Asignar recursos de manera específica y priorizada a las zonas desfavorecidas.

El viceprimer ministro Nguyen Van Thang acaba de firmar la Decisión n.º 16/2026/QD-TTg, de fecha 15 de abril de 2026, en la que se estipulan los principios, criterios y normas de asignación del presupuesto central y la proporción de fondos de contrapartida procedentes de las localidades para la ejecución de los programas nacionales previstos para el período 2026-2030.

La decisión se aplica a todo el período presupuestario 2026-2030 y se centra en tres programas clave: la construcción de nuevas zonas rurales, la reducción sostenible de la pobreza y el desarrollo socioeconómico en regiones montañosas y de minorías étnicas.

Foto ilustrativa: VNA

Una característica clave de la política es el principio de asignar capital de manera focalizada, específica y eficiente, garantizando la sostenibilidad. El presupuesto central prioriza las comunas y aldeas más desfavorecidas, las regiones montañosas y de minorías étnicas, las zonas de seguridad, las áreas fronterizas y las islas, con el objetivo de generar cambios significativos en el desarrollo socioeconómico.

Además, la asignación de fondos debe garantizar la coherencia en los objetivos, mecanismos, políticas, criterios y normas. El presupuesto central solo apoya a las localidades que reciben asignaciones presupuestarias suplementarias, priorizando aquellas con asignaciones suplementarias del 70 % o más. Las localidades que equilibran sus propios presupuestos deben asignar recursos de forma proactiva para la implementación del programa.

Cabe destacar que la asignación anual de capital está vinculada al saldo presupuestario y a los resultados de desembolso y utilización del período anterior, lo que refuerza la disciplina financiera y mejora la eficiencia de la inversión pública.

En cuanto a los criterios de asignación, la Decisión especifica claramente los coeficientes para cada tipo de área geográfica. Las aldeas en áreas extremadamente difíciles tienen un coeficiente de 1; las comunas en la Zona III, zonas seguras, zonas fronterizas, islas y zonas especiales tienen un coeficiente de 50; las comunas en la Zona II tienen un coeficiente de 40; las comunas en la Zona I tienen un coeficiente de 30; y todas las demás comunas tienen un coeficiente de 25. Si una comuna pertenece a varios grupos objetivo, solo se aplicará el coeficiente más alto, sin duplicación.

Además, la política incluye un criterio de prioridad basado en el grado de dependencia del presupuesto central de cada localidad. A las localidades con una proporción de presupuesto suplementario del 70 % o más se les asigna un coeficiente de prioridad de 0,4; entre el 50 % y menos del 70 %, el coeficiente es de 0,2; y a las que están por debajo del 50 % no se les asigna ningún coeficiente de prioridad.

Con base en la estimación del presupuesto total y las condiciones reales, el Comité Popular provincial elabora un plan de asignación de capital, lo presenta al Consejo Popular provincial para su decisión o lo delega al nivel comunal, asegurándose de que no se superponga con otros programas y proyectos en la misma área.

En cuanto a la financiación complementaria, la Decisión exige que las localidades asignen fondos suficientes según lo estipulado por la Asamblea Nacional . Las localidades que reciben apoyo del presupuesto central deben equilibrar sus presupuestos anuales, asegurándose de que el monto no sea inferior a la proporción establecida; las localidades que no reciben apoyo deben movilizar proactivamente recursos legales para implementar el programa.

Al mismo tiempo, las autoridades locales son responsables de asignar recursos para actividades que no utilizan el presupuesto del gobierno central, como apoyar a los distritos en la implementación de políticas de reducción de la pobreza, mejorar la calidad de las nuevas zonas rurales, construir nuevas zonas rurales modernas y completar la tarea de construcción de nuevas zonas rurales a nivel provincial.

Con su normativa estricta y específica, se espera que la Decisión n.º 16/2026/QD-TTg cree un mecanismo de asignación de recursos transparente y eficiente, que contribuya a promover un desarrollo equitativo entre las regiones, especialmente las zonas desfavorecidas, las regiones de minorías étnicas y las zonas montañosas en el próximo período.

Fuente: https://baosonla.vn/nong-thon-moi/phan-bo-nguon-luc-tap-trung-uu-tien-vung-kho-khan-4m1tW2oDR.html