Se deberán pagar intereses si se retrasan las devoluciones de impuestos.

Abuso de poder: No devolver los impuestos a las empresas.

El abogado Tran Xoa (del bufete Minh Dang Quang) afirmó que la ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) promulgada en 2008, la ley de Administración Tributaria de 2006 y las enmiendas posteriores hasta la fecha son coherentes en lo que respecta a la cuestión de las devoluciones de impuestos para las empresas.

Las solicitudes de reembolso de impuestos para empresas deben procesarse con rapidez.

En consecuencia, las empresas que puedan optar a la devolución de impuestos deben cumplir tres condiciones: poseer facturas de compra de bienes y servicios o documentos de pago del IVA en la etapa de importación; contar con comprobantes de pago bancarios; y tener un contrato de exportación firmado y la declaración de aduanas de las mercancías exportadas. La ley también estipula claramente el plazo para la revisión y verificación de la documentación completa. Para las empresas que reciben primero la devolución y luego se someten a la verificación, el proceso se completará en un plazo de 6 días hábiles tras la recepción de toda la documentación válida.

En los casos en que las empresas estén sujetas a procedimientos de preauditoría y posterior reembolso, el plazo máximo para que la autoridad tributaria realice la auditoría es de 40 días consecutivos a partir de la fecha de recepción de una solicitud válida. Transcurrido este plazo, la autoridad tributaria conserva el derecho a realizar una nueva auditoría si se detectan dudas o irregularidades, y a exigir el reembolso de impuestos. Si la solicitud de la empresa está completa y es válida, debe procesarse dentro del plazo legalmente establecido. Cualquier empleado que retrase el procesamiento de las solicitudes también deberá rendir cuentas.

Desde la entrada en vigor de estas dos leyes, las empresas han podido recibir la devolución del IVA con normalidad, sin mayores problemas. Sin embargo, en los últimos años, las autoridades fiscales han comenzado a emitir nuevas normativas, lo que ha dificultado enormemente que muchas empresas completen los trámites de devolución del IVA, comentó el Sr. Xoa. Asimismo, según los principios de gestión tributaria, cada solicitud de devolución del IVA es independiente. Las empresas tienen derecho a solicitar la devolución del IVA cuando el importe pagado sea de 300 millones de VND o superior. Por lo tanto, incluso si la solicitud presentada previamente está incompleta o requiere verificación, solo esta se retrasará. Las demás solicitudes presentadas por las empresas deben ser aceptadas y tramitadas con normalidad por las autoridades fiscales.

Seguir directrices internas del sector cuando no existen leyes que las regulen dificulta las operaciones comerciales. Esto puede provocar el estancamiento de las empresas y una posible quiebra, lo que a su vez ralentiza el desarrollo económico nacional y reduce los ingresos presupuestarios. Por lo tanto, es necesario reconsiderar la rendición de cuentas.

Abogado Tran Xoa (Bufete de abogados Minh Dang Quang)

«Las autoridades tributarias no pueden asumir que las empresas no pueden presentar solicitudes posteriores hasta que se haya procesado la anterior. Las devoluciones de impuestos son un derecho legítimo y legal de los contribuyentes, tal como lo estipula la ley. Nadie puede privar a los contribuyentes de sus derechos. Los organismos estatales en general, y las autoridades tributarias en particular, están obligados a cumplir la ley. Actuar de acuerdo con documentos internos del sector cuando no existe una ley que lo respalde obstaculiza las operaciones de las empresas. Esto provoca que las empresas se paralicen, incluso que quiebren, lo que ralentizará la economía nacional y reducirá los ingresos presupuestarios. Por ello, es necesario reconsiderar la responsabilidad», declaró el abogado Tran Xoa.

Mientras asesoraba a empresas en demandas contra las autoridades fiscales por retrasos en la devolución de impuestos, el Sr. Truong Thanh Duc, director del bufete Anvi Law Firm, afirmó que los documentos orientativos de las autoridades fiscales sobre devoluciones de impuestos incluyen requisitos adicionales que no se ajustan a la ley. Las empresas que cumplen con los requisitos legales para recibir devoluciones de impuestos, pero que aún no las han recibido tras uno o dos años, están siendo acusadas de abuso de poder por negarse a devolver los impuestos adeudados.

Prioridad: Primero regresar, luego verificar.

«La forma más rápida de resolver los problemas actuales con las devoluciones de impuestos es reembolsar primero a las empresas y luego investigar a las sospechosas. Al mismo tiempo, deberíamos implementar una política que pague intereses a las empresas por cada retraso en la tramitación de sus solicitudes de devolución. Además, deberíamos imponer sanciones por tiempos de tramitación excesivamente largos. Solo así los funcionarios y las autoridades tributarias podrán agilizar el proceso. De lo contrario, quejarnos hasta quedarnos sin voz no resolverá el problema», propuso el Sr. Truong Thanh Duc.

El Dr. Nguyen Ngoc Tu, profesor de la Universidad de Negocios y Tecnología de Hanoi, declaró: "Para resolver rápidamente el cuello de botella en las devoluciones del IVA, el Ministerio de Finanzas y la Dirección General de Impuestos deben eliminar los obstáculos y mitigar la evasión y la explotación por parte de los funcionarios tributarios".

El Primer Ministro solicita que las solicitudes de devolución de impuestos se tramiten con rapidez.

Tras la Directiva 470 del Primer Ministro, que solicitaba a los ministerios y organismos que eliminaran los obstáculos a la producción y la actividad empresarial para las empresas y los ciudadanos, el Ministerio de Finanzas emitió el Aviso 5427 al Departamento General de Impuestos, en el que se instruye a las unidades a proporcionar de inmediato orientación e implementar el reembolso del IVA para las solicitudes que cumplan los requisitos.

Para los casos que no califican para reembolsos de impuestos, se deben proporcionar explicaciones oportunas y notificaciones públicas y transparentes a los contribuyentes. Simultáneamente, el Departamento General de Impuestos ha emitido una directiva a los departamentos tributarios provinciales y municipales para agilizar el procesamiento de las solicitudes de reembolso del IVA para empresas y particulares. Para las solicitudes de reembolso del IVA que han sido inspeccionadas y se ha determinado que son elegibles, las decisiones de reembolso de impuestos deben emitirse con prontitud, garantizando el cumplimiento de las regulaciones y los plazos. Para las solicitudes en inspección, se debe anunciar el plazo de procesamiento. Para las solicitudes de reembolso del IVA con problemas pendientes o comentarios de asociaciones y empresas, se deben mantener diálogos con estas asociaciones y empresas durante la semana del 29 de mayo al 2 de junio para aclarar los problemas; abordar y resolver proactivamente estos problemas y procesar los reembolsos de acuerdo con las regulaciones y dentro de la autoridad competente, evitando demoras prolongadas que causan frustración a particulares y empresas.

Según el Dr. Tú, en muchos países las transacciones se realizan a través de cuentas bancarias, lo que hace que las devoluciones de impuestos sean bastante públicas y transparentes. Vietnam todavía utiliza efectivo para los pagos, y las devoluciones de impuestos se basan principalmente en facturas y documentos justificativos, lo que dificulta el control debido al gran volumen de facturas. Cada año, las devoluciones de impuestos representan aproximadamente entre el 10 % y el 15 % de los ingresos presupuestarios totales. En los últimos años, si bien los ingresos presupuestarios totales han rondado los 1,5 billones de VND, el monto solicitado para devoluciones ha alcanzado aproximadamente los 150 billones de VND. Esta es una cantidad muy grande de dinero tributario, lo que plantea importantes desafíos para las autoridades fiscales. Se han producido muchos casos de fraude en las devoluciones de impuestos, algunos de ellos con la participación de funcionarios.

Esto demuestra que la política de reembolso de impuestos aún presenta lagunas. Dado que los reembolsos se basan principalmente en facturas, y las empresas compran bienes en todo el país, las facturas provienen de diversas localidades, lo que dificulta el control por parte de las autoridades fiscales. Esta confusión en la gestión genera situaciones en las que las empresas legítimas sufren pérdidas debido a la estricta política de reembolso. El proceso anterior priorizaba los reembolsos y luego las auditorías; en casos de alto riesgo, las auditorías primero y luego los reembolsos. Sin embargo, en la práctica, se han producido algunos fraudes en los reembolsos, lo que ha llevado a las autoridades fiscales a emitir directivas ambiguas. Esto ha provocado que los funcionarios fiscales teman firmar, por miedo a ser encarcelados si se descubre que la solicitud de reembolso es fraudulenta, mientras que negarse a firmar implica la retención de los impuestos a las empresas.

Por lo tanto, según el Sr. Tu, es necesario mejorar la normativa sobre devoluciones de impuestos. En particular, debería establecerse un tipo único de IVA nacional para eliminar la necesidad de solicitudes de devolución internas debido a las diferencias entre los tipos del 5 % y el 10 %. De lograrse esto, disminuiría el número de solicitudes de devolución internas y las autoridades fiscales podrían centrarse más en las devoluciones para las empresas exportadoras.

«El Ministerio de Hacienda debe emitir directrices específicas para eliminar los obstáculos y las dificultades que enfrentan las empresas, garantizando al mismo tiempo que el presupuesto no sufra pérdidas. Con regulaciones como las del reciente documento oficial, nadie se atreve a cumplirlas. No permitamos que unos pocos casos de fraude en la devolución del IVA generen dificultades para todas las demás empresas», declaró el Sr. Tú.

Enlace a la fuente: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm