Es necesario evaluar claramente los impactos
En su discurso inaugural, el Vicepresidente Permanente del Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam, Nguyen Phi Hung, enfatizó que el importante significado de la conferencia es escuchar y absorber los comentarios y sugerencias, recomendaciones y propuestas de los representantes de los líderes de las agencias, unidades, organizaciones e individuos relevantes, contribuyendo a asegurar la necesidad e idoneidad del proyecto con las regulaciones legales actuales, las resoluciones del Partido sobre el arreglo de las unidades administrativas y las prácticas a nivel de base; asegurar la naturaleza científica y la viabilidad del proyecto después de ser aprobado por las autoridades competentes.
Según la sugerencia del presidente de la conferencia, los comentarios y críticas se centraron en el contenido del plan para organizar las unidades administrativas a nivel distrital y comunal; la evaluación de impactos, ventajas, dificultades y la organización de la implementación. En particular, la evaluación de impactos al implementar la organización de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal. Esta es una parte importante del proyecto, pero no se le ha prestado la debida atención, en particular la evaluación exhaustiva y completa de los impactos negativos de la organización.
El Sr. Nguyen Phi Hung reconoció que en las cuatro áreas de impacto al organizar las unidades administrativas, el impacto negativo en la producción, las actividades comerciales y la vida de las personas es muy importante, pero en el borrador del proyecto, no hay planes o soluciones específicas para superar este contenido de acuerdo con el punto de vista del Partido en la Resolución 37 del 24 de diciembre de 2018 del Politburó .
Necesidad de resolver bien los problemas humanos
La disposición y asignación de personal y las políticas para el personal redundante debido a la disposición de las unidades de servicio público recibieron muchos comentarios en la conferencia de revisión.
El Sr. Nguyen Van Long, vicepresidente de la Asociación Provincial para la Promoción de la Educación, sugirió que es necesario prestar atención a la revisión, selección, estructuración y perfeccionamiento del personal, funcionarios, empleados públicos y trabajadores según los puestos de trabajo, adecuados a sus capacidades, cualificaciones profesionales y capacidad de adaptación al nuevo entorno laboral, evitando la "adición mecánica" en el trabajo del personal.
El Sr. Le Tan Trung, ex secretario del Comité Distrital del Partido y presidente del Comité Popular del distrito de Que Son, dijo que el borrador del proyecto sobre el plan y la hoja de ruta para organizar y asignar cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores después de la organización de las unidades administrativas no es realmente específico y tiene un contenido que es difícil de implementar.
El Sr. Trung propuso muchas soluciones específicas para su implementación, incluida la propuesta de que la organización y asignación de cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores después de la nueva disposición de la unidad administrativa debe involucrar y ser coordinada por dos organizaciones de nivel provincial, la Junta de Organización del Comité Provincial del Partido y el Departamento del Interior.
El Sr. Chau Anh Khiem, Jefe del Bloque 1, Distrito de An Xuan, Ciudad de Tam Ky, sugirió que la organización de las unidades administrativas debería prestar especial atención a los recursos humanos. Aquí se incluyen no solo los cuadros, funcionarios y empleados públicos, sino también los habitantes de las localidades directamente afectadas por la fusión.
El Sr. Le Duc Thang, jefe de la aldea Phu Tra, comuna de Binh Chanh, distrito de Thang Binh, sugirió que la organización y la disposición del personal deben ser dedicadas y tener visión, no localizadas, para que el nuevo aparato administrativo sea mejor que antes de la fusión.
Las políticas de apoyo a las personas deben ser específicas.
En contraargumento, el Sr. Nguyen Phi Hung, vicepresidente permanente del Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam, afirmó que la Resolución 37 del Politburó , de 24 de diciembre de 2018, establecía claramente la solución: «Las autoridades locales de todos los niveles implementarán y crearán condiciones favorables para que las personas realicen los trámites de conversión de documentos relacionados con la identidad personal o con las actividades productivas y comerciales cuando se produzcan cambios en los límites de las unidades administrativas». Sin embargo, el borrador del proyecto no menciona esta solución.
Este contenido también recibió numerosas opiniones contrarias. En concreto, en lo que respecta a los cambios en los documentos de identificación personal, los registros de tierras, los bienes y los procedimientos administrativos relacionados con personas y organizaciones, se expresó preocupación por la hoja de ruta y el plan de implementación para evitar inconvenientes a las personas y organizaciones.
La Sra. Cao Thi Thanh Nga, presidenta del Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la comuna de Que My (Que Son), propuso incluir en el borrador del proyecto soluciones específicas para apoyar a la población en la conversión de documentos administrativos. Como antes, cuando se estableció la comuna de Que My tras la fusión de las comunas de Que Cuong y Phu Tho, se informó a la población que recibiría apoyo financiero para la conversión de documentos administrativos, pero desde 2020 hasta la fecha, no lo han recibido. Esto ha generado dificultades y consecuencias en la implementación de las políticas estatales en general y en la organización de las unidades administrativas en particular.
Tras sintetizar los comentarios y críticas, el vicepresidente permanente del Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam, Nguyen Phi Hung, solicitó a la agencia redactora que absorbiera, revisara y complementara el contenido pertinente, incluyendo soluciones para la implementación de la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna. Según el Sr. Hung, la sección de soluciones del borrador del proyecto es demasiado "direccional" (reiterando la perspectiva del liderazgo del Partido), sin soluciones específicas para resolver y superar los impactos negativos, las dificultades y los obstáculos. Este es el contenido importante, ya que al leer el proyecto, será fácil ver que las dificultades y los impactos negativos se resolverán eficazmente, brindando tranquilidad y apoyo a la población, los cuadros, los funcionarios y los empleados públicos.
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Fuente: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html
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