Marcas especiales de la sesión histórica

El nuevo aparato gubernamental entró en funcionamiento oficialmente el 1 de julio. Este es el comienzo de un largo camino para construir una nación eficiente, eficaz y amigable. En particular, la novena sesión de la XV Asamblea Nacional causó gran impacto al enmendar y complementar varios artículos de la Constitución de 2013, redefiniendo la estructura de la administración nacional y creando un marco legal para la transformación, la reorganización y la optimización del aparato gubernamental.

Revolución organizativa

Esta sesión se desarrolla en el contexto de la entrada del país en una nueva era: la era del desarrollo nacional. La necesidad de transformar un aparato de gestión de múltiples niveles en uno simplificado, eficaz y eficiente, adaptado a los tres pilares de " Gobierno Digital, Empresa Digital y Ciudadano Digital", exige que los funcionarios y empleados públicos mejoren su capacidad de administración pública.

Escena de clausura de la novena sesión de la XV Asamblea Nacional . Foto: Ho Long

Tras 35 días de agenda, debates, acalorados intercambios y toma de decisiones, la Asamblea Nacional ha demostrado la valía del máximo órgano de poder del Estado: escuchar los deseos de los votantes, revisar los informes de trabajo, supervisar y decidir sobre asuntos importantes del país.

En particular, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Constitución de 2013. Dicha Resolución es la culminación del sentir de todo el Partido, el pueblo y el ejército, con más de 280,2 millones de comentarios; la consulta pública sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Constitución de 2013 se ha convertido en una verdadera actividad política democrática y de gran alcance.

Al aprobar esta Resolución, la Asamblea Nacional ha creado un sólido fundamento jurídico para la organización y el funcionamiento de los gobiernos locales bajo el modelo de dos niveles, implementado por primera vez en Vietnam, al estipular: «Las unidades administrativas de la República Socialista de Vietnam se organizan en dos niveles: provincias y ciudades administradas centralmente, y unidades administrativas subordinadas a las provincias y ciudades administradas centralmente, según lo prescrito por la ley». Esto también marca el inicio de una profunda reforma institucional, que demuestra un pensamiento revolucionario e innovador en la organización del sistema político y la gobernanza nacional, y constituye la base constitucional para la exitosa implementación de la política del Partido y del Estado de racionalizar la organización y el aparato del sistema político. De este modo, se sientan las bases para la construcción de un Vietnam próspero y desarrollado.

Al mismo tiempo, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Organización del Gobierno Local (modificada), que garantiza el principio de delimitación de competencias, de acuerdo con las funciones y atribuciones. El espíritu de «una función, un punto focal, un organismo responsable» impregna cada artículo de la ley. Esta ley también complementa el mecanismo de seguimiento, evaluación y supervisión para ajustar con prontitud el contenido de la descentralización y la delegación; faculta al Presidente del Comité Popular Provincial para dirigir y gestionar directamente la resolución de asuntos relacionados con las funciones y atribuciones de los organismos especializados, otras organizaciones administrativas bajo su jurisdicción y del Presidente del Comité Popular a nivel comunal, evitando así retrasos, congestión e ineficacia en la tramitación de trámites administrativos para personas y empresas.

En las etapas iniciales de la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, es inevitable que surjan problemas y dificultades. Entre ellos se incluyen deficiencias en la capacidad del personal, ya que algunos aún no han podido actualizar sus habilidades para cumplir con los requisitos de gestión, especialmente en lo que respecta a la gestión basada en datos en tiempo real y la toma de decisiones fundamentadas en evidencia digital. Asimismo, las demoras tecnológicas, las deficiencias en la infraestructura digital y la interconexión de datos pueden afectar la calidad y la eficiencia de los servicios públicos en línea. Es necesario identificar estos problemas y encontrar soluciones para garantizar el buen funcionamiento del sistema, de acuerdo con el plan establecido.

La Asamblea Nacional aprobó la Resolución sobre la organización de las unidades administrativas a nivel provincial en 2025. Foto: Ho Long

Creación de un nuevo espacio de desarrollo

El hito histórico clave fue la aprobación por la Asamblea Nacional de la Resolución sobre la organización de las unidades administrativas a nivel provincial; en consecuencia, el número de unidades administrativas a nivel provincial en nuestro país se redujo de 63 a 34; esto no es solo una labor de organización de fronteras, sino también la visión de "crear espacio para el desarrollo".

Se espera que la reconstrucción del espacio administrativo atraiga y utilice eficazmente los recursos para el desarrollo. Cuando la población promedio de cada provincia alcance los 3,4 millones de habitantes, la infraestructura y los servicios dispersos se concentrarán en el centro de coordinación, reduciendo la fragmentación y aumentando las ventajas de escala. El cinturón económico del norte girará en torno a la nueva ciudad portuaria de Hai Phong, configurando el corredor industrial-portuario que conectará Hanói con el golfo de Tonkín; en el sureste, la "Metrópolis del Sur de Saigón" conectará el puerto de Cai Mep, el aeropuerto de Long Thanh y el parque tecnológico de Thu Duc, impulsando el triángulo logístico-industrial-urbano. La nueva megaciudad de Ciudad Ho Chi Minh desempeñará un papel fundamental, ya que los ingresos locales de las tres unidades administrativas actuales (Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau) representan aproximadamente un tercio del presupuesto nacional. En el delta del Mekong, Can Tho-Tay Do, ciudad ubicada a orillas del río Hau, consolida su papel como núcleo regional, elevando la posición del delta en la cadena de valor agrícola global.

Una estructura administrativa simplificada implica también una estructura de poder simplificada, con la eliminación de decenas de miles de puestos de gestión. Una plataforma digital sincronizada ayudará a que el gobierno digital funcione sin problemas en la red nacional de datos.

La Novena Sesión concluyó oficialmente tras 35 días de trabajo serio, democrático y sumamente responsable. El tono autoritario resonó en el Dien Hong Hall, sacudiendo de inmediato el aparato administrativo nacional; provincias y ciudades revisaron con urgencia la planificación integrada y reestructuraron la infraestructura de acuerdo con los nuevos límites; ministerios y dependencias finalizaron con celeridad los decretos rectores y crearon un repositorio nacional de datos unificado; empresas y ciudadanos actualizaron proactivamente su identificación electrónica y trasladaron sus procesos de producción y negocios al entorno digital.

El nuevo aparato entró oficialmente en funcionamiento el 1 de julio. Esta urgencia marca el inicio de un largo camino para construir una nación ágil, eficaz y acogedora. Desde las tierras altas del noroeste hasta el delta del Mes, se inauguraron simultáneamente centros administrativos de atención integral y sin esperas; se amplió la infraestructura digital; y se extendió la confianza a medida que se reducían los trámites burocráticos, disminuían los costos informales y se expandían las oportunidades de desarrollo.

La sesión concluyó con decisiones históricas e innumerables oportunidades emergentes; esa es la huella histórica que dejó la 9ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional: ¡un símbolo de temple reformista, aspiración a la prosperidad y compromiso de servir al pueblo hasta el final!

Fuente: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html