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Se deben pagar intereses si se retrasan los reembolsos de impuestos.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/05/2023

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Abuso de poder: No devolver impuestos a las empresas.

El abogado Tran Xoa (Bufete de Abogados Minh Dang Quang) afirmó que la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) promulgada en 2008, la Ley de Administración Tributaria de 2006 y las modificaciones posteriores hasta la fecha son todas consistentes con respecto al tema de las devoluciones de impuestos para las empresas.

Phải trả lãi nếu chậm hoàn thuế - Ảnh 1.

Las solicitudes de devolución de impuestos comerciales deben procesarse rápidamente.

En consecuencia, las empresas que pueden optar a reembolsos de impuestos deben cumplir tres condiciones: poseer facturas de compra de bienes y servicios o comprobantes de pago del IVA en la etapa de importación; contar con comprobantes de pago bancarios; y contar con un contrato de exportación firmado y una declaración aduanera para las mercancías exportadas. La ley también estipula claramente el plazo para la verificación de la documentación completa. Para las empresas que reciben primero los reembolsos y luego se someten a la verificación, el proceso se completará en un plazo de 6 días hábiles tras recibir todos los documentos válidos.

En los casos en que las empresas estén sujetas a procedimientos previos a la auditoría y posteriores a la devolución, el plazo máximo para que la autoridad fiscal realice una auditoría es de 40 días consecutivos a partir de la fecha de recepción de una solicitud válida. Transcurrido este plazo, la autoridad fiscal aún tiene derecho a volver a realizar la auditoría si se detectan dudas o problemas y a exigir la devolución de impuestos. Si la solicitud de la empresa está completa y es válida, debe tramitarse dentro del plazo legalmente estipulado. Cualquier empleado que retrase la tramitación de las solicitudes también deberá rendir cuentas.

Desde la promulgación de estas dos leyes, las empresas han podido recibir devoluciones del IVA con normalidad, sin demasiados problemas. Sin embargo, en los últimos años, las autoridades fiscales han comenzado a emitir nuevas regulaciones. Esto ha dificultado considerablemente la tramitación de la devolución del IVA para muchas empresas, comentó el Sr. Xoa. Al mismo tiempo, según los principios de gestión tributaria, cada solicitud de devolución del IVA es independiente. Las empresas tienen derecho a solicitar la devolución del IVA cuando el importe de los impuestos pagados sea igual o superior a 300 millones de VND. Por lo tanto, incluso si la solicitud presentada anteriormente está incompleta o requiere verificación, solo se retrasará dicha solicitud. Las demás solicitudes presentadas por empresas deben ser aceptadas y tramitadas con normalidad por las autoridades fiscales.

Seguir las directivas internas del sector cuando no existen leyes vigentes obstaculiza las operaciones comerciales. Esto puede conducir al estancamiento empresarial y a la posible quiebra, lo que a su vez frena el desarrollo económico nacional y reduce los ingresos presupuestarios. Por lo tanto, es necesario reconsiderar la rendición de cuentas.

Abogado Tran Xoa (Bufete de abogados Minh Dang Quang)

Las autoridades fiscales no pueden dar por sentado que las empresas no pueden presentar solicitudes posteriores hasta que se tramite la anterior. Las devoluciones de impuestos son un derecho e interés legítimo y legal de los contribuyentes, según lo estipula la ley. Nadie puede privar a los contribuyentes de sus derechos. Los organismos estatales de gestión, en general, y las autoridades fiscales, en particular, están obligados a cumplir la ley. Actuar conforme a los documentos internos del sector cuando no existe una ley vigente obstaculiza las operaciones de las empresas. Esto lleva a que las empresas se paralicen, potencialmente a la quiebra, lo que ralentizará la economía nacional y reducirá los ingresos presupuestarios, y es necesario reconsiderar la responsabilidad de esto», declaró el abogado Tran Xoa.

Mientras asistía a empresas en sus demandas contra las autoridades fiscales por el retraso en la devolución de impuestos, el Sr. Truong Thanh Duc, director del bufete Anvi Law Firm, declaró que las directrices de las autoridades fiscales sobre devoluciones de impuestos incluyen requisitos adicionales que no se ajustan a la ley. Las empresas que cumplen con los requisitos legales para la devolución de impuestos, pero que aún no los han recibido después de uno o dos años, están siendo acusadas de abuso de poder al negarse a reembolsar los impuestos adeudados.

Prioridad: Devolver primero, luego verificar.

La manera más rápida de resolver los problemas actuales de devolución de impuestos es reembolsar primero a las empresas y luego investigar a las sospechosas. Simultáneamente, deberíamos implementar una política que permita a las empresas cobrar intereses por cada retraso en la tramitación de las solicitudes de devolución de impuestos. Además, deberíamos imponer sanciones por los tiempos de tramitación excesivamente largos. Solo así los funcionarios y las autoridades fiscales podrán agilizar el proceso. De lo contrario, gritar hasta quedarnos afónicos no resolverá el problema, propuso el Sr. Truong Thanh Duc.

El Dr. Nguyen Ngoc Tu, profesor de la Universidad de Negocios y Tecnología de Hanói, afirmó: «Para resolver rápidamente el problema de los reembolsos del IVA, el Ministerio de Finanzas y la Dirección General de Impuestos deben eliminar los obstáculos y mitigar la evasión y la explotación de los funcionarios fiscales».

El Primer Ministro solicita que las solicitudes de devolución de impuestos se tramiten rápidamente.

Siguiendo la Directiva 470 del Primer Ministro, que solicitó a los ministerios y agencias eliminar los obstáculos a la producción y los negocios para las empresas y las personas, el Ministerio de Finanzas emitió el Aviso 5427 al Departamento General de Impuestos, instruyendo a las unidades a brindar orientación de inmediato e implementar el reembolso del IVA para las solicitudes elegibles.

Para los casos que no califican para reembolsos de impuestos, se deben proporcionar explicaciones oportunas y notificaciones públicas y transparentes a los contribuyentes. Simultáneamente, el Departamento General de Impuestos ha emitido una directiva a los departamentos de impuestos provinciales y municipales para agilizar el procesamiento de las solicitudes de reembolso de IVA para empresas y particulares. Para las solicitudes de reembolso de IVA que han sido inspeccionadas y se ha determinado que son elegibles, las decisiones de reembolso de impuestos deben emitirse con prontitud, asegurando el cumplimiento de las regulaciones y los plazos. Para las solicitudes bajo inspección, se debe anunciar la fecha límite de procesamiento. Para las solicitudes de reembolso de IVA con problemas pendientes o comentarios de asociaciones y empresas, se deben mantener diálogos con estas asociaciones y empresas durante la semana del 29 de mayo al 2 de junio para aclarar los problemas; abordar y resolver proactivamente estos problemas y procesar los reembolsos de acuerdo con las regulaciones y dentro de la autoridad apropiada, evitando demoras prolongadas que causan frustración para los particulares y las empresas.

Según el Dr. Tú, en muchos países, las transacciones se realizan a través de cuentas bancarias, lo que hace que las devoluciones de impuestos sean bastante públicas y transparentes. Vietnam aún utiliza efectivo para los pagos, y las devoluciones de impuestos se basan principalmente en facturas y documentos justificativos, lo que dificulta el control debido al gran volumen de facturas. Cada año, las devoluciones de impuestos representan aproximadamente entre el 10 % y el 15 % de los ingresos presupuestarios totales. En los últimos años, si bien los ingresos presupuestarios totales han rondado los 1,5 billones de VND, la cantidad solicitada para devoluciones ha alcanzado aproximadamente los 150 billones de VND. Esta es una cantidad muy elevada de dinero en impuestos, lo que genera importantes desafíos para las autoridades fiscales. Se han producido numerosos casos de fraude en las devoluciones de impuestos, algunos de los cuales involucran a funcionarios.

Esto demuestra que la política de devolución de impuestos aún presenta lagunas. Dado que las devoluciones se basan principalmente en facturas, y las empresas compran bienes en todo el país, las facturas se emiten en diversas localidades, lo que dificulta el control de las autoridades fiscales. Esta confusión en la gestión conduce a situaciones en las que las empresas legítimas sufren pérdidas debido a la estricta política de devolución de impuestos. El proceso anterior de devolución de impuestos priorizaba primero las devoluciones, luego las auditorías; en casos de alto riesgo, primero las auditorías y luego las devoluciones. Sin embargo, en la realidad, se han producido algunos fraudes en las devoluciones de impuestos, lo que ha llevado a las autoridades fiscales a emitir directivas vagas. Esto ha provocado que los funcionarios fiscales teman firmar, por temor a ser encarcelados si se descubre que la solicitud de devolución es fraudulenta, mientras que negarse a firmar significa que a las empresas se les retendrá el dinero de sus impuestos.

Por lo tanto, según el Sr. Tu, es necesario mejorar la normativa sobre devoluciones de impuestos. En particular, debería establecerse un tipo único de IVA nacional para eliminar la necesidad de solicitar devoluciones nacionales debido a las diferencias entre los tipos del 5% y el 10%. De lograrse, se reducirá el número de solicitudes de devolución nacionales y las autoridades fiscales podrán centrarse más en las devoluciones para las empresas exportadoras.

El Ministerio de Hacienda debe emitir directivas específicas para eliminar obstáculos y dificultades para las empresas, a la vez que garantiza que el presupuesto no sufra pérdidas. Con regulaciones como las del reciente documento oficial, nadie se atreve a cumplirlas. No permitan que unos pocos casos de fraude en la devolución del IVA creen dificultades para el resto de las empresas, afirmó el Sr. Tú.


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