La Asamblea Nacional «finaliza» una serie de políticas preferenciales para empresas privadas constructoras de ferrocarriles.

Las organizaciones y personas que participan en actividades comerciales ferroviarias disfrutan de incentivos y apoyos como la exención o reducción de las tasas por uso del suelo y el alquiler de los terrenos reservados para ferrocarriles.

Panorama del último día de la 9ª Sesión de la XV Asamblea Nacional - Foto: GIA HAN

En la mañana del 27 de junio, con 426/440 delegados presentes a favor, la Asamblea Nacional aprobó la Ley Ferroviaria (enmendada).

Priorizar el presupuesto ferroviario

Cabe destacar que esta ley prevé numerosas políticas preferenciales y apoyo estatal para el desarrollo ferroviario.

En consecuencia, se da prioridad presupuestaria a la inversión, modernización, mantenimiento y protección de la infraestructura ferroviaria; al desarrollo de la industria ferroviaria y a la formación de recursos humanos; reafirmando el papel de liderazgo del ferrocarril en el transporte, al servicio del desarrollo socioeconómico y de la defensa y seguridad nacional.

Movilizar los recursos locales para que participen en la compensación, el apoyo al reasentamiento y la inversión en la construcción de diversos elementos pertenecientes a la infraestructura ferroviaria nacional dentro de la localidad por donde pasa el proyecto ferroviario.

Priorizar la asignación de terrenos para el desarrollo de infraestructuras ferroviarias y obras industriales ferroviarias en el proceso de planificación del uso del suelo.

Las empresas de infraestructura ferroviaria que prestan servicios a las actividades de transporte ferroviario, el sector del transporte ferroviario, la industria ferroviaria y la formación de recursos humanos en el sector ferroviario son industrias y profesiones que ofrecen incentivos a la inversión.

Las organizaciones que participan en el negocio de la infraestructura ferroviaria están autorizadas a utilizar las bandas de radiofrecuencia exclusivamente para las operaciones de tráfico ferroviario y los sistemas de suministro de energía de tracción que dan servicio a las operaciones de los trenes.

Las empresas ferroviarias reciben tarifas preferenciales por el uso del suelo y garantías de préstamos.

En particular, la nueva ley estipula que las organizaciones y personas que participan en actividades comerciales ferroviarias tienen derecho a incentivos y apoyos como la exención o reducción de las tasas por uso de la tierra y el alquiler de los terrenos reservados para ferrocarriles.

Las empresas también tienen derecho a obtener capital de inversión del Estado o a recibir garantías gubernamentales sobre préstamos cuando invierten en el desarrollo de la infraestructura ferroviaria nacional y local; en la compra de vehículos ferroviarios, maquinaria y equipos para el mantenimiento de la infraestructura ferroviaria; y en el desarrollo de la industria ferroviaria.

El Estado apoya una parte del capital del presupuesto estatal y capital crediticio preferencial para organizaciones que participan en actividades comerciales ferroviarias en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles; y subsidia las actividades de transporte público de pasajeros por ferrocarril urbano.

Asimismo, se da prioridad a la compra y el uso de bienes y servicios nacionales, o bien se exige la compra y el uso de bienes y servicios de fabricantes o proveedores de servicios nacionales, salvo en el caso de proyectos de inversión en construcción ferroviaria y proyectos para la compra y construcción de nuevas locomotoras y vagones ferroviarios.

Las empresas que participan en la inversión y el desarrollo de la industria ferroviaria y los negocios de infraestructura ferroviaria disfrutan de tipos impositivos preferenciales sobre la renta de sociedades.

Fomentar, apoyar, facilitar y proteger los derechos e intereses legítimos de las organizaciones e individuos nacionales y extranjeros que invierten y realizan negocios en infraestructura y transporte ferroviario; conectar los ferrocarriles con otros modos de transporte; desarrollar la industria ferroviaria, investigar, aplicar la ciencia y la tecnología, transferir tecnología, impulsar la transformación digital y capacitar y desarrollar los recursos humanos.

Licitador designado al seleccionar inversores para proyectos ferroviarios

En lo que respecta a la normativa sobre la selección de contratistas ferroviarios, la nueva ley estipula que la persona con autoridad para decidir sobre la inversión en proyectos ferroviarios puede aplicar una de las siguientes modalidades: licitación restringida, licitación designada para la selección de inversores, contratistas que suministran bienes, servicios de consultoría, servicios que no son de consultoría, contratistas de construcción, contratistas que ejecutan contratos EPC, EC, EP y llave en mano.

El orden y los procedimientos deberán cumplir con las disposiciones de la ley de licitaciones, demás disposiciones legales pertinentes y de conformidad con los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam sea parte.

El inversor tiene la opción de utilizar contratistas extranjeros para las actividades de consultoría y preimplementación del proyecto ferroviario.

Los inversores no están obligados a aplicar las regulaciones para garantizar la competencia en las licitaciones de contratistas consultores que preparan informes de estudios de viabilidad, diseños FEED y diseños técnicos en los casos de licitación designada para implementar paquetes de construcción, EPC, EC, EP y llave en mano, pero aún deben garantizar el cumplimiento de las demás disposiciones de la ley sobre licitaciones.