Los bancos comerciales estatales están "ampliando su alcance" y liderando la economía estatal.

Gracias a sus capacidades de gobernanza estandarizadas internacionalmente, su dominio de las tecnologías clave y el apoyo de las reformas institucionales, el sector bancario vietnamita está estableciendo una sólida estructura financiera que permitirá a Vietnam alcanzar el escenario mundial y lograr su aspiración de un desarrollo fuerte, próspero y de altos ingresos para 2045.

La historia de 75 años del sector bancario de Vietnam es un flujo continuo estrechamente vinculado al proceso de lucha nacional, defensa y construcción. Desde las primeras etapas de la formación de la economía estatal, los bancos funcionaron como una herramienta para organizar y administrar los recursos del Estado. Al entrar en el período de Doi Moi (Renovación), este papel se elevó a un nuevo nivel, adhiriéndose a los principios del mercado y sirviendo a los objetivos de desarrollo nacional. Los cuatro bancos comerciales estatales han desempeñado un papel pionero en la dirección de las empresas estatales, sirviendo además como pilar financiero para promover el desarrollo de los recursos estatales y satisfacer las necesidades de desarrollo e integración económica. La Resolución 79-NQ/TW del Politburó establece nuevas tareas para el sector bancario y los bancos comerciales estatales en el camino hacia la construcción de una economía autosuficiente y fuerte, entrando en una era de progreso nacional.

Promover el papel de liderazgo en la economía nacional.

Para finales de 2025, el sistema bancario suministrará casi dos tercios del capital total de la economía, con un total de activos que alcanzará aproximadamente entre 27 y 28,9 millones de VND, lo que equivale a casi el 200% del PIB nacional, un aumento de casi 2.000 veces después de casi 40 años de Doi Moi (Renovación).

De estos, los cuatro bancos comerciales estatales, Vietcombank, BIDV, VietinBank y Agribank, son los principales impulsores de los flujos de capital. Este "cuarteto" actualmente posee aproximadamente el 41% del total de activos de todo el sistema, y ​​también domina la cuota de mercado de depósitos y préstamos, pasando del 43% al 44% durante el período 2021-2025. El tamaño de los activos de cada banco ha superado los 2 billones de VND, con BIDV a la cabeza con aproximadamente 3,25 billones de VND, Agribank alcanzando los 2,6 billones de VND, Vietcombank manteniendo los 2,5 billones de VND con la mejor calidad de activos del sistema (préstamos morosos por debajo del 1%), y, notablemente, VietinBank ha superado por primera vez el hito histórico de los 100 mil millones de USD en activos totales.

Con sus considerables recursos financieros, los bancos comerciales estatales han establecido alianzas estratégicas multimillonarias con empresas estatales. En la economía actual, el sector de empresas estatales, incluidos los bancos, a pesar de contar con tan solo 671 entidades (el 0,23 % del total), posee activos por valor de más de 4 billones de VND y aporta el 27,2 % de los ingresos totales del presupuesto estatal. Las empresas y los bancos comerciales estatales son fuerzas pioneras en la industrialización y modernización del país, desempeñando un papel crucial en diversos sectores clave de la economía, como las telecomunicaciones, el carbón, la electricidad, el petróleo, la minería, las finanzas, la banca y los servicios públicos esenciales que garantizan el consumo interno, la producción y las exportaciones. En particular, el crecimiento de las empresas estatales está fuertemente influenciado por el capital bancario. Un claro ejemplo de esta cooperación es que, a principios de 2026, cuatro bancos comerciales estatales gestionaron conjuntamente un préstamo sindicado récord de 29.568 millones de VND para el proyecto de la central termoeléctrica de GNL Quang Trach II, una decisión estratégica para la seguridad energética nacional. Anteriormente, una serie de proyectos monumentales como la central hidroeléctrica de Son La, la central hidroeléctrica de Lai Chau, el proyecto de gas Block B - O Mon, las autopistas Norte-Sur y la carretera de circunvalación Ring Road 4 en la región de la capital se beneficiaron del amplio flujo de capital de estos bancos. El efecto multiplicador de los grupos económicos estatales, gracias al apalancamiento bancario, impulsó el desarrollo del ecosistema de empresas privadas y pequeñas y medianas empresas, generando un dinamismo para el desarrollo de una vasta región económica.

"Los arquitectos asignan recursos"

La promulgación de la Resolución 79-NQ/TW, de fecha 6 de enero de 2026 (Resolución 79), ha supuesto un soplo de aire fresco, marcando un cambio histórico en la concepción de la gobernanza económica estatal. La Resolución afirma que el papel de liderazgo de la economía estatal ya no se mide por su tamaño, sino por su capacidad de liderazgo, su posición estratégica y su consolidación como pilar nacional. El sector de las empresas estatales se ve impulsado a retirar capital de sectores ineficientes para centrarse en energía, telecomunicaciones, infraestructura estratégica, logística y tecnologías clave. El ambicioso objetivo es contar con 50 empresas estatales entre las 500 principales del Sudeste Asiático y entre 1 y 3 entre las 500 principales a nivel mundial.

Para que el sector de empresas estatales alcance esa aspiración, el papel del sistema bancario debe elevarse a un nuevo nivel. De ser la "arteria circulatoria", los bancos deben convertirse en los "arquitectos del flujo de capital", la fuerza que moldea directamente la estructura de crecimiento y asigna recursos a áreas que generan productividad real.

La Resolución 79 también estableció un mandato histórico para los bancos comerciales estatales: para 2030, al menos tres bancos deben figurar entre los 100 más grandes de Asia en términos de activos totales, y cuatro deben desempeñar un papel pionero en tecnología, gobernanza y regulación del mercado. Para estar entre los 100 principales de Asia, los activos de los bancos deben alcanzar entre 150.000 y 200.000 millones de dólares, o incluso entre 250.000 y 300.000 millones, lo que les exige aumentar su tamaño entre 2 y 2,5 veces en menos de una década.

El factor decisivo para lograr esta ambición es la liberalización institucional. La resolución exige una clara distinción entre crédito comercial y crédito político, poniendo fin a la práctica de utilizar las ganancias para subvencionar de forma encubierta las tareas políticas. Para las tareas de servicio público, el Estado debe implementar un mecanismo que ordene y proporcione financiación suficiente y razonable. En particular, el mecanismo que permite a los bancos comerciales estatales retener todas las ganancias después de impuestos y los excedentes de capital para incrementar el capital social es crucial para mejorar la capacidad financiera y cumplir con los estándares de seguridad de Basilea III. Un ejemplo destacado es la propuesta proactiva de Agribank a las autoridades competentes para complementar su capital social con 30 billones de VND durante el período 2025-2027, con el fin de crear una base de capital suficientemente sólida.

El papel de los bancos comerciales estatales como "arquitectos" se está demostrando con fuerza en numerosos ámbitos. Entre ellos se incluyen el liderazgo en el desarrollo de infraestructuras, la promoción de la transformación verde, el impulso a la digitalización y las finanzas inclusivas. En consecuencia, el sistema bancario se ha inscrito con urgencia para participar en el paquete de crédito de 500 billones de VND destinado a proyectos clave de infraestructura nacional, con tipos de interés preferenciales entre un 1 % y un 1,5 % inferiores a la tasa de mercado general.

En el ámbito de la transformación verde, los bancos controlan de cerca miles de millones de dólares en flujos de capital destinados a objetivos de desarrollo sostenible. VietinBank presta servicios a casi 800 clientes verdes con préstamos pendientes por un valor cercano a los 56 billones de VND; Agribank está implementando un paquete de crédito de 30 billones de VND para el proyecto de arroz de alta calidad de un millón de hectáreas en el delta del Mekong. La Decisión 21/2025/QD-TTg sobre la Taxonomía Verde ha proporcionado al sector bancario la clave para prevenir el riesgo de "lavado verde". Estas entidades también son pioneras en digitalización y finanzas inclusivas.

En su misión de integración global, el establecimiento del Centro Financiero Internacional en Ciudad Ho Chi Minh y la Zona Franca de Da Nang han posicionado al sistema bancario como una infraestructura de software fundamental, encargada del procesamiento de flujos monetarios, datos y transacciones internacionales. Esto representa un impulso histórico para que los bancos vietnamitas se conviertan en corporaciones financieras multinacionales, ofreciendo servicios transfronterizos.

Tras más de 75 años de historia, el sistema bancario en general, y los cuatro bancos comerciales estatales en particular, han desempeñado de manera excelente su función al crear la base material y servir como pilar fundamental de la economía estatal. Sin embargo, en la nueva era, bajo la dirección de la Resolución 79, la fortaleza de los bancos ya no se mide únicamente por el volumen de crédito, sino por su capacidad para liderar el futuro de la economía.

Gracias a sus capacidades de gobernanza estandarizadas internacionalmente, su dominio de las tecnologías clave y el apoyo de las reformas institucionales, el sector bancario vietnamita está estableciendo una sólida estructura financiera que permitirá a Vietnam alcanzar el escenario mundial y hacer realidad su aspiración de un desarrollo fuerte, próspero y de altos ingresos para 2045.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/nhtm-nha-nuoc-vuon-minh-dan-dat-kinh-te-nha-nuoc-181659.html