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Promoción del valor de la tierra en la reducción de la pobreza

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường31/08/2023

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Para aclarar el contenido básico del programa de reducción de la pobreza local, tuvimos una discusión con el Sr. Nguyen Duy Hoa, Secretario del distrito de Bac Ha, Lao Cai sobre este tema.

PV: ¿Podría contarnos qué ha hecho Bac Ha en los últimos tiempos para desarrollar la economía y reducir la pobreza de forma sostenible promoviendo el valor de la tierra?

Sr. Nguyen Duy Hoa: La tierra es un recurso valioso, la base de la existencia, la participación en las actividades sociales y la vida económica. Para utilizar la tierra de forma eficaz, razonable y acorde con las necesidades de desarrollo, de acuerdo con la orientación general del distrito, el Comité Popular del distrito de Bac Ha se centra, en primer lugar, en la planificación del uso del suelo. Anteriormente, el distrito de Bac Ha se ha centrado en la planificación del uso del suelo hasta 2030, definiendo claramente la estructura de las áreas que se utilizarán durante el período de planificación, sentando las bases para que Bac Ha lleve a cabo el proceso de desarrollo socioeconómico.

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Sr. Nguyen Duy Hoa, secretario del comité del partido del distrito de Bac Ha, Lao Cai.

La determinación de la estructura del suelo que requiere un cambio de uso durante ese período también genera ingresos para el presupuesto local, provenientes de la asignación y el arrendamiento de terrenos. Al mismo tiempo, mediante el cambio de uso del suelo en el plan de planificación, se han determinado los costos de compensación, apoyo y reasentamiento para quienes recuperan sus tierras para su uso en beneficio del interés nacional y público del distrito.

La planificación de nuevas áreas urbanas, áreas de reasentamiento y centros de conglomerados comunales para abordar la necesidad de terrenos residenciales en respuesta a la creciente población en áreas urbanas y rurales para garantizar el desarrollo estable de la vida de las personas; el proceso de planificación de asignación de suficiente tierra para construir sólidamente instalaciones de bienestar público como escuelas, puestos médicos , sedes de agencias, mercados, etc. contribuirá a elevar el conocimiento de las personas y mejorar la vida cultural y espiritual de las personas.

Sobre la base de la Planificación del Uso de la Tierra del distrito de Bac Ha hasta 2030, el Comité Popular del Distrito ha estado desarrollando áreas de planificación de construcción detalladas tales como: plan maestro urbano de 1500 ha, planificación de la Ring Road II, planificación de la estación de servicio Ta Ho, planificación de Na Quang 123, planificación del lago South Na Co, planificación del Hospital Bac Ha... Además, el distrito de Bac Ha también desarrolla una planificación detallada de los centros de conglomerados comunales para satisfacer la creciente demanda de terrenos residenciales de la gente, así como para explotar eficazmente los fondos de tierras, construir áreas de centros comunales con infraestructura técnica sincrónica, infraestructura social y entrar en la implementación de proyectos comunes.

El distrito de Bac Ha se centra en organizar la explotación y el uso efectivo de los recursos de la tierra de acuerdo con la planificación del uso de la tierra y los planes de construcción para garantizar que el uso de la tierra sea coherente con la dirección del desarrollo socioeconómico y las tareas de defensa y seguridad nacional.

PV: ¿Puede explicarnos cómo se relaciona la promoción del valor de la tierra con la reducción de la pobreza ?

Sr. Nguyen Duy Hoa: Mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso del suelo, maximizar el valor de los recursos del suelo e impulsar el desarrollo socioeconómico siempre ha sido el objetivo que el distrito de Bac Ha (Lao Cai) se ha fijado en los últimos años. Esto también impulsa el crecimiento de la producción, la creación de empleo, la estabilidad de los ingresos y la ayuda a las personas para superar la pobreza de forma más sostenible, especialmente a las minorías étnicas de este distrito montañoso.

En particular, la creación de áreas de producción de productos agrícolas a gran escala, la formación de áreas de producción concentrada más especializadas, vinculadas con la industria de procesamiento, redes de distribución y consumo y la aplicación de ciencia y tecnología avanzadas, transformación digital, mecanización, automatización... (Por ejemplo: ciruelo Ta Van - Ta Van Chu; ciruelo Tam Hoa - Na Hoi, Ta Chai, ciudad; área de hierbas medicinales - Ta Van Chu, Lung Phinh....).

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Bac Ha ha promovido el valor de la tierra en la planificación para desarrollar la socioeconomía local, esforzándose por sacar a Bac Ha de los distritos pobres de Lao Cai y de todo el país para el año 2025.

Además de planificar la creación de fondos de tierras para el desarrollo socioeconómico, se está cambiando la mentalidad sobre la gestión y el uso de la tierra, es decir, los campos y bosques de los hogares, que se gestionan para lograr la máxima eficiencia que buscan las comunas y el distrito de Bac Ha. Mediante la propaganda y la movilización, se ha logrado un cambio gradual en la concienciación, las costumbres, los hábitos y las prácticas, convirtiendo los cultivos de bajo valor y la ganadería en cultivos y ganadería de alto valor, motivando a los hogares pobres y casi pobres a levantarse y escapar de la pobreza en sus propios huertos y colinas.

Por ello, el distrito de Bac Ha ha implementado proyectos como el cultivo de peras y hierbas medicinales para aumentar la productividad y los ingresos de sus habitantes. Por ejemplo, el modelo de cultivo de peras de la familia del Sr. Trang Seo Khua, de la aldea de Hoang Ha, comuna de Hoang Thu Pho, distrito de Bac Ha, es un ejemplo. La familia del Sr. Khua posee 400 perales, que en los últimos años han generado ingresos de 100 millones de dongs al año. La familia del Sr. Khua no solo ha superado la pobreza, sino que también cuenta con ahorros.

O el modelo de cultivo de la planta medicinal Platycodon grandiflorum de la familia de la Sra. Trang Thi Ngoc Linh, aldea de La Di Thang, comuna de Ta Van Chu, distrito de Bac Ha. La familia de la Sra. Linh ha convertido toda la superficie de cultivo de maíz de casi una hectárea en Platycodon grandiflorum. Su familia también posee un huerto de ciruelos en Ta Van con cientos de árboles. Gracias a estos dos cultivos principales, su familia obtiene unos ingresos anuales estables. Estos son solo algunos de los miles de hogares en Bac Ha que han cambiado su mentalidad para maximizar el valor de la tierra en el trabajo de reducción de la pobreza.

PV: ¿Qué dificultades y desafíos ha encontrado el distrito de Bac Ha en la reducción de la pobreza y la reducción de la pobreza relacionada con la tierra?

Con un terreno predominantemente de altas colinas y montañas, intercalado con ríos y arroyos, la economía aún no se ha desarrollado. Por ello, durante muchos años, la reducción de la pobreza ha sido una preocupación constante para el Comité del Partido y el gobierno local del distrito de Bac Ha, cuando el problema de la mitigación de la pobreza aún no es realmente sostenible.

Durante la implementación del proyecto, se busca expandir la ciudad de Bac Ha, crear un fondo de tierras a lo largo de la ruta, satisfacer las necesidades de desarrollo de infraestructura urbana y transporte de la población, garantizar un tráfico fluido, contribuir a la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza, mejorar gradualmente la vida económica y la infraestructura. Sin embargo, aún se enfrentan dificultades como la falta de comprensión, que aún mantiene la idea de que la tierra pertenece a los usuarios individuales. Al implementar la liberación, persisten demandas como acordar un precio de compensación y no aceptar la recuperación de tierras.

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El distrito de Bac Ha ha introducido una política de acumulación de tierras y desarrollo de árboles de alto valor para ayudar a la gente a escapar de la pobreza.

El proceso de uso de la tierra por parte de las personas no ha cumplido con la Ley de Tierras de 2013: construir arbitrariamente obras en tierras agrícolas sin permiso de las agencias estatales competentes, dividir arbitrariamente parcelas de tierra para dárselas a los niños o transferir tierras que no cumplen con las condiciones para la división, cambiar arbitrariamente el propósito del uso de la tierra... Todo esto genera muchas dificultades a la hora de implementar la limpieza y recuperación del sitio.

La consolidación de parcelas de tierra para crear fondos de tierras para el desarrollo agrícola de alta calidad aún no es muy buena, por lo que Bac Ha aún no tiene muchos campos de alta tecnología para ayudar a reducir la pobreza de manera sostenible.

PV: En el futuro, ¿qué planes tiene Bac Ha para hacer que la reducción de la pobreza sea práctica y sostenible, especialmente la reducción de la pobreza a través de la promoción del valor de la tierra, señor?

En el futuro, para reducir la pobreza asociada con la promoción del valor de la tierra en la práctica, el distrito de Bac Ha combinará los recursos de apoyo del Gobierno central, la provincia de Lao Cai y el distrito de Bac Ha para crear condiciones máximas favorables para que los hogares pobres, los hogares casi pobres y las familias con políticas accedan fácilmente a préstamos preferenciales para desarrollar la economía en las áreas de tierras agrícolas que las familias poseen actualmente.

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La gente de Bac Ha ha cambiado gradualmente su forma de pensar en la agricultura, la cría de ganado... para aumentar sus ingresos de manera efectiva y sostenible.

El distrito de Bac Ha se propone reducir el número de hogares pobres en 1.053 para finales de 2023, lo que equivale a una tasa de reducción de la pobreza del 8,97 %; al mismo tiempo, reducir la tasa de pobreza en las zonas rurales al 49 %. "En el período 2021-2025, el distrito de Bac Ha contará con tres programas principales del Gobierno Central para seguir apoyando el desarrollo socioeconómico. Estamos evaluando todas las fuentes de capital para implementarlas en apoyo del plan de apoyo estatal, y la población también ha respondido".

Al fortalecer el trabajo de reducción de la pobreza, se mejora constantemente la vida material y espiritual de la gente de Bac Ha, lo que constituye la base para que Bac Ha se esfuerce por escapar de la lista de distritos pobres del país para el año 2025.

A través de los Programas Nacionales de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza, el Comité Popular de Distrito ha ordenado a los organismos especializados que se coordinen con los Comités Populares de las comunas y pueblos para revisar y desarrollar planes de apoyo a los hogares pobres y las minorías étnicas en áreas desfavorecidas (apoyo para terrenos residenciales, vivienda y medios de producción) de acuerdo con las costumbres, prácticas, identidad cultural y condiciones reales de cada región, y al mismo tiempo tienen políticas para crear condiciones para que las minorías étnicas involucradas directamente en la producción agrícola tengan tierras para la producción.

Además de ayudar a las personas a aumentar sus ingresos de manera efectiva y sostenible, haremos realidad la Resolución para cambiar su forma de pensar, ayudando a las minorías étnicas a comprender claramente los métodos, formas de hacer y cultivar la superficie terrestre de cada familia, para así poder escapar de la pobreza, enriquecerse en su tierra natal y contribuir al desarrollo del distrito montañoso de Bac Ha.


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