El ‘cuello de botella’ en seguridad contra incendios para los nuevos mercados.

El inversor del mercado de Phu Yen (ciudad de Hai Duong ) debe instalar 43 puertas corredizas resistentes al fuego adicionales de acuerdo con las nuevas regulaciones de seguridad contra incendios.

Cambiar la estructura

La inversión en la construcción de nuevos mercados busca impulsar el comercio y facilitar la vida de los ciudadanos. Sin embargo, muchos mercados, finalizados hace un año, aún no pueden abrir debido a las normas de seguridad contra incendios.

El mercado de Phu Yen , ubicado en el barrio de Tran Phu (ciudad de Hai Duong), es parte del proyecto de inversión, construcción, gestión y operación del mercado de Phu Yen, con la Cooperativa de inversión, construcción, gestión y explotación del mercado de Phu Yen - Hai An como inversor.

El Mercado de Phu Yen es un mercado de primera clase con más de 600 puestos fijos y una inversión total de más de 290 mil millones de VND. La construcción comenzó en 2019 y, tras dos años de obras, el mercado está prácticamente terminado.

El nuevo Mercado de Phu Yen consta de un edificio principal de cinco plantas sobre rasante y un sótano. De las cinco plantas sobre rasante, la primera y la segunda conservan el modelo tradicional de mercado, vendiendo productos básicos para la población local. La tercera planta ofrece productos modernos de alta gama; y la cuarta y la quinta albergan servicios complementarios como deportes , restauración y otros servicios.

Sin embargo, tras más de dos años desde su finalización, el nuevo mercado de Phu Yen sigue sin poder operar debido a que los sistemas de seguridad contra incendios no cumplen con las nuevas normativas. Por ejemplo, el sistema de extracción de humos cumple con las normas anteriores, pero las nuevas exigen características específicas: la chimenea debe estar aislada térmicamente y el suministro de energía a los extractores debe ser prioritario. Las zonas comunes, que antes eran abiertas, ahora requieren la construcción de paredes resistentes al fuego y puertas correderas.

A mediados de octubre, la Cooperativa de Inversión, Construcción, Gestión y Operación del Mercado de Hai An, en la provincia de Phu Yen, completó con urgencia las medidas de seguridad contra incendios de conformidad con la normativa. El inversor ha asignado más de 20 000 millones de VND para subsanar las deficiencias en materia de seguridad contra incendios, incluyendo la remodelación integral del sótano, la instalación de puertas correderas resistentes al fuego adicionales, la construcción de muros resistentes al fuego, la reconstrucción de la escalera principal y la sustitución del sistema de extracción de humos contra incendios.

“En su diseño inicial, el Mercado de Phu Yen ya incluía las medidas de seguridad contra incendios requeridas en aquel momento. Sin embargo, el proceso de construcción se retrasó debido a problemas con la limpieza del terreno y al impacto de la pandemia… Una vez finalizado y en proceso de pruebas de aceptación para la puesta en servicio, el mercado no cumplía con las nuevas normas de seguridad contra incendios”, declaró el Sr. Vu Ngoc Tung, subdirector de la Cooperativa de Inversión, Construcción, Gestión y Operación del Mercado de Hai An en Phu Yen.

Los pequeños comerciantes del mercado de Phu Yen esperan que el mercado esté terminado y entre en funcionamiento pronto, ya que la construcción se ha prolongado. "Esperamos que el inversor finalice pronto las reparaciones de los sistemas de seguridad contra incendios para que el mercado pueda empezar a operar pronto", declaró la Sra. Bui Thi Mai Huong, pequeña comerciante del mercado de la calle Quang Trung (ciudad de Hai Duong).

Aún no operativo.

El antiguo mercado de Tram Bong se encuentra en serios problemas, pero no se puede trasladar al nuevo mercado porque éste no cumple con las normas de seguridad contra incendios.

El antiguo Mercado de Tram Bong (Gia Loc) existe desde hace mucho tiempo. Salvo algunos quioscos y puestos planificados y construidos en la década de 1980, el resto fueron añadidos por los propios vendedores a lo largo de un largo período. La infraestructura del Mercado de Tram Bong está deteriorada; los techos de los puestos son improvisados ​​y están remendados con tejas viejas y chapa ondulada, y el suelo del mercado es mucho más bajo que el nivel de la calle. Los sistemas de iluminación y ventilación fueron instalados por los propios vendedores, por lo que la seguridad no está garantizada.

En 2021, el inversor, el Comité Popular de la comuna de Quang Minh, solicitó a Thanh Cong Group Joint Stock Company que patrocinara la construcción de un nuevo mercado de Tram Bong en un terreno de más de 5.108 m2, después de lo cual se entregaría al gobierno local para su gestión y operación.

Con una inversión total en construcción de más de 10 mil millones de VND, el nuevo mercado de Tram Bong era un mercado público de clase III, con medidas de prevención y lucha contra incendios de acuerdo con las regulaciones de ese momento.

Sin embargo, el nuevo mercado aún no ha sido puesto en funcionamiento a pesar de estar finalizado en 2023 debido a que algunos elementos de seguridad contra incendios carecen de un sistema activo de prevención de incendios... tal y como exige la normativa vigente.

El mercado temporal de Sao Do (Chi Linh), aunque terminado, todavía no está listo para su uso.

El antiguo Mercado de Sao Do se había deteriorado gravemente y ya no era viable, por lo que aproximadamente el 50% de los vendedores con puestos en el mercado habían cesado sus operaciones. En agosto de 2019, la ciudad de Chi Linh invirtió en la construcción de un Mercado de Sao Do temporal para que los vendedores se reubicaran mientras se construía el nuevo. El mercado temporal tiene una superficie total de 6155 m² con más de 480 puntos de venta, y el coste estimado aprobado fue de aproximadamente 11 500 millones de VND.

El mercado temporal consta de dos secciones. Una, cerca del área urbana de Viet Tien Son, con una superficie de más de 4600 m², ya está terminada y en funcionamiento. Esta sección está destinada a pequeños comerciantes que venden productos agrícolas y alimentos frescos. La otra sección, construida en el terreno al norte del antiguo mercado, aún no puede entrar en funcionamiento debido a que muchos elementos de construcción no cumplen con las nuevas normas de seguridad contra incendios.

En el momento de la construcción, las normas de seguridad contra incendios eran bastante sencillas, como la ubicación de los extintores y las salidas de emergencia. Según la nueva normativa, el mercado aún carece de un sistema de protección contra rayos, un sistema de ventilación para aumentar la temperatura, y un diseño de seguridad contra incendios y su aprobación.

El Departamento Económico de la Junta de Administración del Mercado de Sao Do ha colaborado reiteradamente con el Departamento de Policía de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios (Policía Provincial) para encontrar soluciones al problema. Sin embargo, debido a las dificultades para obtener financiación para superar gradualmente estas limitaciones, se desconoce cuándo podrá operar este mercado temporal.

La mayoría de estos mercados se diseñaron con medidas de seguridad contra incendios durante su construcción. Sin embargo, con la entrada en vigor de las nuevas normativas, estas estructuras dejaron de cumplir los requisitos y no pudieron inspeccionarse ni ponerse en funcionamiento.

Para superar estas limitaciones, los inversores deben asignar al menos entre 2.000 y 3.000 millones de VND, o incluso más, para subsanar las deficiencias estipuladas en las normas de seguridad contra incendios. Sin embargo, no todas las localidades ni todos los inversores disponen de los recursos necesarios para subsanar estas limitaciones de inmediato.

Por lo tanto, en algunos lugares persiste una paradoja: los pequeños comerciantes tienen que hacer negocios en mercados viejos y ruinosos que carecen de muchas normas de seguridad, incluida la prevención y el control de incendios, mientras que los nuevos mercados permanecen abandonados.

Desde febrero de 2021 hasta la actualidad, el Ministerio de Seguridad Pública ha emitido numerosas circulares que orientan la prevención y extinción de incendios, tales como: Circular 149/2020/TT-BCA de 20 de febrero de 2021, que orienta la aplicación de la Ley de Prevención y Extinción de Incendios; Circular 17/2021/TT-BCA de 22 de marzo de 2021, que regula la gestión, conservación y mantenimiento de los equipos de prevención, extinción y salvamento de incendios...

El 10 de mayo de 2024, el Gobierno emitió un Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 136/2020/ND-CP de fecha 24 de noviembre de 2020 del Gobierno que detalla una serie de artículos y medidas para la implementación de la Ley de Prevención y Lucha contra Incendios y la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Prevención y Lucha contra Incendios, y el Decreto No. 83/2017/ND-CP de fecha 18 de julio de 2017 del Gobierno que regula el trabajo de rescate y socorro de la fuerza de prevención y lucha contra incendios.

Gracias gracias

Fuente: https://baohaiduong.vn/nut-that-phong-hoa-cho-cac-cho-moi-396332.html