Medio siglo de cooperación entre Vietnam y Francia (Parte 1): Cada vez más fuerte

El año 2023 llega a su fin con una serie de eventos que celebran el 50 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Vietnam y Francia (12 de abril de 1973 - 12 de abril de 2023). Durante el último medio siglo, las relaciones amistosas y de cooperación entre los dos países han superado muchos desafíos y fluctuaciones históricas para desarrollarse y fortalecerse.

El primer ministro Pham Minh Chinh se reúne con el presidente francés Emmanuel Macron. Foto: Duong Giang-VNA

Las relaciones se construyen sobre la honestidad.

Vietnam y Francia establecieron relaciones diplomáticas a nivel de embajadores el 12 de abril de 1973. Desde finales de la década de 1980, Francia ha sido pionera en la apertura de relaciones y la cancelación de deudas, ayudando a Vietnam a saldar deudas con los países acreedores que son miembros del Club de París.

Veinte años después de que los dos países establecieran relaciones diplomáticas, en marzo de 1993, el presidente francés, Francois Mitterrand, visitó Vietnam. Según el embajador de Francia en Vietnam, Nicolas Warnery, éste es el primer líder occidental que visita Vietnam después de Doi Moi. En aquella ocasión, la delegación encabezada por el presidente francés incluía numerosos funcionarios y empresas francesas. Desde entonces, los dos países han establecido una relación integral en economía , investigación, educación, salud...

En 2004, el presidente francés Jacques Chirac realizó una visita de Estado a Vietnam. El Embajador Nicolas Warnery dijo: Al hablar en la Embajada, el Presidente Jacques Chirac afirmó que la relación entre Vietnam y Francia es una relación "especial, fuerte" y una relación formada a partir de la sinceridad.

Luego, en septiembre de 2013, los dos países firmaron una Declaración Conjunta sobre la asociación estratégica entre Vietnam y Francia durante la visita del Primer Ministro Nguyen Tan Dung a Francia. Este hito ha creado impulso para que la relación entre ambos países sea más profunda, más sustancial y más efectiva.

Desde entonces, la relación entre ambos países ha evolucionado muy bien. Los dos países intercambian periódicamente visitas de alto nivel, en particular la visita a Vietnam del presidente francés, François Hollande (en 2016); por el primer ministro francés Édouard Philippe (noviembre de 2018); Presidente del Senado francés, Gérard Larcher (diciembre de 2022) y visitas a Francia del Secretario General, Nguyen Phu Trong (marzo de 2018), de la Presidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Kim Ngan (abril de 2019)...

Además, los altos dirigentes de ambos países se envían cartas y hablan por teléfono periódicamente. Más recientemente, el secretario general Nguyen Phu Trong y el presidente francés Emmanuel Macron mantuvieron una llamada telefónica el 20 de octubre.

Por otra parte, ambos países también mantienen numerosos mecanismos de intercambio regular en materia política, económica y de defensa a todos los niveles, en particular el diálogo estratégico de seguridad y defensa 2+2 entre los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Defensa de Vietnam y Francia; Diálogo económico anual de alto nivel copresidido por el Ministro de Planificación e Inversión de Vietnam y el Ministro de Comercio Exterior de Francia (la séptima sesión tuvo lugar en Hanoi en enero de 2022); Diálogo estratégico de defensa a nivel viceministerial entre los dos Ministerios de Defensa (primera reunión celebrada en París en julio de 2019).

En lo que respecta a la cooperación en el marco de la Unión Parlamentaria Francófona (APF), la Asamblea Nacional vietnamita es un miembro activo y actualmente ocupa el cargo de Presidente de la región Asia-Pacífico de la APF (incluidos Camboya, Laos, Vietnam y varias naciones insulares del Pacífico Sur). La cooperación entre los órganos legislativos de los dos países se ha ido desarrollando cada vez más positivamente a través de intercambios regulares, contactos de alto nivel y el intercambio de experiencias entre las agencias de la Asamblea Nacional y los grupos parlamentarios de amistad para mejorar la confianza y promover relaciones integrales en todos los campos.

Aspectos destacados de la cooperación económica

Aunque las relaciones políticas entre Vietnam y Francia se están desarrollando bien, se puede decir que la economía es el punto brillante de esta relación. El Embajador Nicolas Warnery afirmó: «La economía es una de las áreas de cooperación más importantes en la relación bilateral entre Francia y Vietnam, como lo demuestran los intercambios comerciales, las inversiones y la construcción y operación de fábricas por parte de empresas francesas en Vietnam, de conformidad con la legislación vietnamita».

El embajador de Vietnam en Francia, Dinh Toan Thang, visitó y trabajó en la ciudad de Saintes. Foto: Thu Ha - VNA

Actualmente, Francia es el quinto socio comercial europeo más importante de Vietnam. El volumen del comercio bilateral entre ambos países ha aumentado más de tres veces, pasando de unos 1.600 millones de dólares en 2009 a 5.300 millones de dólares en 2019.

En los últimos tres años, debido al impacto de la pandemia de COVID-19, el comercio entre ambos países disminuyó levemente de 4.810 millones de dólares en 2020 a 4.800 millones de dólares en 2021, antes de volver a aumentar a 5.330 millones de dólares en 2022.

Actualmente, Vietnam exporta a Francia principalmente calzado, textiles, productos de cerámica, balsa y bambú, mariscos, maquinaria, equipos y componentes electrónicos, mientras que Francia exporta a Vietnam principalmente equipos de aviación, maquinaria industrial, productos farmacéuticos, productos agroalimentarios, productos químicos y cosméticos.

En cuanto a inversiones, a marzo de 2023, Francia es el segundo país de la Unión Europea (UE) y el 16º de los 143 países y territorios que invierten en Vietnam con 673 proyectos y un capital total de 3.800 millones de dólares. Los inversores franceses se centran principalmente en las industrias de transformación y fabricación; Industria de producción y distribución de electricidad; Servicios, comercio mayorista y minorista, negocio inmobiliario... Por otro lado, a marzo de 2022, Vietnam invirtió en Francia en 18 proyectos con un capital total de más de 38 millones de dólares.

En materia de cooperación al desarrollo, Francia es el principal donante bilateral europeo de capital AOD a Vietnam y Vietnam ocupa el segundo lugar entre los países receptores de AOD francesa en Asia, con un capital total comprometido de hasta 18.400 millones de dólares (desde 1993). Francia proporciona préstamos de AOD de al menos 200 millones de euros (casi 231 millones de dólares) a Vietnam cada año, centrándose en tres áreas: cambio climático, transición energética y crecimiento verde. Vietnam es también uno de los pocos países que se beneficia de los tres canales de ayuda financiera francesa: la ayuda pública al desarrollo del Tesoro, los préstamos preferenciales de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y el Fondo de Solidaridad Prioritaria (FSP).

Además de la política y la economía, los dos países también cooperan activamente en los campos de la educación, la formación y la salud.

Mai Huong