Siguiendo la línea de liderazgo del Partido de mandatos anteriores, el periodo 2020-2025 fue testigo de la decisiva participación del sistema político, desde el nivel central hasta el local, con el objetivo de continuar la trayectoria de generar importantes avances a partir de la inversión pública. Este periodo también puso de manifiesto los esfuerzos de la provincia de Hoa Binh , una región que aún enfrenta numerosas dificultades y que se está transformando gradualmente gracias a la inversión pública. Al repasar los últimos cinco años, observamos que Hoa Binh ha superado con perseverancia cada hito en su trayectoria de desarrollo, con la determinación de acumular mayor fuerza interna para generar avances a partir de la inversión pública.
Tan pronto como se entregó el terreno, el contratista aceleró el progreso de la construcción de la autopista Hoa Binh - Moc Chau.
La sección que pasa por la comuna de Cao Son (distrito de Da Bac).
Durante el período 2020-2025, el Partido demostró claramente su perspectiva, directrices, liderazgo y dirección decisiva en materia de inversión pública. En los documentos del XIII Congreso Nacional, el Partido afirmó que la inversión pública es una herramienta importante del Estado para orientar, dinamizar y regular la economía . Por lo tanto, el capital de inversión pública se reestructura para centrarse en infraestructura estratégica y generar un fuerte impulso económico.
En la provincia de Hoa Binh, con la mayor asignación de capital de inversión pública a mediano plazo de la historia para el período 2021-2025, la provincia ha reestructurado sus fuentes de capital, invirtiendo fuertemente en proyectos clave con altos efectos indirectos para crear avances en el desarrollo de infraestructura y brindar un impulso crucial para el desarrollo socioeconómico.
La inversión pública: un motor clave
Al entrar en su segundo año de implementación de la Resolución del XVII Congreso Provincial del Partido, período 2020-2025, la provincia de Hoa Binh se embarcó en la implementación del plan de inversión a mediano plazo para el período 2021-2025. Durante este período, la provincia recibió la mayor asignación total de capital. Según el plan inicial, el capital total asignado por el Primer Ministro fue de 18.058.690 millones de VND; el Consejo Popular Provincial aprobó 18.085.786 millones de VND. Después de varios ajustes y adiciones, el capital total aprobado alcanzó los 33.316.201 millones de VND, incluidos 12.390.965 millones de VND del presupuesto provincial y 20.925.236 millones de VND del presupuesto del gobierno central. Este capital aumentó en un 170% en comparación con el período 2016-2020 y es significativamente mayor que en períodos anteriores. Se trata de un nivel de financiación récord, que refleja la atención del gobierno central y los esfuerzos de la provincia por movilizar recursos locales.
Un análisis de la estructura de capital de los proyectos de inversión pública durante este período revela que, además del presupuesto asignado al gobierno central, el presupuesto provincial de 12.390.965 millones de VND demuestra la capacidad de la provincia para equilibrar su presupuesto y su determinación de impulsar la inversión pública en una provincia montañosa que aún enfrenta numerosas dificultades. Para obtener esta cantidad récord de capital inyectado en proyectos de inversión pública, la provincia movilizó fondos provenientes de los ingresos por uso del suelo, los déficits presupuestarios locales y la concentración de capital para la construcción básica, a la vez que incrementó la movilización de fuentes no presupuestarias y atrajo recursos sociales adicionales para implementar proyectos de inversión en infraestructura.
En particular, un enfoque clave en la reflexión y las acciones de la provincia para utilizar eficazmente el capital de inversión pública durante el período 2021-2025 es la transición de una inversión dispersa a una inversión concentrada y focalizada. Este cambio se alinea con la dirección del liderazgo establecida en el XIII Congreso Nacional del Partido: reestructurar la inversión pública, centrarse en sectores clave con importantes efectos indirectos, las prioridades nacionales y locales, y priorizar los recursos para impulsar las zonas especialmente desfavorecidas.
Repensar para crear avances
Una gran cantidad de recursos es una condición necesaria, pero una implementación eficaz es suficiente para que la inversión pública sea verdaderamente efectiva. Consciente de esto, todo el sistema político provincial ha reformado su mentalidad y ha actuado con decisión para activar eficazmente los recursos de inversión pública. El período 2021-2025 no solo registró una cantidad récord de capital total de inversión, sino que también refleja la determinación política de la provincia en la implementación de proyectos de inversión pública. Con una mentalidad centrada y la determinación de generar avances, el uso del capital de inversión pública está vinculado a los esfuerzos para lograr un avance estratégico en el período 2020-2025: invertir en el desarrollo de una infraestructura sincronizada y moderna.
En concreto, la Resolución del XVII Congreso Provincial del Partido identificó el desarrollo de infraestructura como uno de los cuatro avances estratégicos que se implementarán durante el mandato. Para lograr este avance estratégico, en el Proyecto n.º 02-DA/TU sobre la finalización de la infraestructura socioeconómica en el período 2021-2025, el Comité Provincial del Partido identificó como prioridad el desarrollo de la infraestructura de transporte por carretera y la infraestructura técnica para la protección ambiental y la adaptación al cambio climático. Esto también concuerda con la filosofía clave para la asignación de recursos de inversión pública a mediano plazo: concentrar el capital en la implementación y maximizar la eficacia de proyectos importantes y urgentes de la provincia, proyectos con alta conectividad, impacto interregional y un desarrollo socioeconómico significativo.
Según el Sr. Nguyen Van Danh, Director del Departamento de Finanzas: Los planes de inversión pública a mediano plazo y anuales se asignan detalladamente a proyectos y obras, garantizando el cumplimiento de las regulaciones, procedimientos y plazos. La planificación, presentación y asignación de planes se llevan a cabo con prontitud, apegándose a los principios y prioridades. Además, el Departamento asesora al Comité Popular Provincial para que priorice la asignación de capital a proyectos de gran envergadura, proyectos clave y vínculos regionales que tengan un impacto significativo en el desarrollo local, especialmente proyectos importantes de transporte y zonas/agrupaciones industriales que atraigan inversión. Como resultado, el capital de inversión pública se utiliza para su propósito previsto, generando resultados prácticos, generando un efecto dominó en la sociedad y superando el problema de la inversión dispersa y fragmentada.
En los últimos años, se ha invertido una importante inversión pública en proyectos clave para impulsar el desarrollo socioeconómico. Entre los ejemplos se incluyen: el proyecto de la autopista Hoa Binh-Moc Chau (el tramo que atraviesa la provincia), con una inversión total de 9.997 billones de VND, de los cuales 1.754 billones de VND provienen del presupuesto provincial; el proyecto de la carretera de conexión regional Hoa Binh-Hanói y la autopista Son La (Hoa Binh-Moc Chau), con una inversión total de 4.120 billones de VND, de los cuales 1.620 billones de VND provienen del presupuesto provincial. Se han iniciado o reparado numerosas rutas de transporte importantes. Hasta la fecha, se han construido más de 11.170 km de carreteras en la provincia, lo que representa un aumento de aproximadamente 420 km en comparación con 2020.
Además del transporte, también se han modernizado los proyectos de infraestructura de riego y diques para garantizar el riego, la vida cotidiana y la seguridad de los residentes. La red eléctrica nacional cubre el 100 % de las comunas, distritos y pueblos. Las zonas y conglomerados industriales están sincronizando gradualmente su infraestructura, aumentando la tasa de ocupación de suelo industrial para impulsar la atracción de inversiones.
Además, la provincia prioriza el bienestar social. Ya se están ejecutando una serie de proyectos de obras públicas, salud y educación, financiados con inversión pública, lo que demuestra la eficacia del capital asignado de forma adecuada y oportuna. Sin embargo, el camino hacia avances a través de la inversión pública aún enfrenta numerosos desafíos, que requieren la combinación de esfuerzos de diversos factores para superarlos, desde instituciones y recursos hasta determinación política y acción práctica. Cabe destacar que, en los últimos cinco años, la participación de todo el sistema político ha fortalecido y reforzado la confianza en una provincia de Hoa Binh con un desarrollo sostenible y progresista.
(Continuará)
Thu Trang
Fuente: https://baohoabinh.com.vn/12/201998/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong.htm
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