La ley debe servir y promover el desarrollo.

Sin embargo, francamente, en comparación con los requisitos, el sistema legal y el proceso legislativo aún presentan muchas deficiencias. Ante esta realidad, urge reformar profundamente el desarrollo institucional y legal. Esto debe considerarse un gran avance para asegurar una base jurídica sólida, generar un fuerte impulso para el desarrollo y conducir al país hacia una nueva era: una era de progreso nacional.

Para concretar este objetivo, la Resolución del Gobierno sobre la sesión temática legislativa de marzo de 2025 estableció requisitos específicos. Estos incluyen exigir al organismo principal de redacción y a los organismos relacionados que preparen el expediente y presenten la propuesta de forma científica , proporcionando una explicación completa, concisa y clara de su contenido básico como base para que los organismos de evaluación y verificación accedan, estudien, evalúen y asesoren a la autoridad competente en la consideración y la toma de decisiones.

En cuanto a los proyectos de ley y ordenanzas que se están modificando o complementando, es necesario aclarar qué disposiciones se mantienen o eliminan y por qué. ¿Qué disposiciones específicas se están modificando o mejorando y por qué? ¿Cuáles se están añadiendo y por qué? ¿Cuánto se está reduciendo o simplificando el procedimiento administrativo y por qué? ¿Cuáles son los detalles de la descentralización y la delegación de competencias, a quién y por qué?

Para los nuevos proyectos de ley y ordenanzas, es necesario aclarar aspectos como: ¿Cómo se concretan las directrices y políticas del Partido? ¿Qué cuestiones prácticas aún no están reguladas por ley? ¿Qué cuestiones están reguladas por ley pero aún no son pertinentes? ¿Qué obstáculos deben superarse? ¿Cómo se simplificarán y reducirán los procedimientos administrativos? ¿Cómo se implementará la descentralización y la delegación de poderes?

Además de las cuestiones anteriores, la resolución también exige que la legislación concentre recursos en aprovechar los avances científicos y tecnológicos, la transformación digital, las herramientas de asistentes virtuales, las bases de datos de apoyo, etc. En particular, es necesario seguir mejorando los mecanismos, regulaciones y políticas que sean apropiadas para el personal y los funcionarios públicos involucrados en la elaboración de leyes.

Los requisitos anteriores son válidos; sin embargo, para lograrlos, la clave reside en la innovación en el pensamiento y el proceso legislativo, con un enfoque profesional, científico, oportuno, viable y eficaz. Analizando y aclarando esto con mayor profundidad, algunas opiniones en la reciente conferencia científica sobre "Creación de Mecanismos y Políticas Especiales para Generar Avances Legislativos que Satisfagan las Necesidades de Desarrollo del País en la Nueva Era" sugirieron que, ante todo, el Ministerio de Justicia necesita formar proactivamente un equipo de expertos con habilidades para la redacción legislativa. Si los documentos legales no se redactan con rigor científico, serán contraproducentes y obstaculizarán su implementación.

Las regulaciones legales también deben diseñarse para ser abiertas y no estar limitadas a marcos rígidos. Las políticas legales no solo deben ser obligatorias, sino también contar con mecanismos de autorregulación que permitan a las entidades aplicarlas con flexibilidad en situaciones específicas, adaptándose a las realidades en constante evolución. Además, las políticas legales deben ser capaces de anticipar los cambios futuros en la tecnología y las relaciones socioeconómicas . En lugar de centrarse en abordar los problemas existentes, las políticas deben formularse de forma proactiva no solo para adaptarse, sino también para guiar el desarrollo.

La Resolución de la X Conferencia del Comité Central subrayó la tarea de reformar el pensamiento sobre la elaboración de leyes de manera que concrete con prontitud las directrices y resoluciones del Partido; hacer que el proceso legislativo sea profesional, científico, oportuno, factible y eficaz; y asegurar que se origine y responda con prontitud a las demandas del desarrollo y los rápidos cambios de la realidad, con las personas y las empresas en el centro.

En la nueva era, el derecho debe ser la base del desarrollo, al servicio del mismo y promoviéndolo. Por lo tanto, es esencial transformar el pensamiento legislativo para, por un lado, garantizar los requisitos de la gestión estatal y, por otro, fomentar la innovación, impulsar las fuerzas productivas y movilizar todos los recursos para el desarrollo.

Ninh Ha

Fuente: https://daibieunhandan.vn/phap-luat-phai-phuc-vu-thuc-day-phat-trien-post409894.html