de las aldeas y bloques residenciales obtuvieron reconocimientos culturales. El distrito finalizó la labor de eliminación de viviendas precarias...

Los grandes bosques madereros no cumplen las expectativas

Uno de los dos objetivos socioeconómicos del distrito de Hiep Duc para 2024, el de plantar grandes bosques de madera con certificación FSC, no se ha cumplido. Según el informe, la superficie total de bosques de madera con certificación FSC en todo el distrito asciende a 605,98 hectáreas, lo que representa solo el 50,5 % del objetivo y supone un descenso del 13,4 % con respecto al mismo periodo de 2023.

La producción y plantación de grandes bosques maderables en Hiep Duc no han cumplido las expectativas. Foto: TAM DAN

El Sr. Nguyen Van Nam dijo que el distrito identifica como punta de lanza la promoción de grandes plantaciones forestales con la orientación de desarrollar tecnología avanzada de procesamiento de madera.

En los primeros años del mandato, la implementación de esta política fue muy entusiasta, con numerosas empresas invirtiendo y construyendo fábricas. Sin embargo, tras la pandemia de COVID-19 y las fluctuaciones provocadas por la guerra entre Rusia y Ucrania, la industria exportadora de productos de transformación de madera se vio gravemente afectada.

Además, movilizar a la población para que participe en la plantación de grandes bosques maderables enfrenta numerosas dificultades, ya que el mecanismo actual no es lo suficientemente sólido como para motivarla. «La plantación de grandes bosques maderables requiere un largo periodo de explotación y cosecha, de 5 a 10 años. Por lo tanto, se necesitan mecanismos más robustos de apoyo a la población», afirmó el Sr. Nam.

El Sr. Nguyen Van Tinh, secretario del Comité del Partido del Distrito y presidente del Consejo Popular del distrito de Hiep Duc, afirmó que la política de plantación de grandes bosques madereros presenta numerosas deficiencias. La participación en este tipo de plantaciones es escasa; solo quienes cuentan con los recursos necesarios se atreven a invertir, mientras que las condiciones climáticas son desfavorables y los precios del mercado son inestables.

Al mismo tiempo, se recomienda que la provincia preste mayor atención a las políticas étnicas en Hiep Duc. La mayoría de las políticas propuestas se centran en las tierras altas, mientras que la proporción de minorías étnicas en Hiep Duc representa solo el 10% de la población, una cifra muy superior a la de los otros dos distritos de tierras bajas, Tien Phuoc y Nong Son.

Durante la sesión de trabajo, el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial recibió las recomendaciones y explicaciones del distrito de Hiep Duc, incluyendo el tema de la plantación de grandes bosques madereros. Asimismo, se le recordó a Hiep Duc la importancia de completar a la brevedad la planificación del distrito, mejorar la construcción de nuevas zonas rurales, implementar medidas para el desembolso de capital y agilizar la preparación del terreno para la ejecución de proyectos clave en los que la provincia ha invertido en la zona.

Esfuerzos para abordar la escasez de maestros

En el año escolar 2024-2025, el distrito de Hiep Duc cuenta con 22 escuelas bajo la administración del Comité Popular del distrito, con un total de 47 escuelas, 298 aulas y 8213 estudiantes. A noviembre de 2024, el número total de funcionarios públicos y empleados del sector asciende a 751 (591 en nómina y 160 con contratos laborales).

Actualmente, el sector educativo del distrito tiene un déficit de 60 docentes y 9 empleados administrativos. En comparación con las normas y objetivos establecidos, la plantilla sigue siendo baja. La tasa de docentes contratados en todos los niveles continúa siendo alta; el tamaño de las aulas en los centros de enseñanza media y secundaria es reducido, mientras que se exige impartir todas las asignaturas y actividades educativas según la normativa vigente; por lo tanto, persiste la situación de superávit y escasez de docentes (en el nivel de secundaria) en los centros educativos.

El Comité Popular del distrito está organizando un examen para la contratación de funcionarios públicos en el sector educativo en 2024, con 69 plazas disponibles. Los líderes del distrito propusieron un mecanismo vinculante para quienes se presentaron al examen, ya que en muchos casos, tras aprobarlo, se inscribían para trabajar en otras localidades con mejores condiciones y luego renunciaban, dejando a la localidad sin empleo.

V. ANH

El índice de resolución puntual de los trámites administrativos supera el 99%.

En 2024, el distrito de Hiep Duc se centrará en impulsar la reforma administrativa y la transformación digital integral en todos los ámbitos. Se buscará superar las limitaciones de 2023, como la implementación de la descentralización y la autorización conforme a la normativa; el desarrollo de un proyecto de gestión de puestos y la asignación de los funcionarios públicos a los puestos adecuados; y la presentación de disculpas públicas cuando el 100% de los expedientes atrasados ​​se encuentren en trámite (mediante cartas de disculpa e informes explicativos).

En cuanto a los resultados de la tramitación de los procedimientos administrativos, desde el inicio del año hasta la fecha, el nivel distrital ha recibido 2.181 expedientes, de los cuales 2.112 se tramitaron a tiempo (alcanzando el 99,41%), la tasa de expedientes en línea alcanzó el 50,17%, la tasa de pago en línea alcanzó el 17,26%; 14 expedientes estaban vencidos y 55 expedientes están en proceso de tramitación.

A nivel comunal, se recibieron 2.914 registros, de los cuales 2.895 se resolvieron a tiempo (alcanzando el 99,86%), la tasa de registros en línea alcanzó el 83,49%, la tasa de pago en línea alcanzó el 55,41%; 4 registros estaban vencidos y 15 registros están en proceso de resolución.

DONG ANH

Fuente: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html