Una de las nuevas disposiciones claramente establecidas en la Sección 3, Artículo III, es que los actos de explotación o abuso de la posición y autoridad de una persona incluirán: Incorporar intenciones personales en el proceso de trabajo de personal con el propósito de interés propio o beneficio del personal durante el proceso de trabajo de personal.
Los nuevos puntos de este Reglamento han recibido un amplio apoyo de funcionarios, miembros del Partido y del pueblo; consideran que, para depurar el sistema de cuadros, es necesario sanear estrictamente los actos de comportamiento egoísta en la gestión del personal.
Impacto en la confianza pública
Se puede afirmar que el tema de la búsqueda de cargos y poder por medios ilícitos se ha debatido durante mucho tiempo, pero aún persiste en algunos ámbitos y no se ha resuelto por completo. Durante los Congresos XI y XII del Partido, este prestó especial atención a las manifestaciones negativas en la gestión de personal. El IV Pleno del XII Comité Central del Partido identificó la «manipulación en la gestión de personal; la búsqueda de cargos, poder, nombramientos, traslados, títulos e inmunidad judicial» y el «uso del poder conferido para servir a intereses personales o permitir que familiares y conocidos exploten la posición y la autoridad propias para beneficio personal» como manifestaciones específicas que reflejan el declive de la ideología política, la moral y el estilo de vida.
Al respecto, el sociólogo Dr. Dang Vu Canh Linh, director del Instituto de Investigación sobre la Juventud (Academia de la Juventud de Vietnam), afirmó que en muchos lugares aún existen casos de personal que trabaja en la gestión organizacional y de personal con segundas intenciones, intereses personales y fines egoístas. Buscan deliberadamente formas sutiles de interferir en los procesos de selección, promoción y nombramiento de funcionarios según escenarios que han calculado, con el objetivo de crear grupos de interés y manipular el poder.
Según el Dr. Dang Vu Canh Linh, la mayoría de los casos implican no solo beneficio personal, sino también intereses grupales, con compensaciones que no son meramente materiales, sino que también conllevan valores mucho más elevados, etiquetados con muchos significados diferentes, como gratitud, obligación, préstamo y devolución, intercambio, dar y recibir… Estos fenómenos provocan inestabilidad y consecuencias significativas para el servicio público en general, y para el desarrollo de cada sector, ámbito y localidad en particular.
El personal se considera el elemento más crucial. Si los responsables de la gestión de personal no son imparciales, honestos ni cumplen con las normas del Partido y el estado de derecho, ¿podemos realmente nombrar líderes talentosos, dedicados, visionarios y comprometidos con el servicio al país y al pueblo?
«Si un líder es designado mediante acciones egoístas y calculadas por sus superiores, inevitablemente será egoísta, interesado y estará en deuda con quienes lo ayudaron y lo nombraron, incluso estando constantemente sujeto a la influencia y el control de otros. Los errores en la gestión de personal no solo generan consecuencias negativas para la calidad del personal en sus puestos, sino que, lo que es aún más peligroso, conducen a un deterioro de la ética en el servicio público, lo que resulta en una pérdida de la confianza pública», afirmó el Dr. Dang Vu Canh Linh.
Coincidiendo con esta valoración, el abogado Ha Huy Tu, director del Centro de Asesoría Jurídica para los Pobres y el Desarrollo Comunitario (Asociación de Abogados de Vietnam), afirmó que se trata de una triste y alarmante realidad que conlleva graves consecuencias para el país y la sociedad. Estas consecuencias erosionan la confianza pública en el proceso de nombramiento y asignación de funcionarios, limitando las oportunidades para personas talentosas y comprometidas que desean contribuir significativamente al país y a la sociedad. Al no estar alineados con las facciones adecuadas, no se les asignan puestos donde puedan desarrollar al máximo sus capacidades y experiencia.
"Si un organismo u organización no asigna a las personas adecuadas a los puestos adecuados y solo nombra funcionarios por nepotismo, entonces ese organismo u organización carecerá de estabilidad y desarrollo sostenible, y surgirán conflictos internos y luchas internas", afirmó el abogado Ha Huy Tu.
La prevención y el control tempranos y proactivos son fundamentales.
Considerando que el Partido y el Estado han identificado acertadamente el trabajo de personal como la clave de todo, el abogado Ha Huy Tu opinó que la publicación por parte del Politburó del Reglamento 114-QĐ/TW sobre el control del poder y la prevención y lucha contra la corrupción y las prácticas negativas en el trabajo de personal es muy oportuna y apropiada para la situación actual.
El apartado 3 del artículo III del Reglamento establece claramente que «la incorporación de intereses personales al realizar tareas de personal con fines utópicos, o para beneficiar al personal durante el proceso de gestión de personal» es sumamente sofisticada y grave. El Reglamento 114-QĐ/TW del Politburó constituye una barrera fundamental para prevenir y disuadir estas infracciones sofisticadas desde una etapa temprana y a distancia.
"Se trata de normativas altamente preventivas, no solo para los comportamientos que se producen actualmente, sino también de gran importancia para prevenir y limitar posibles consecuencias negativas en el futuro."
El Dr. Dang Vu Canh Linh consideró que el Reglamento 114-QD/TW fue investigado y emitido con gran prontitud, en estrecha consonancia con los esfuerzos de consolidación y rectificación del Partido en el nuevo período, incluyendo la organización del personal. En comparación con el Reglamento 205-QD/TW del Politburó sobre el control del poder en la gestión del personal y la lucha contra el soborno para obtener cargos y poder, el Reglamento 114-QD/TW representa un avance tanto en la teoría como en la práctica, al identificar con mayor claridad los actos de abuso y mal uso de cargos y autoridad en la gestión del personal, así como algunos actos de encubrimiento y complicidad en el soborno para obtener cargos y poder. Además, señala de forma más específica las manifestaciones de corrupción y soborno para obtener cargos y poder, y define con mayor claridad los sujetos y responsabilidades de las partes involucradas en la organización del personal.
"Este es uno de los pilares fundamentales para poder realizar evaluaciones más científicas y objetivas en el trabajo de personal, en el proceso de identificación, formación, desarrollo y nombramiento de cuadros en el futuro", enfatizó el Dr. Dang Vu Canh Linh.
Según la agencia de noticias VNA/News Agency
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