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El riesgo de incendio es alto en el edificio de miniapartamentos.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên13/09/2023


En la tarde del 13 de septiembre, el primer ministro Pham Minh Chinh visitó el lugar del siniestro y acudió al Hospital Bach Mai para ver a las víctimas del gravísimo incendio en un edificio de apartamentos en el distrito de Thanh Xuan ( Hanói ). Ese mismo día, el primer ministro firmó una directiva solicitando medidas para sofocar el incendio en el edificio de miniapartamentos ubicado en el callejón 29/70 de la calle Khuong Ha (distrito de Thanh Xuan, Hanói).

Phập phồng hỏa hoạn ở chung cư mini - Ảnh 1.

Mini edificio de apartamentos en Bui Xuong Trach (Hanoi)

En el comunicado oficial, en nombre del Gobierno, el Primer Ministro expresó sus más sentidas condolencias a los familiares de las víctimas. El Primer Ministro solicitó al Comité Popular de Hanói que coordinara estrechamente con el Ministerio de Seguridad Pública para que las fuerzas pertinentes se centraran en mitigar las consecuencias, investigaran con prontitud la causa del incendio, esclarecieran las responsabilidades de las organizaciones e individuos implicados y sancionaran con rigor cualquier infracción (si la hubiere) conforme a la ley.

Además, el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Seguridad Pública y a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central que continuaran aplicando con seriedad y decisión las directrices de la Asamblea Nacional , el Gobierno y el Primer Ministro en materia de prevención y control de incendios. Inmediatamente después, el Presidente del Comité Popular de Hanoi encargó a la Policía de Hanoi la investigación y también instruyó al Comité Popular del Distrito de Thanh Xuan para que coordinara con la policía a fin de esclarecer la causa del incendio, evaluar las responsabilidades de las organizaciones e individuos involucrados e informar al Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad y al Comité Popular de la Ciudad en septiembre.

En concreto, la dirección del Comité Popular de Hanói ha dado instrucciones a los presidentes de los Comités Populares de distritos, condados y ciudades para que lleven a cabo una inspección y revisión exhaustiva del 100% de los edificios de apartamentos y propiedades de alquiler dentro de su jurisdicción, especialmente los miniapartamentos.

Phập phồng hỏa hoạn ở chung cư mini - Ảnh 2.

El primer ministro Pham Minh Chinh inspecciona el lugar del incendio en un edificio de miniapartamentos en la calle Khuong Ha.

Obsesionar

Anoche (13 de septiembre), la policía de la ciudad de Hanói anunció que el terrible incendio ocurrido la noche del 12 de septiembre en un edificio de miniapartamentos ubicado en el callejón 37, número 29/70 de Khuong Ha (barrio de Khuong Dinh, distrito de Thanh Xuan) había dejado 56 muertos y 37 heridos.

Este edificio de apartamentos se encuentra en lo profundo de un callejón estrecho, a unos 400 metros de la calle Khuong Ha. En caso de incendio, los camiones de bomberos especializados solo podrían llegar al final del callejón 29 Khuong Ha y luego usar mangueras de agua desde una distancia de más de 100 metros para acceder al lugar. El edificio tiene un diseño tubular, con 9 pisos y 45 apartamentos, y una sola salida en la puerta principal. El primer piso se utiliza como estacionamiento, mientras que los pisos restantes son apartamentos de alquiler. Los balcones del edificio tienen rejas de acero inoxidable y ventanas de salida, pero no hay escaleras para bajar.

Cuando se declaró el incendio, muchas personas no pudieron escapar y, a pesar de los mejores esfuerzos de los equipos de rescate, la tragedia fue inevitable.

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Escena del incendio en el edificio de miniapartamentos de 9 plantas situado en el callejón 29/70 de Khuong Ha.

Miedo al fuego

Según una investigación del periódico Thanh Nien, actualmente existen muchos otros edificios de miniapartamentos en el distrito de Thanh Xuan. En el callejón 20/70/19 de la calle Khuong Ha, hay dos edificios de apartamentos de seis pisos con diseños similares. Si ocurriera un incidente en la planta baja, la única vía de escape quedaría bloqueada. En su lugar, los residentes solo podrían correr a la azotea para esperar a ser rescatados.

La situación del incendio y la explosión es muy compleja.

En la mañana del 13 de septiembre, durante la 26ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la presidenta del Comité de Asuntos de las Delegaciones de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, se refirió a la situación de los continuos y graves incendios ocurridos recientemente y declaró que "la situación de incendios y explosiones en todo el país se está desarrollando de forma muy complicada".

La Sra. Thanh citó cifras de un informe gubernamental, según las cuales en los primeros ocho meses de 2023 se registraron 2031 incendios, un aumento del 38%, que causaron 83 muertes, un incremento del 48% en comparación con el mismo período del año anterior. "En ocasiones, se produjeron varios incendios de forma consecutiva, cobrándose la vida de 3 o 4 miembros de la misma familia", declaró la Sra. Thanh.

La Sra. Thanh también citó un informe gubernamental que indica que más de 38.000 establecimientos en todo el país que ya están en funcionamiento aún presentan infracciones en materia de seguridad contra incendios y es poco probable que se subsanen de acuerdo con las normas técnicas de seguridad contra incendios.

En la reunión, el viceministro de Seguridad Pública, Le Van Tuyen, informó sobre la cifra de 38.000 establecimientos que aún presentan infracciones en materia de seguridad contra incendios que difícilmente se corregirán. Añadió que esto se debe a que el Ministerio de Construcción emitió recientemente nuevas normas de seguridad contra incendios más estrictas. Sin embargo, los establecimientos mencionados se construyeron según las normas anteriores, lo que dificulta enormemente la subsanación de la situación.

Le Hiep

Aprovechando la demanda de apartamentos de alquiler por parte de estudiantes y trabajadores de bajos ingresos, han surgido numerosos miniapartamentos y casas adosadas de seis pisos alrededor de las universidades y en el centro de Hanói. Para maximizar las ganancias, muchos promotores optan por construir estos miniapartamentos y casas adosadas en callejones estrechos e inaccesibles para los automóviles. Al mismo tiempo, los balcones se diseñan empotrados en el interior para maximizar el espacio habitable. Debido a que se construyen en callejones y junto a muchos edificios altos, las ventanas, las rejillas de ventilación y los balcones suelen reforzarse con marcos de acero para garantizar la seguridad. Esto, sin querer, crea dificultades para los residentes en caso de emergencia.

Por ejemplo, en los callejones de Dong Me Street y Me Tri Thuong Road (barrio Me Tri, distrito Nam Tu Liem, Hanoi), debido a su proximidad a numerosas universidades y estaciones de autobuses, estas zonas se han convertido gradualmente en el centro de miniapartamentos y casas estrechas. Al pasear por estos callejones, no es difícil encontrar carteles que anuncian apartamentos en alquiler en edificios de miniapartamentos con superficies que oscilan entre los 20 y los 35 m².

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En Hanói, muchos edificios de apartamentos pequeños están ubicados en lo profundo de callejones.

Consecuencias imprevistas

Respecto al reciente y trágico incendio, según el abogado Tran Tuan Anh, director del bufete Minh Bach, tras iniciar los procedimientos legales, la policía debe esclarecer las responsabilidades de todas las partes implicadas, incluyendo al inversor, las autoridades locales, los funcionarios de planificación urbana y los bomberos responsables de la zona. Asimismo, es necesaria una revisión exhaustiva de todo el proceso de construcción, desde la titularidad del terreno hasta la construcción, la puesta en marcha y las inspecciones de seguridad contra incendios.

En concreto, es necesario esclarecer por qué se construyó y puso en funcionamiento una estructura que concentra a un número tan elevado de personas en un espacio reducido, ubicada en un callejón tan estrecho. Asimismo, es preciso aclarar la responsabilidad de las autoridades en estos casos: si no existía permiso de construcción, ¿por qué se permitió edificar una estructura insegura? Y si existía permiso de construcción, ¿se llevó a cabo la obra correctamente?

Aclarar las responsabilidades de las organizaciones y personas involucradas.

Tras el incidente, la policía de la ciudad de Hanoi emitió una resolución para iniciar un caso penal, acusar y detener temporalmente al Sr. Nghiem Quang Minh (44 años, residente en el barrio de Yen Hoa, distrito de Cau Giay, Hanoi) por el delito de "violación de las normas sobre prevención y extinción de incendios".

Según la investigación del periódico Thanh Nien, el Comité Popular del Distrito de Thanh Xuan otorgó un permiso de construcción al Sr. Nghiem Quang Minh en marzo de 2015. El permiso de construcción n.° 89, con fecha del 11 de marzo de 2021, fue firmado por el vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Thanh Xuan, Dang Hong Thai. El proyecto se identifica como una casa unifamiliar, ubicada en el Grupo 3, Clúster 4 (n.° 37, Callejón 29/70, Calle Khuong Ha). El área construida de la primera planta (incluido el altillo) es de 167,4 m², con una densidad de construcción del 70 %. El edificio tiene 6 plantas, con un altillo y una escalera que contiene un espacio técnico; el área total construida es de 1165,9 m²; la altura total del edificio es de 20,2 m (sin incluir la escalera).

Según nuestras observaciones, el edificio en cuestión es una de las estructuras más altas del callejón 29 de la calle Khuong Ha, superando la altura permitida en 3 pisos. Tras su puesta en funcionamiento, este edificio se convirtió en un pequeño complejo de apartamentos con 45 viviendas, que albergan a aproximadamente 150 residentes.

El Sr. Dang Hong Thai, exvicepresidente del Comité Popular del distrito de Thanh Xuan, confirmó haber emitido dos directivas para sancionar al propietario por construcción ilegal. Según el Sr. Thai, emitió una orden de demolición y encargó su ejecución al presidente del Comité Popular del barrio de Khuong Dinh, pero es necesario revisar las medidas a seguir.

Mai Thu - Nguyen Truong

«¿Por qué se otorgaron permisos para un proyecto de construcción tan inseguro? ¿Dónde está la responsabilidad de supervisión del gobierno local? ¿Existe negligencia en la gestión?», dijo el Sr. Tuan Anh.

Mientras tanto, el arquitecto y experto independiente Pham Thanh Tung comentó que el incendio del edificio de miniapartamentos puso de manifiesto las deficiencias de las autoridades en materia de licencias y gestión urbana. "Se han emitido numerosas advertencias contra la construcción de miniapartamentos y sobre la necesidad de que este tipo de vivienda esté sujeta a control desde el diseño hasta la tasación, pero aún existe una gestión laxa", afirmó el Sr. Tung.

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En Hanói, muchos edificios de apartamentos pequeños están ubicados en lo profundo de callejones.

Tras las terribles consecuencias del incendio, el Sr. Le Van Thinh, exjefe del Departamento 1 de Gestión de la Calidad de la Construcción (Departamento Estatal de Inspección de la Calidad de la Construcción, Ministerio de Construcción), planteó la necesidad de aclarar los procedimientos de concesión de licencias, construcción y gestión de los miniapartamentos. Asimismo, sugirió aclarar cómo el departamento de bomberos, la policía local y las autoridades competentes gestionaban, inspeccionaban y controlaban estos edificios una vez que entraban en funcionamiento. Cuestionó si los edificios que no cumplían con los requisitos de seguridad contra incendios eran denunciados y si se impedía su uso.

"Si no se controla adecuadamente, las consecuencias serán impredecibles", recalcó el Sr. Thinh.



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