Para aclarar el contenido básico del programa de reducción de la pobreza local, tuvimos una discusión con el Sr. Nguyen Duy Hoa, Secretario del distrito de Bac Ha, Lao Cai, sobre este tema.
PV: ¿Podría contarnos qué ha hecho Bac Ha en los últimos tiempos para desarrollar la economía y reducir la pobreza de forma sostenible promoviendo el valor de la tierra?
Sr. Nguyen Duy Hoa: La tierra es un recurso valioso, la base de la existencia, la participación en las actividades sociales y la vida económica. Para darle un uso eficaz y razonable a la tierra, de acuerdo con las necesidades de desarrollo y la orientación general del distrito, el Comité Popular del distrito de Bac Ha se centra, en primer lugar, en la planificación del uso del suelo. Anteriormente, el distrito de Bac Ha se ha centrado en la planificación del uso del suelo hasta 2030, definiendo claramente la estructura de las áreas que se utilizarán durante el período de planificación, sentando las bases para que Bac Ha lleve a cabo el proceso de desarrollo socioeconómico.
La determinación de la estructura del terreno que debe reconvertirse durante ese período también genera ingresos para el presupuesto local provenientes de la asignación y el arrendamiento de terrenos. Al mismo tiempo, mediante la reconversión de los usos del suelo en el plan de planificación, se han determinado los costos de compensación, apoyo y reasentamiento para quienes recuperan sus tierras para uso en beneficio del interés nacional y público del distrito.
La planificación de nuevas áreas urbanas, áreas de reasentamiento y centros de conglomerados comunales para abordar la necesidad de terrenos residenciales en respuesta al aumento de la población en áreas urbanas y rurales para asegurar un desarrollo estable de la vida de las personas; el proceso de planificación de asignación de suficiente tierra para construir sólidamente instalaciones de bienestar público como escuelas, puestos médicos , sedes de agencias, mercados, etc. contribuirá a elevar el conocimiento de las personas y mejorar la vida cultural y espiritual de las personas.
Español Con base en el Plan de Uso de Tierras del distrito de Bac Ha hasta 2030, el Comité Popular del Distrito ha estado desarrollando áreas de planificación de construcción detalladas tales como: planificación urbana general de 1500 ha, planificación de Ring Road II, planificación de la estación de servicio Ta Ho, planificación de Na Quang 123, planificación del sur del lago Na Co, planificación del hospital de Bac Ha... Además, el distrito de Bac Ha también está desarrollando una planificación detallada de los centros de clúster comunal para satisfacer la creciente demanda de terrenos residenciales de la gente, así como explotar eficazmente los fondos de tierras, construir áreas de centros comunales con infraestructura técnica sincrónica, infraestructura social y profundizar en la implementación de proyectos comunes.
El distrito de Bac Ha se centra en organizar la explotación y el uso efectivo de los recursos de la tierra de acuerdo con la planificación del uso de la tierra y los planes de construcción para garantizar que el uso de la tierra sea coherente con la dirección del desarrollo socioeconómico y las tareas de defensa y seguridad nacional.
PV: ¿Puede explicarnos cómo se promueve el valor de la tierra en relación con la reducción de la pobreza ?
Sr. Nguyen Duy Hoa: Mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso del suelo, maximizar el valor de los recursos territoriales e impulsar el desarrollo socioeconómico siempre ha sido el objetivo que el distrito de Bac Ha (Lao Cai) se ha fijado en los últimos años. Esto también impulsa el crecimiento de la producción, la creación de empleo, la estabilidad de los ingresos y la ayuda a las personas para superar la pobreza de forma más sostenible, especialmente a las minorías étnicas de este distrito montañoso.
En particular, la creación de áreas de producción de productos agrícolas a gran escala, la formación de áreas de producción concentrada más especializadas, vinculadas con la industria de procesamiento, redes de distribución y consumo y la aplicación de ciencia y tecnología avanzadas, transformación digital, mecanización, automatización... (Por ejemplo: ciruelo Ta Van - Ta Van Chu; ciruelo Tam Hoa - Na Hoi, Ta Chai, ciudad; área de hierbas medicinales - Ta Van Chu, Lung Phinh....).
Además de planificar la creación de fondos de tierras para el desarrollo socioeconómico, las comunas y el distrito de Bac Ha buscan cambiar la mentalidad sobre la gestión y el uso de la tierra, es decir, los campos y bosques gestionados por los hogares, para lograr la máxima eficiencia. Mediante la propaganda y la movilización, se han modificado gradualmente la concienciación, las costumbres, los hábitos y las prácticas, convirtiendo los cultivos de bajo valor y la ganadería en cultivos y ganadería de alto valor, motivando a los hogares pobres y casi pobres a levantarse y escapar de la pobreza en sus propios huertos y colinas.
Por ello, el distrito de Bac Ha ha implementado proyectos como el cultivo de peras y hierbas medicinales para aumentar la productividad y los ingresos de las personas que viven en el campo. Un ejemplo es el modelo de cultivo de peras de la familia del Sr. Trang Seo Khua, de la aldea de Hoang Ha, comuna de Hoang Thu Pho, distrito de Bac Ha. La familia del Sr. Khua posee 400 perales, que en los últimos años han generado ingresos de 100 millones de dongs al año. La familia del Sr. Khua no solo ha superado la pobreza, sino que también cuenta con ahorros.
O el modelo de cultivo de hierbas medicinales Platycodon grandiflorum de la familia de la Sra. Trang Thi Ngoc Linh en la aldea de La Di Thang, comuna de Ta Van Chu, distrito de Bac Ha. La familia de la Sra. Linh ha convertido toda la superficie de cultivo de maíz de casi una hectárea al cultivo de Platycodon grandiflorum. Su familia también tiene un huerto de ciruelos en Ta Van con cientos de árboles. Gracias a estos dos cultivos principales, su familia obtiene unos ingresos anuales estables. Estos son solo algunos de los miles de hogares en Bac Ha que han cambiado su mentalidad para maximizar el valor de la tierra en las labores de reducción de la pobreza.
PV: ¿Qué dificultades y desafíos ha encontrado el distrito de Bac Ha en la reducción de la pobreza y la reducción de la pobreza relacionada con la tierra?
Con un terreno predominantemente de altas colinas y montañas, intercalado con ríos y arroyos, la economía aún no se ha desarrollado. Por ello, durante muchos años, la reducción de la pobreza ha sido una preocupación constante para el Comité del Partido y el gobierno local del distrito de Bac Ha, cuando el problema de la mitigación de la pobreza aún no es realmente sostenible.
Durante la implementación del proyecto, se busca expandir la ciudad de Bac Ha, crear fondos de tierras a lo largo de la ruta y satisfacer las necesidades de desarrollo de infraestructura urbana y transporte público. Garantizar un tráfico fluido, contribuir a la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza, mejorar gradualmente la vida económica y la infraestructura, pero aún enfrenta dificultades como la falta de comprensión, ya que algunas personas aún creen que la tierra pertenece a sus usuarios individuales. Al implementar la liberación, la gente aún presenta demandas como acordar precios de compensación y no aceptar la recuperación de tierras.
El proceso de uso de la tierra por parte de las personas no ha cumplido con la Ley de Tierras de 2013: construir arbitrariamente obras en tierras agrícolas sin permiso de las agencias estatales competentes, dividir arbitrariamente parcelas de tierra para dárselas a los niños o transferir tierras que no cumplen con las condiciones para la división, cambiar arbitrariamente el propósito del uso de la tierra... Todo esto genera muchas dificultades a la hora de implementar la limpieza y recuperación del sitio.
La consolidación de parcelas de tierra para tener fondos de tierras para el desarrollo agrícola de alta calidad aún no es muy buena, por lo que Bac Ha aún no tiene muchos campos de alta tecnología para ayudar a reducir la pobreza de manera sostenible.
PV: En el futuro, ¿qué planes tiene Bac Ha para hacer que la reducción de la pobreza sea práctica y sostenible, especialmente la reducción de la pobreza a través de la promoción del valor de la tierra, señor?
En el futuro, para reducir la pobreza asociada con la promoción del valor de la tierra en la práctica, el distrito de Bac Ha integrará recursos de apoyo del Gobierno central, la provincia de Lao Cai y el distrito de Bac Ha para crear condiciones máximas favorables para los hogares pobres, los hogares casi pobres y las familias de políticas para que puedan acceder fácilmente a préstamos preferenciales para desarrollar la economía en las áreas de tierras agrícolas que las familias tienen actualmente.
El distrito de Bac Ha se propone reducir el número de hogares pobres en 1.053 para finales de 2023, lo que equivale a una tasa de reducción de la pobreza del 8,97 %. Al mismo tiempo, la tasa de pobreza en las zonas rurales se reducirá al 49 %. "En el período 2021-2025, el distrito de Bac Ha contará con tres programas principales del Gobierno Central para seguir apoyando el desarrollo socioeconómico. Estamos evaluando todas las fuentes de financiación para implementar el apoyo del plan estatal de apoyo, y la población también ha respondido".
Al promover el trabajo de reducción de la pobreza, se mejora constantemente la vida material y espiritual de la gente de Bac Ha, lo que es la base para que Bac Ha se esfuerce por escapar de la lista de distritos pobres del país para el año 2025.
A través de los Programas Nacionales de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza, el Comité Popular de Distrito ha ordenado a los organismos especializados que se coordinen con los Comités Populares de las comunas y pueblos para revisar y desarrollar planes de apoyo a los hogares pobres y las minorías étnicas en áreas desfavorecidas (apoyo para terrenos residenciales, vivienda y medios de producción) de acuerdo con las costumbres, prácticas, identidad cultural y condiciones reales de cada región, y al mismo tiempo tienen políticas para crear condiciones para que las minorías étnicas involucradas directamente en la producción agrícola tengan tierras para la producción.
Además de ayudar a las personas a aumentar sus ingresos de manera efectiva y sostenible, haremos realidad la Resolución para cambiar su manera de pensar, ayudando a las minorías étnicas a comprender los métodos, formas de trabajar y cultivar la superficie terrestre de cada familia, y así poder escapar de la pobreza, enriquecerse en su tierra natal y contribuir al desarrollo del distrito montañoso de Bac Ha.
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