Subasta interrumpida.

En la reciente redacción de la nueva Ley de Geología y Minerales, legisladores, autoridades, expertos y administradores coincidieron en la necesidad de contar con regulaciones más específicas y estrictas para la subasta de derechos de explotación minera. El objetivo de los redactores de la ley y de los organismos estatales de gestión es construir un marco legal sólido y transparente para la gestión de los minerales, garantizando que las actividades mineras y de minerales contribuyan eficazmente a los objetivos de desarrollo nacional y equilibren equitativamente los intereses de la nación, las localidades y las empresas mediante una gestión transparente de la información, considerando la subasta como una solución eficaz.

Sin embargo, como han señalado algunos expertos, nadie puede garantizar la absoluta perfección de ninguna ley. La discrepancia entre los principios de la ley y la dinámica de la vida real inevitablemente creará lagunas legales, y las regulaciones sobre subastas en la explotación minera no son la excepción. Evitar o interrumpir las subastas es un claro ejemplo.

Recientemente, el propio Primer Ministro tuvo que encargar directamente la revisión de las cuestiones relacionadas con la subasta de tres minas de arena en Hanoi, donde el precio de oferta fue cientos de veces mayor que el precio de salida inicial.

Se han planteado varias teorías sobre la exitosa subasta de tres minas de arena en Hanói, cuyos precios fueron cientos de veces superiores a las ofertas iniciales. Cada teoría genera preocupación en la sociedad. La primera sugiere que las reservas estimadas de las minas eran inexactas. Dada su ubicación bajo lechos fluviales, medir, evaluar y estimar las reservas de arena no es fácil. Incluso un pequeño impacto, ya sea subjetivo u objetivo, puede alterar rápidamente las cifras. De ser cierta esta teoría, el Estado sufriría una pérdida de valiosos recursos minerales.

La siguiente hipótesis es que la subasta fue manipulada y el depósito se perdió. Tendremos que esperar a que se produzcan nuevos acontecimientos antes de poder sacar conclusiones, pero es difícil no sospechar, ya que los resultados de la encuesta muestran que el precio de la arena para materiales de construcción en Hanói y las provincias vecinas ronda los 100.000 VND/m³, incluyendo los gastos de transporte a la obra. Mientras tanto, el precio medio por metro cúbico de arena restante en las tres minas subastadas con éxito llega a los 800.000 VND/m³, sin incluir los gastos de extracción y transporte.

Esta manipulación de precios recuerda a la táctica del "gusano de seda que se come las hojas de morera", que, en pocas palabras, significa que, tras obtener una licencia para extraer arena, las empresas invaden gradualmente las zonas donde tienen licencia legal, tomando un poco cada día. Después de un año, el área minera se ha expandido mucho más allá de la "zona núcleo" legalmente autorizada.

Esto ha sucedido en muchas localidades, casi implícitamente entendido como algo natural, para compensar las limitadas reservas de arena aumentando la cantidad. Esta es también una de las muchas razones por las que las empresas compiten para aumentar el precio de los derechos de extracción de arena decenas o cientos de veces con respecto al precio inicial.

Durante mucho tiempo, las autoridades han descubierto numerosos casos de extracción ilegal de arena fuera de las zonas permitidas en varias provincias y ciudades... Algunas empresas han utilizado equipos para excavar arena fuera de los límites mineros designados y más allá del plazo permitido; han excedido la capacidad autorizada; no han mantenido estaciones de pesaje ni sistemas de cámaras de vigilancia; han mantenido registros, facturas y documentos de compraventa incompletos; y han declarado y pagado impuestos sobre la extracción y el comercio de minerales que no se ajustaban a la producción autorizada... Esta situación está indudablemente relacionada con las prácticas fraudulentas de perturbación de subastas que han ocurrido en el pasado.

El proyecto de Ley de Geología y Minerales, actualmente en desarrollo, ha añadido y aclarado las normas sobre la subasta de derechos de explotación minera. El Código Penal de 2015 (modificado y complementado en 2017) también estipula claramente las condiciones para el procesamiento penal por el delito de "Violación de las normas sobre investigación, exploración y explotación de recursos naturales". Se espera que la visión del proyecto de Ley y las leyes conexas cree un marco legal para frenar y limitar la explotación de minerales mediante tácticas engañosas, siendo el sabotaje de subastas un claro ejemplo. Sin embargo, en última instancia, la ley es solo una herramienta; lo más importante es que los agentes del orden no violen personalmente sus propios estándares éticos profesionales ni instiguen ni hagan la vista gorda ante quienes la eluden o la infringen.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/pha-dau-gia-368423.html