Opiniones de la experiencia práctica

Escena de la conferencia. Foto: ANH DOAN

Es necesario evaluar claramente los impactos.

En su discurso inaugural, el vicepresidente permanente del Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la provincia, Nguyen Phi Hung, destacó la importancia de la conferencia para escuchar y recibir comentarios, críticas, sugerencias y propuestas de representantes de agencias, unidades, organizaciones e individuos relevantes. Esto busca garantizar la necesidad y pertinencia del borrador del plan, de conformidad con la normativa legal vigente, la resolución del Partido sobre la reestructuración de las unidades administrativas y las prácticas locales; y asegurar su validez científica y viabilidad tras su aprobación por la autoridad competente.

Siguiendo la sugerencia del presidente, los comentarios y críticas se centraron en el plan propuesto para la reorganización de las unidades administrativas distritales y comunales, evaluando su impacto, ventajas, dificultades e implementación. Se prestó especial atención a la evaluación del impacto de la reorganización de dichas unidades. Esta parte crucial del plan, sin embargo, no ha recibido la atención adecuada, especialmente una evaluación exhaustiva y exhaustiva de los impactos negativos de la reorganización.

Nguyen Phi Hung, vicepresidente permanente del Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la provincia, pronuncia un discurso. Foto: PV

El Sr. Nguyen Phi Hung observó que, entre las cuatro áreas de impacto de la reorganización de las unidades administrativas, el impacto negativo en la producción, las actividades comerciales y la vida de las personas es muy importante. Sin embargo, el borrador del plan aún no incluye métodos ni soluciones específicas para abordar este problema, de acuerdo con la postura del Partido en la Resolución 37 del Politburó , de 24 de diciembre de 2018.

Necesitamos abordar la cuestión de los recursos humanos de manera efectiva.

La organización y colocación del personal, así como las políticas relativas al personal redundante resultante de la reestructuración de las unidades administrativas, recibieron gran atención en la conferencia de revisión.

El Sr. Nguyen Van Long, vicepresidente de la Asociación Provincial para la Promoción del Aprendizaje, sugirió que es necesario priorizar la revisión, selección, estructuración y consolidación del personal de funcionarios, servidores públicos y empleados según sus puestos de trabajo, adecuando sus capacidades, cualificaciones profesionales y capacidad de adaptación a nuevos entornos laborales; evitando la "adición mecánica" en la gestión de personal.

El Sr. Nguyen Van Long, vicepresidente de la Asociación Provincial para la Promoción del Aprendizaje, pronunciando su discurso. Foto: PV

El Sr. Le Tan Trung, ex secretario del Comité Distrital del Partido y presidente del Comité Popular del Distrito de Que Son, cree que el proyecto de plan sobre la disposición y la hoja de ruta para la colocación de funcionarios, servidores públicos y empleados después de la reorganización de las unidades administrativas no es verdaderamente específico y contiene contenidos que son difíciles de implementar.

El Sr. Trung propuso varias soluciones específicas para su implementación, incluyendo la sugerencia de que, con respecto a la disposición y ubicación de funcionarios, servidores públicos y empleados después de la reorganización de las nuevas unidades administrativas, debería haber participación y coordinación de dos agencias organizativas de nivel provincial: el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido y el Departamento de Asuntos Internos.

El Sr. Le Tan Trung, exsecretario del Comité Distrital del Partido y presidente del Comité Popular del Distrito de Que Son, propuso varias soluciones para la organización y ubicación de cuadros, funcionarios y empleados públicos. Foto: PV

El Sr. Chau Anh Khiem, Jefe del Bloque 1, Distrito de An Xuan, Ciudad de Tam Ky, sugirió que la reorganización de las unidades administrativas debería prestar especial atención al factor humano. En este caso, el factor humano se refiere no solo a los funcionarios y empleados públicos, sino también a las personas de las localidades directamente afectadas por la fusión.

El Sr. Le Duc Thang, jefe de la aldea Phu Tra, comuna de Binh Chanh, distrito de Thang Binh, sugirió que la estructura organizativa y la ubicación del personal deberían basarse en la integridad y la competencia, evitando el localismo, a fin de garantizar que la nueva unidad administrativa sea más eficaz que antes de la fusión.

Las políticas de apoyo a la población deben ser específicas.

En contraargumentos, el Sr. Nguyen Phi Hung, vicepresidente permanente del Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la provincia, afirmó que la Resolución 37 del Politburó , de 24 de diciembre de 2018, describe claramente la solución: «Las autoridades locales de todos los niveles implementarán y crearán condiciones favorables para la población en la ejecución de los procedimientos de conversión de documentos de identificación personal o documentos relacionados con actividades productivas y comerciales cuando se produzcan debido a cambios en los límites administrativos». Sin embargo, el borrador de la propuesta no aborda esta solución.

La Sra. Cao Thi Thanh Nga, presidenta del Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la comuna de Que My (distrito de Que Son), pronuncia un discurso. Foto: PV

Este contenido también ha recibido numerosas críticas. En concreto, en lo que respecta a los cambios en los documentos de identificación personal, los registros de tierras y propiedades, y los procedimientos administrativos relacionados con personas y organizaciones, se han planteado inquietudes sobre la hoja de ruta y el plan de implementación para evitar inconvenientes a las personas y organizaciones.

La Sra. Cao Thi Thanh Nga, presidenta del Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la comuna de Que My (distrito de Que Son), propuso incluir en el borrador del plan soluciones específicas para apoyar a las personas en la conversión de sus documentos administrativos. Anteriormente, cuando se creó la comuna de Que My mediante la fusión de las comunas de Que Cuong y Phu Tho, se informó a las personas que recibirían apoyo financiero para la conversión de sus documentos administrativos, pero este apoyo no se ha proporcionado desde 2020. Esto ha causado dificultades y consecuencias negativas en la implementación de las políticas estatales en general y en la reorganización de las unidades administrativas en particular.

Resumiendo los comentarios y críticas, el vicepresidente permanente del Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la provincia, Nguyen Phi Hung, solicitó al organismo redactor que incorporara, revisara y complementara el contenido pertinente, incluyendo soluciones para la implementación de la reorganización de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal. Según el Sr. Hung, la sección de soluciones del borrador del plan se centra principalmente en las "orientaciones" (reiterando los puntos de vista del liderazgo del Partido), sin ofrecer soluciones específicas para abordar y superar los impactos negativos y las dificultades. Este es el contenido crucial, ya que la lectura del plan mostrará claramente cómo se resolverán eficazmente las dificultades y los impactos negativos, brindando tranquilidad y apoyo a la población, los funcionarios y los empleados públicos.

Fuente: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html